Способ и форма обеспечения исполнения контракта определяется

Полезная информация по теме: "Способ и форма обеспечения исполнения контракта определяется". Здесь собрана и обработана имеющаяся информация по теме. Мы постарались приподнести ее в удобном и понятном виде. Если у вас возникнут вопросы, просьба задавать их нашему дежурному консультанту.

Обеспечение исполнения контракта.

7.1. Размер обеспечения исполнения Контракта ___ % от начальной (максимальной) цены Контракта и составляет _________________(__________________________) рублей

7.2. Контракт заключается только после предоставления участником аукциона в электронной форме, с которым заключается Контракт, банковской гарантии, выданной банком, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет в размере обеспечения исполнения Контракта, установленном в п. 7.1. настоящего Контракта.

7.3. Способ обеспечения исполнения Контракта из указанных выше способов определяется таким участником аукциона в электронной форме самостоятельно.

7.4. В случае если Подрядчиком в качестве обеспечения исполнения Контракта выбрана безотзывная банковская гарантия, выданная банковская гарантия должна соответствовать требованиям статьи 45 Федерального закона № 44-ФЗ.

Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия Контракта не менее чем на один месяц.

7.5. Обеспечение исполнения Контракта должно обеспечивать своевременное и надлежащее исполнение всех обязательств Подрядчика, включая обязательства по уплате неустоек (штрафов, пени), предусмотренных настоящим Контрактом, убытков, которые понес Заказчик вследствие неисполнения и/или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств по Контракту.

7.6. Денежные средства, внесенные в качестве залога, в качестве способа обеспечения исполнения Контракта, возвращаются Подрядчику при условии надлежащего исполнения им всех своих обязательств по Контракту в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента подписания акта приемки выполненных работ.

Действие обстоятельств непреодолимой силы.

8.1. Ни одна из Сторон не несет ответственности за несвоевременное и ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему Контракту, если такое неисполнение вызвано обстоятельствами непреодолимой силы (форс-мажорными обстоятельствами).

8.2. Обстоятельствами непреодолимой силы являются: землетрясения, наводнения, другие стихийные бедствия, военные действия, решения государственных органов, иные обстоятельства, не зависящие от воли Сторон, если такие обстоятельства непосредственно влияют на исполнение обязательств по настоящему Контракту и если они возникли после подписания настоящего Контракта, либо Стороны не знали и не могли знать об их существовании на момент подписания настоящего Контракта.

8.3. Свидетельство, выданное соответствующим компетентным органом, является достаточным подтверждением наличия и продолжительности действия непреодолимой силы.

8.4. Сторона, для которой создалась невозможность выполнения своих обязательств по настоящему Контракту, обязана сообщить другой Стороне о наступлении и прекращении таких обстоятельств.

8.5. При наступлении условий, оговоренных п.8.2. настоящего Контракта, срок выполнения Сторонами обязательств по настоящему Контракту отодвигается соразмерно времени, в течение которого действуют такие условия и их последствия.

8.6. Если обстоятельства непреодолимой силы действуют на протяжении 3-х (трех) последовательных месяцев, Контракт может быть расторгнут любой из Сторон путем направления письменного уведомления, направленного заказным письмом другой Стороне.

Срок исполнения контракта

9.1. Контракт вступает в силу с момента его подписания и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.

9.2. Начало выполнения работ по Контракту – с 03.07.2017.

9.3. Срок выполнения работ по настоящему Контракту – по 20.09.2017.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: Сдача сессии и защита диплома — страшная бессонница, которая потом кажется страшным сном. 8632 —

| 7086 — или читать все.

185.189.13.12 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.

Отключите adBlock!
и обновите страницу (F5)

очень нужно

обеспечение контракта

Обеспечение (исполнения) контракта — денежный залог, который предоставляется победителем тендера при заключении контракта для покрытия возможного ущерба заказчика, на случай неисполнения (некачественного исполнения) поставщиком своих обязательств.
Размер обеспечения указан на странице заказа в ЕИС (в самом низу) и устанавливается заказчиком по его выбору в диапазоне от 5% до 30% НМЦ,
а для тендеров дороже 50 млн. рублей — от 10% до 30% НМЦ, но всегда не менее аванса (если предусмотрен).

Исполнение контракта может обеспечиваться банковской гарантией или депозитом денежных средств на счёт заказчика. Способ выбирается участником самостоятельно.
В случае депозита этот перевод участник совершает самостоятельно перед заключением контракта (по реквизитам со страницы заказа), никаких счетов заказчик не выставляет.
При заключении контракта участник предоставляет либо бланк гарантии либо платёжку о переводе депозита.
В случае непредоставления участником обеспечения в срок, он считается уклонившимся от заключения контракта.

В ходе исполнения контракта поставщик вправе предоставить заказчику обеспечение, уменьшенное на размер выполненных обязательств, взамен ранее предоставленного. При этом может быть изменен способ обеспечения контракта.
Порядок возврата депозита должен быть указан в проекте контракта. Обычно по завершении контракта достаточно написать письмо в свободной форме на имя директора или главного бухгалтера заказчика.
Государственный поставщик обеспечение контракта не предоставляет.

антидемпинговые меры

В запросах котировок и предложений не применяются.
Победитель аукциона или конкурса, предложение которого снижает цену от начальной на 25% и более, при заключении контракта обязан предоставить по выбору:
— либо повышенное в полтора раза обеспечение контракта (то есть оно может вырасти до 45% НМЦ);
— либо информацию подтверждающую добросовестность поставщика — исполнение таким участником:

  • в течение 1-го года до ОПЗ трёх и более контрактов (все контракты должны быть исполнены без неустоек);
  • либо в течение 2-ух лет 4-ёх и более контрактов (не менее чем 75% должны быть исполнены без неустоек);
  • либо в течение 3-ёх лет 3-ёх и более контрактов (100% без неустоек);

В аукционе добросовестность подтверждается при подписании демпингующим победителем проекта контракта, вместе с документами об обеспечении прикладывается простой файл с реестровыми номерами контрактов.
В конкурсе в составе самой заявки (ведь участник о своём демпинге заранее).

В настоящее время в законе «дыра» — сведения о добросовестности не обязаны включать в себя данные о контрактах именно на те товары/услуги или соответствующие объёмы, в отношении которых демпинговал победитель, то есть подходят любые гос.контракты участника.
Для тендеров с НМЦ более 15 млн. рублей при демпинге всегда предоставляется повышенное в полтора раза обеспечение, добросовестность не применяется.

При невыполнении требования х1.5 обеспечения и/или непредоставления/признании недостоверной информации о добросовестности, участник признаётся уклонившимся.

Для поставки товара нормального жизнеобеспечения (продовольствия, средств для скорой помощи, лекарственных средств, топлива) участник закупки, предложивший демпинговую цену обязан представить обоснование, которое может включать в себя гарантийное письмо от производителя с указанием цены и количества товара, документы, подтверждающие наличие товара, иные документы и расчеты.

Читайте так же:  Снос пятиэтажек по программе реновации последние новости

В случае если снижение цены на лекарственные препараты не превысило минимально установленных законодательно — антидемпинг не применяется.

Обеспечение заявки и исполнения контракта

Финансовое обеспечение заявки и исполнения контракта — такие же неотъемлемые составляющие госзакупок, как поиск заказов или аккредитация на ЭТП. Для госзаказчика обеспечение заявки и последующего исполнения контракта участником — это залог того, что победитель торгов не откажется от подписания контракта и его исполнения.

Обеспечение заявки

Обеспечение заявки на участие — требование внести денежные средства, которое устанавливает заказчик или уполномоченный орган.

Заказчик обязан требовать от поставщиков обеспечение заявки в конкурсах и аукционах дороже 1 млн рублей. Обеспечение заявки зависит от начальной цены контракта:

  • от 0,5 до 1 %, если НМЦ от 1 млн до 20 млн руб.,
  • от 0,5 до 5 %, если НМЦ от 20 млн руб.,
  • 2%, если НМЦ от 20 млн и действуют преференции для УИС и организаций инвалидов.

В закупках до 1 млн руб. нет обеспечения заявки.

В бумажном конкурсе или закрытом аукционе участник выбирает способ обеспечения — внести деньги на счет заказчика или предоставить банковскую гарантию. В электронных закупках участник может только перечислить деньги на электронную площадку (банковскую гарантию для обеспечения заявки нельзя предоставить до 1 июля 2019). При этом деньги будут заблокированы на счету до момента заключения контракта с победителем торгов.

С 1 октября 2018 действует новый механизм обеспечения заявок в электронных закупках — с помощью спецсчетов.

После завершения закупки сумма обеспечения заявки возвращается на счет участника в течение 1 дня — при проведении электронных аукционов, и в течение 5 дней — при проведении бумажных конкурсов и закрытых аукционов. Если признанный победителем участник уклоняется от заключения контракта, то площадка автоматически перечисляет обеспечение его заявки в бюджет.

Обеспечение исполнения контракта

Обеспечение исполнения контракта — денежное обязательство, которое предоставляет победитель закупки при заключении контракта для покрытия возможного ущерба заказчика, если поставщик некачественно исполнит или не исполнит свои обязательства.

Для конкурсов и аукционов по 44-ФЗ требование устанавливается обязательно. Договор заключается только после предоставления участником закупки обеспечения исполнения. Для остальных закупок требование устанавливается на усмотрение заказчика.

Сумма обеспечения составляет от 5% до 30% начальной стоимости контракта. При этом действует ряд условий:

  • Если начальная (максимальная) цена контракта превышает 50 млн руб., заказчик обязан установить обеспечение исполнения контракта в размере от 10% до 30% начальной (максимальной) цены контракта, но не менее чем в размере аванса (если аванс предусмотрен контрактом).
  • Если аванс превышает 30% начальной (максимальной) цены контракта, размер обеспечения исполнения контракта устанавливается в размере аванса.
  • Если предложенная в заявке участника закупки цена снижена на 25% и более по отношению к начальной (максимальной) цене контракта, то к участнику закупки, с которым заключается контракт, применяются антидемпинговые меры — размер обеспечения контракта увеличивается в полтора раза от заявленной заказчиком в договоре.

Способ обеспечения исполнения контракта участник закупки может определить самостоятельно. Существует два вида обеспечения:

  • «живыми деньгами» на счет госзаказчика. Эти деньги остаются заблокированными до момента выполнения контракта. Это не очень удобно, поскольку при заключении контракта на длительный срок или на большую сумму приходится выводить из оборота и «замораживать» значительную часть средств;
  • банковская гарантия. Ответственность по долгам заемщика при невыполнении обязательств несет гарант — банк, который выдал гарантию.

В случае непредоставления обеспечения участник считается уклонившимся от заключения контракта и попадает в Реестр недобросовестных поставщиков сроком на два года.

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ КОНТРАКТА

Заказчик вправе установить требование обеспечения исполнения контракта при осуществлении закупки в случаях, предусмотренных параграфом 3 главы 3 (если начальная (максимальная) цена контракта не превышает пятьсот тысяч рублей), пунктами 2, 3, 7, 9, 10 части 2 статьи 83 Федерального закона № 44-ФЗ.(Данные случаи рассчитаны на то, что форма контракта рассчитана на ее применение при определении подрядчика конкурентными способами закупки.

5.1. Заказчиком предусмотрено обязательное условие обеспечения исполнения контракта.

Исполнение контракта может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45Федерального закона № 44-ФЗ, или внесением денежных средств на указанный Заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими Заказчику. Способ обеспечения исполнения контракта определяется Подрядчиком самостоятельно. Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц.

5.2. Размер обеспечения исполнения контракта составляет _______________________(указать конкретное значение в денежном эквиваленте).

В случае если предложенная в заявке участника закупки цена снижена на двадцать пять и более процентов по отношению к начальной (максимальной) цене контракта, участник закупки, с которым заключается контракт, предоставляет обеспечение исполнения контракта с учетом положений статьи 37 Федерального закона № 44-ФЗ.

В случае если участником закупки, с которым заключается контракт, является государственное или муниципальное казенное учреждение, положения об обеспечении исполнения контракта к такому участнику не применяются.

5.3. В ходе исполнения контракта Подрядчик вправе предоставить Заказчику обеспечение исполнения контракта, уменьшенное на размер выполненных обязательств, предусмотренных контрактом, взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения контракта. При этом может быть изменен способ обеспечения исполнения контракта.

5.4. В случае внесения Подрядчиком в качестве обеспечения исполнения контракта денежных средств на указанный Заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими Заказчику, указанные денежные средства возвращаются Подрядчику при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом № 44-ФЗ, на основании письменного обращения Подрядчика в адрес Заказчика или Заказчиком по своей инициативе в течение _____ рабочих днейс момента исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных настоящим контрактом, и, в том числе подписания Заказчиком документа о приемке выполненных работ, при условии отсутствия оснований для удержания сумм из средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта, предусмотренных Федеральным законом
№ 44-ФЗ, в соответствии с разделом 6 настоящего контракта.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: Для студента самое главное не сдать экзамен, а вовремя вспомнить про него. 9840 —

| 7413 — или читать все.

185.189.13.12 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.

Отключите adBlock!
и обновите страницу (F5)

очень нужно

Федеральный закон №44: раскрываем нюансы финансового обеспечения государственных контрактов

Обеспечение исполнения государственного контракта по 44 фз что это такое?

В соответствии со ст. 96 44-го ФЗ Заказчиком в извещении об осуществлении закупки должно быть установлено требование обеспечения исполнения контракта.

[2]

Размер обеспечения исполнения контракта должен составлять от пяти до тридцати процентов начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки.

Читайте так же:  Переоформление квартиры на другого собственника через мфц

Исполнение контракта может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 настоящего Федерального закона, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет.

Способ обеспечения исполнения контракта определяется участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно.
Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц.

Контракт заключается после предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В случае непредоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в срок, установленный для заключения контракта, такой участник считается уклонившимся от заключения контракта.

[1]

В ходе исполнения контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе предоставить заказчику обеспечение исполнения контракта, уменьшенное на размер выполненных обязательств, предусмотренных контрактом, взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения контракта. При этом может быть изменен способ обеспечения исполнения контракта.

Т.е. если исполнитель контракта сначала предоставил в качестве обеспечения исполнения контракта денежные средства, то он вправе заменить это обеспечение, предоставив в последствии банковскую гарантию. Заказчик при этом обязан вернуть ранее перечисленные в качестве обеспечения исполнения денежные средства.

[3]

Как заменить способ обеспечения исполнения контракта

В каких случаях возможна замена обеспечения по 44 и 223-ФЗ

Процедура обеспечения исполнения контракта применяется в закупках по 44-ФЗ (статья 96), а также может применяться по требованию заказчика в закупках по 223-ФЗ.

Средства вносятся до подписания договора, без них заказчик не имеет права ничего подписывать. Исполнитель может выбрать один из двух вариантов: перечислить денежные средства на счет, указанный в документации о закупке, либо предоставить госзаказчику банковскую гарантию (БГ). Требования к ней указаны в статье 45 Федерального закона № 44.

Замена способа обеспечения исполнения контракта возможна по 223-ФЗ только в том случае, если заказчик установил это положение в закупочной документации.

Изменение способа гарантии исполнения договора по Федеральному закону № 44 выглядит следующим образом:

  • смена внесенных денежных средств на банковскую гарантию;
  • смена банковской гарантии на внесение денежных средств;
  • уменьшение обеспечения исполнения договора на объем выполненных обязательств.

Рассмотрим более подробно.

Часто бывает, что банковское поручительство на крупную сумму получить сложно, а срок подписания контракта не ждет. В этом случае участник может внести живые деньги, а когда получит БГ — вернуть их, поскольку на протяжении всей процедуры они по факту лежат мертвым грузом на счету госзаказчика, а поставщик мог бы использовать их для участия в других торгах.

Также замена обеспечения исполнения контракта по 44-ФЗ возможна, когда исполнитель частично выполняет свои обязательства, при этом размер гарантии уменьшается пропорционально объему выполненных обязательств. Такая схема правомерна в следующих случаях:

  • в контракте установлена поэтапная приемка работ, результат которой оформляется документально;
  • в договоре не предусмотрены этапы, но поставка, приемка и оплата товара осуществляются в ходе исполнения.

Допустим, договор на 1 млрд рублей на ремонт дороги от Санкт-Петербурга до Пушкина. Гарантии исполнения контракта составляет 30 %, то есть 300 млн. рублей. От момента определения победителя до момента подписания договора победитель должен предоставить БГ на 300 млн. или перечислить эти деньги на счет заказчика. Предположим, участник не успевает сделать БГ и вносит деньги. Через 3 месяца ему выдают БГ и он меняет форму поручительства, деньги ему возвращают. Далее участник выполняет 50 % работ и просит уменьшить обеспечение на 50 %, то есть на 150 млн. руб.

Как заменить

Для изменения гарантии выполнения контракта по Федеральному закону № 44 исполнителю необходимо направить заказчику письмо с просьбой о замене.

Форма такого письма законом никак не регламентирована, поэтому можно составить его в свободной форме, но на фирменном бланке организации-поставщика.

После направления письма заказчику возможны два варианта замены обеспечения в зависимости от решения сторон:

  • составляется дополнительное соглашение (занимается этим госзаказчик);
  • дополнительное соглашение не заключается.

Обеспечение исполнения государственного контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд

«Право и экономика», 2008, N 9

В целях защиты государственных и муниципальных заказчиков от рисков, связанных с действиями недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при заключении и исполнении государственных и муниципальных контрактов, Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ для государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон) предусмотрен ряд мер по защите интересов государственных и муниципальных заказчиков.

Закон предусматривает возможность установления со стороны заказчика, уполномоченного органа требования о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе или аукционе. Размер данного обеспечения может устанавливаться в пределах 5% от начальной цены контракта (ч. 4 ст. 20 и ч. 5 ст. 32 Закона).

В случае уклонения участника размещения заказа от заключения контракта денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, аукционе, не возвращаются.

Видео (кликните для воспроизведения).

Закон предусматривает возможность установления со стороны заказчика, уполномоченного органа требования обеспечения государственного или муниципального контракта. Размер обеспечения может устанавливаться в пределах 30% от начальной цены контракта (п. 14 ч. 3 ст. 21 и п. 7 ч. 3 ст. 33 Закона). В случае если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает 50 млн руб., заказчики и уполномоченные органы обязаны установить требование обеспечения исполнения контракта в размере от 10 до 30% начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса) (п. 15.2 ч. 4 ст. 22 Закона). В случае установления обеспечения исполнения контракта такой контракт заключается только после предоставления участником конкурса или аукциона, с которым заключается контракт, банковской гарантии, страхования ответственности по контракту или передачи заказчику в залог денежных средств в размере обеспечения исполнения контракта (способ обеспечения исполнения контракта определяется таким участником самостоятельно).

Предоставление обеспечения исполнения контракта в виде банковской гарантии или страхования ответственности по контракту косвенным образом подтверждает возможность поставщика (подрядчика, исполнителя) успешно исполнять свои контрактные обязательства. Это обусловливается тем, что финансовые и страховые организации, предлагая указанные виды обеспечений, принимают на себя финансовые риски поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по контрактам и в этой связи вынуждены осуществлять многоаспектную проверку таких поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на предмет наличия у них соответствующих финансовых и трудовых ресурсов, технологического оборудования и других составляющих для производства товаров, выполнения работ, оказания услуг, являющихся предметом контракта.

Если конкурсной документацией установлено требование обеспечения исполнения государственного контракта, участник конкурса, с которым заключается государственный контракт, должен предоставить заказчику обеспечение исполнения государственного контракта. Обеспечение исполнения государственного контракта предоставляется в порядке и на сумму, указанные в настоящей конкурсной документации.

Читайте так же:  Стоимость подключения газа после отключения за неуплату

В случае если уполномоченным органом было установлено требование обеспечения исполнения контракта и это указано в конкурсной документации, государственный контракт заключается только после предоставления победителем конкурса, единственным участником или участником конкурса, занявшим второе место, с которым заключается контракт в случае уклонения победителя конкурса от заключения контракта, безотзывной банковской гарантии, страхования ответственности по контракту или передачи заказчику в залог денежных средств, в том числе в форме депозита (вклада), в размере обеспечения исполнения контракта, указанном в извещении о проведении открытого аукциона.

Способ обеспечения исполнения обязательства по контракту определяется таким участником конкурса самостоятельно.

Если победителем конкурса или участником, с которым заключается контракт, является бюджетное учреждение, а заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения контракта, предоставления обеспечения исполнения контракта не требуется.

При непредоставлении заказчику участником конкурса, с которым заключается государственный контракт, в срок, предусмотренный конкурсной документацией, обеспечения исполнения контракта, в случае если заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения контракта, а также подписанного контракта, такой участник аукциона признается уклонившимся от заключения государственного контракта, а заказчик может присудить контракт участнику, занявшему второе место.

В случае намерения победителя конкурса (далее — исполнитель) предоставить заказчику обеспечение исполнения своих обязательств по настоящему государственному контракту в форме банковской гарантии (оригинала), составленной с учетом требований ст. ст. 368 — 378 Гражданского кодекса РФ, такая гарантия должна отвечать следующим условиям:

банковская гарантия должна быть безотзывной;

сумма банковской гарантии должна быть равна сумме обеспечения исполнения своих обязательств по настоящему государственному контракту и должна быть выражена в российских рублях;

банковская гарантия должна действовать в течение срока исполнения государственного контракта согласно условиям настоящего государственного контракта;

бенефициаром в банковской гарантии должен быть указан заказчик, принципалом — исполнитель, гарантом — банк или иное кредитное учреждение, выдавшее банковскую гарантию;

в банковской гарантии прямо должно быть предусмотрено безусловное право заказчика на истребование суммы банковской гарантии полностью или частично в случае неисполнения исполнителем своих обязательств по настоящему государственному контракту в предусмотренные сроки или расторжения государственного контракта и отказа его вернуть полученную сумму аванса. При этом должно быть предусмотрено, что для истребования суммы обеспечения заказчик (уполномоченный орган) направляет в банк только письменное требование, оригинал банковской гарантии и документы, подтверждающие выплату исполнителю аванса;

платеж по банковской гарантии должен быть осуществлен гарантом в течение пяти рабочих дней после обращения бенефициара;

в банковской гарантии не должно быть условий или требований, противоречащих изложенному или делающих изложенное неисполнимым;

банковская гарантия должна быть выдана российскими банком, страховой компанией или иной кредитной организацией, имеющими действующие лицензии Банка России и о которых достоверно известно, что они не являются убыточными, банкротами, не находятся под внешним управлением или их лицензия не отозвана и не приостановлена полностью или частично;

банковская гарантия может быть предъявлена гаранту для выплаты суммы обеспечения исполнения обязательств по решению заказчика (уполномоченного органа) в случае неисполнения исполнителем своих обязательств по настоящему государственному контракту или расторжения настоящего государственного контракта и отказа исполнителя вернуть полученный аванс.

В случае намерения исполнителя предоставить заказчику обеспечение исполнения своих обязательств по настоящему государственному контракту в форме договора страхования ответственности по государственному контракту (оригинала), выданного лицензированной страховой организацией, такая гарантия должна отвечать следующим условиям:

сумма страхования ответственности по государственному контракту должна быть равна сумме обеспечения исполнения своих обязательств по настоящему государственному контракту и должна быть выражена в российских рублях;

договор страхования ответственности по государственному контракту должен действовать в течение срока исполнения государственного контракта согласно условиям настоящего государственного контракта;

получателем страхового возмещения (страховой суммы) в договоре страхования ответственности по государственному контракту должен быть указан заказчик, страхователем — исполнитель;

в договоре страхования ответственности по государственному контракту прямо должно быть предусмотрено безусловное право заказчика на истребование суммы страхового возмещения (страховой суммы) полностью или частично в случае неисполнения исполнителем своих обязательств по настоящему государственному контракту в предусмотренные сроки или расторжения государственного контракта и отказа его вернуть полученную сумму аванса. При этом должно быть предусмотрено, что для истребования суммы обеспечения заказчик направляет в страховую организацию только письменное требование, оригинал банковской гарантии и документы, подтверждающие выплату исполнителю аванса;

платеж по договору страхования ответственности по государственному контракту должен быть осуществлен страховой компанией в течение 10 рабочих дней после обращения заказчика (уполномоченного органа);

в договоре страхования ответственности по государственному контракту не должно быть условий или требований, противоречащих изложенному или делающих изложенное неисполнимым;

договор страхования ответственности по государственному контракту должен быть оформлен страховой организацией, имеющей действующую лицензию Минфина России (Федеральной службой страхового надзора) и о которой достоверно известно, что она не являются убыточной, банкротом, не находится под внешним управлением или ее лицензия не приостановлена полностью или частично;

заказчик (уполномоченный орган) может обратиться к страховой организации с требованием выплаты суммы обеспечения исполнения обязательств исполнителя в случае неисполнения исполнителем своих обязательств по настоящему государственному контракту или расторжения настоящего государственного контракта и отказа исполнителя вернуть полученный аванс.

В случае если условиями государственного контракта предусмотрена выплата аванса, размер обеспечения исполнения государственного контракта должен быть установлен равным размеру предусмотренного государственным контрактом аванса, но не менее 10% начальной (максимальной) цены государственного контракта (цены лота).

Как внести обеспечение исполнения контракта по 44 ФЗ

Обеспечение исполнения контракта — это своего рода заверение, что поставщик выполнит условия заключенного соглашения в полном объеме. Внести его можно в форме денежных средств или в виде банковской гарантии, а сделать это нужно при заключении соглашения

Не стоит путать обеспечение контракта по 44 ФЗ и заявки. Поручительство заявки — сумма, которую участник торгов вносит на лицевой счет, провозглашая свою добросовестность и намерение принять участие в закупочной процедуре.

Размер обеспечения контракта

Статья 96 Закона о контрактной системе гласит, что размер обеспечения исполнения контракта по 44 ФЗ составляет от 5 до 30% от цены контракта. Конечная величина устанавливается заказчиком самостоятельно в извещении, документации, а также проекте соглашения.

Необходимо иметь ввиду, что если начальная цена соглашения составляет более 50 млн. руб., то заказчик обязан установить требование о обеспечении в размере от 10 до 30% от максимальной цены. При этом данная сумма не должна превышать величину аванса (если такой установлен). Если же аванс составляет более 30% от начальной цены договора, то размер гарантии устанавливается равным авансу.

Читайте так же:  Что нужно чтобы получить полис медицинского страхования

Еще один важный момент: если предложенный размер цены договора снижен более чем на 25%, участник торгов предоставляет поручительство с учетом требований об антидемпинговых мерах.

КБК обеспечение исполнения контракта 2019 изменился! Нужно указывать 00000000000000000510. При перечислении денежных средств внимательно проверьте 104-е поле платежного поручения.

Способы внесения

Существует несколько способов внесения поручительства победителем торгов. Можно выделить два вида:

  • банковская гарантия (разновидность независимой гарантии, которая выдается банками либо иными кредитными организациями);
  • внесение денежных средств на указанный заказчиком счет.

На вопрос, кем определяется способ обеспечения исполнения контракта, отвечаем, что, в соответствии с положениями ФЗ № 44, способ определяется участником, с которым предполагается заключить соглашение.

В процессе исполнения договора поставщик, выполнивший часть условий договора, вправе предоставить новое поручительство по договору, уменьшенное пропорционально размеру выполненных обязательств. При этом он также может изменить способ предоставления поручительства. Важно иметь ввиду, что контрагент по договору не вправе увеличить величину суммы этой гарантии.

Когда поручительство не применяется

Поручительство договора не предусмотрено в следующих случаях:

  • участником торгов выступает государственное или муниципальное казенное учреждение;
  • предмет закупочной процедуры — услуги по предоставлению кредита;
  • предмет торгов — выдача банковской гарантии, при этом заказчиком выступает бюджетное учреждение, государственное или муниципальное унитарное предприятие.

Положениями Закона № 44 предусмотрено право заказчика на включение рассматриваемого условия в требования. К таким случаям относятся, к примеру, проведение закупочной процедуры путем запроса котировок, либо, когда участниками закупки являются только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации, а в проектах договоров по этим закупкам не предусмотрена выплата аванса, либо, когда проект соглашения предусматривает банковское сопровождение.

Финансовое обеспечение заявки и контракта на электронном аукционе

Для участия в госзакупках необходимо запастись терпением, документами и деньгами. Поставщику они понадобятся вначале – для финансового обеспечения заявки и позже – для обеспечения контракта.

Для чего нужно финансовое обеспечение заявки?

Обеспечение заявки — это страховка заказчика от некорректного поведения участника в процессе определения поставщика. Если участник закупки по какой-то причине уклонился от торгов в процессе их проведения, то эти деньги ему не возвращаются.

Обеспечение заявки вносится при проведении конкурсов и аукционов до подачи заявки. Оно предоставляется участником закупки путем внесения денежных средств или банковской гарантией. Способ обеспечения заявки на участие в конкурсе или закрытом аукционе выбирает участник.

Обеспечение заявки на участие в электронных аукционах может предоставляться участником закупки только путем внесения денежных средств на счет участника, открытый оператором ЭТП.

Деньги не возвращаются участнику только в двух случаях:

  1. Уклонения или отказа участника закупки заключить контракт,
  2. Непредоставления или предоставления с нарушением условий по 44-ФЗ.

Комментирует Юрий Майский, автор онлайн-курса « Электронный аукцион по 44-ФЗ »:

Когда необходимо обеспечение исполнения контракта

Участник закупки, с которым заключается контракт, должен предоставить заказчику обеспечение исполнения контракта. Сделать это нужно в установленные законом сроки до подписания контракта:

  • для открытого конкурса — 10 календарных дней с даты размещения в ЕИС протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе;
  • для электронного аукциона — пять календарных дней с даты размещения заказчиком проекта контракта в ЕИС;
  • для запроса котировок — не более 20 дней с даты подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.

Условие об обеспечении исполнения контракта включается в проект контракта. При этом контракт заключается только после предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения его исполнения. Обеспечение исполнения контракта вносится всегда за исключением случаев, ч. 2 ст. 96 в форме денежных средств или банковской гарантии.

Обратите внимание, что не вносят обеспечение исполнения контракта при:

  • заключении контракта с государственным или муниципальным казенным учреждением,
  • осуществлении закупки услуги по предоставлению кредита,
  • заключении бюджетным учреждением контракта, предметом которого является выдача банковской гарантии.

Денежные средства и банковскую гарантию для обеспечения нужно готовить заранее, чтобы уложиться в установленные законом сроки для участия в тендере и заключения контракта. Комментирует Юрий Майский:

Курсы повышения квалификации в Школе электронных торгов — это профессиональная переподготовка для поставщиков и заказчиков по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Онлайн, с экспертами.

Обеспечение исполнения контракта: понятие и роль в заключении и исполнении государственного контракта

Государственные закупки – это в подавляющем большинстве случаев процедуры конкурентного определения потенциального исполнителя по государственному или муниципальному контракту. Нередко для того, чтобы получить тот или иной контракт, потенциальные исполнители идут на существенное снижение цен на сами контракты, а также предоставляют заказчику лучшие условия для исполнения контракта. Однако подобные действия нередко приводят к тому, что контракт по факту исполняется с нарушениями или не исполняется вовсе.

Именно по этой причине на государственном уровне было принято решение о необходимости создания гарантирующего инструмента, который сможет обезопасить государственного заказчика от возможных потерь при ненадлежащем исполнении контракта выигравшим исполнителем. Таким инструментом стало обеспечение исполнения контракта. Что это за гарантирующий инструмент, каким образом рассчитывается и как может использоваться?

Понятие обеспечения исполнения контракта

Гарантия того, что контракт будет исполнен в полном объеме, необходима для того, чтобы государственный заказчик не пострадал от действий недобросовестных исполнителей. В качестве такой гарантии рассматривается обеспечение исполнения контракта. Данный вид гарантии для государственных контрактов предусмотрен статьей 96 Федерального закона №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок».

В том случае, если электронная закупка проводится для того, чтобы выбрать исполнителя государственного контракта из числа субъектов малого предпринимательства, требование о наличии обеспечения исполнения контракта может не устанавливаться. Такое же правило действует для тех случаев, когда речь идет о социально ориентированных некоммерческих организациях, которые выполняют работы, оказывают услуги или поставляют товары для исполнения государственных контрактов.

Если вы хотите узнать, как в 2019 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

При этом сам исполнитель решает, какого рода он будет предоставлять такое обеспечение – в виде перечисления денежных средств на счет государственного заказчика или в виде банковской гарантии, которая также должна предоставляться в строгом соответствии с положениями статьи 45 Федерального закона «О контрактной системе».

Правила расчета

Обеспечение исполнения контракта рассчитывается на основании того, какой является начальная максимальная цена контракта, указанная в документации по проведении той или иной закупки.

При этом для тех контрактов, по которым заказчик перечисляет аванс, размер обеспечения исполнения контракта не может быть меньше установленной суммы аванса. Но если аванс более тридцати процентов от НМЦК, то размер обеспечения устанавливается в равном виде по отношению к внесенному авансу.

Так, для контрактов, НМЦК которых менее пятнадцати миллионов, размер обеспечения контракта будет установлен в виде доплаты дополнительных пятидесяти процентов от ранее установленного размера обеспечения. Если НМЦК более пятнадцати миллионов рублей, то контракт может быть заключен только после того, как исполнитель предоставит обеспечение в том размере, который указан в документации к закупке, а также подтвердит свою добросовестность одним из предусмотренных в статье 37 Федерального закона №44-ФЗ способом.

Читайте так же:  Разрешение на использование изображения физического лица

Уменьшенный и увеличенный размер

Как уже говорилось выше, заказчик в некоторых случаях может потребовать от потенциального исполнителя по контракту предоставить увеличенный размер обеспечения исполнения контракта. Это требование используется в качестве антидемпинговых мер и предусмотрено статьей 37 указанного нормативного акта.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

Однако, кроме увеличенного объема обеспечения, есть случаи, когда исполнитель вправе предоставить уменьшенный объем. Используется такое право исполнителя только в тех случаях, когда речь идет о выполнении части обязательств по взятому контракту. В том случае, если поставщик выполнил часть взятых на себя обязательств по контракту, он вправе написать заявление на имя руководителя государственного заказчика с целью возврата обеспечения. После того как обеспечение ему будет возвращено, он обязан перечислить объем обеспечения исполнения контракта в размере, пропорционально равном оставшемуся к выполнению объему обязательств. Данное право исполнителя в отношении внесенного обеспечения контракта предусмотрено частью 7 статьи 96 Федерального закона «О контрактной системе».

Такое право исполнители контрактов используют чаще всего в тех случаях, когда речь идет о контрактах, которые по своему сроку являются достаточно длительными и превышают один финансовый год, так как такая возможность для таких длительных контрактов позволяет высвободить часть средств, внесенных в качестве обеспечения, и направить их на заключение других государственных контрактов нередко с тем же государственным или муниципальным заказчиком, что и ранее заключенный с уменьшенным обеспечением контракт.

Удержание обеспечения

Так как обеспечение исполнения контракта – это гарантия того, что победитель закупочной процедуры сможет выполнить взятые на себя обязательства, в некоторых случаях внесенные денежные средства могут удерживаться заказчиком. На сегодняшний день в рамках действующего законодательства не указываются случаи, когда заказчик вправе удержать внесенное обеспечение.

Однако в настоящее время сложилась правоприменительная практика, в соответствии с которой обеспечение исполнения контракта удерживается полностью или частично в тех случаях, когда победитель процедуры государственной или муниципальной закупки не выполняет в полном объеме возложенные на него обязательства. При этом в заключаемом контракте должны быть указаны все возможные штрафные санкции, которые могут быть применены к недобросовестному поставщику.

В остальных случаях обращение взыскания на внесенное обеспечение должно покрывать лишь часть такой суммы. Сама сумма взыскания рассчитывается на основании специальных формул расчета неустойки.

Процедура предоставления обеспечения

Обеспечение исполнения контракта, независимо от того, в каком виде оно предоставляется, является основанием для заключения контракта с победителем процедуры определения потенциального исполнителя по государственному контракту. На основании частей 3-5 статьи 96 Федерального закона «О контрактной системе» существуют определенные правила предоставления такого вида гарантий исполнения контракта.

При этом если речь идет о банковской гарантии, она по своему сроку должна превышать срок действия контракта не менее, чем на один месяц с момента полного прекращения действия такого контракта. Если речь идет о предоставлении денежных средств, то потенциальный исполнитель должен понимать, что внесенные средства в качестве обеспечения будут заблокированы на счету заказчика до момента полного исполнения всех обязательств по контракту.

Внести обеспечение исполнения контракта победитель процедуры должен в срок не более пяти дней с момента получения извещения о признании его победителем (извещение направляется сразу после подписания протоколов подведения полных итогов проведенной процедуры).

Возврат обеспечения по контракту

По правилам действующего в сфере государственных и муниципальных закупок законодательства заказчик обязан в полном объеме вернуть средства, внесенные в качестве обеспечения исполнения контракта после того, как будут подписаны итоговые документы, подтверждающие факт выполнения всех обязательств, которые были возложены на исполнителя по такому контракту.

В том случае, если заказчик не перечисляет средства вовремя, исполнитель вправе подать жалобу на действия заказчика в ФАС, а в случае отказа в рассмотрении – обратиться с иском в суд в соответствии с действующими правилами подачи таких исковых заявлений.

В том случае, если речь идет о возвращении обеспечения для получения уменьшенного объема обеспечения при частичном исполнении контракта, также срок перечисления денежных средств или возврата банковской гарантии составляет не более пяти дней с момента получения соответствующего письма от исполнителя по контракту.

Если речь идет о частичном перечислении денежных средств, то требование о возврате полученного ранее обеспечения должно быть оформлено в виде заказного письма с уведомлением о вручении, исполненного на официальном бланке организации.

В том случае, если заказчик отказывается от выполнения требования о возвращении обеспечения взамен на получение уменьшенного размера, следует получить обоснование причины такого отказа. Однако действия по удержанию внесенного обеспечения в случае, если исполнитель добросовестно реализует взятые на себя обязательства, являются незаконными и могут быть обжалованы в предусмотренном законом порядке.

Обеспечение исполнения контракта – это специальная гарантия, предусмотренная Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок», которая подразумевает возможности государственного или муниципального заказчика снизить свои финансовые и фактические риски, которые могут быть им понесены в случае, если по каким-то причинам победитель процедуры определения исполнителя по тому или иному контракту нарушит свои обязательства. При этом право на установление требования об обеспечении исполнения контракта дано непосредственно заказчику в рамках определения требований к участникам той или иной закупки.

Видео (кликните для воспроизведения).

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Источники


  1. Михайловская, И. Б. Суды и судьи. Независимость и управляемость / И.Б. Михайловская. — М.: Проспект, 2014. — 124 c.

  2. Введение в специальность «Юриспруденция». — М.: Юнити-Дана, 2013. — 264 c.

  3. Карсетская, Е. В. Проверка трудовой инспекции. Практические рекомендации для работадателя / Е.В. Карсетская. — М.: АйСи Групп, 2016. — 168 c.
  4. Ивакина, Н.Н. Основы судебного красноречия (риторика для юристов) / Н.Н. Ивакина. — М.: ЮРИСТЪ, 2018. — 384 c.
  5. Юзефович, Р.М. Санкт-Петербург — автомобилисту. Справочник; СПб: Кронверк-Принт, 2012. — 922 c.
Способ и форма обеспечения исполнения контракта определяется
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here