Регистрация права постоянного бессрочного пользования земельным участком

Полезная информация по теме: "Регистрация права постоянного бессрочного пользования земельным участком". Здесь собрана и обработана имеющаяся информация по теме. Мы постарались приподнести ее в удобном и понятном виде. Если у вас возникнут вопросы, просьба задавать их нашему дежурному консультанту.

Глава IV. Постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение земельными участками, ограниченное пользование чужими земельными участками (сервитут), аренда земельных участков, безвозмездное срочное пользование земельными участками (ст.ст. 20 — 24)

Глава IV. Постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение земельными участками, ограниченное пользование чужими земельными участками (сервитут), аренда земельных участков, безвозмездное срочное пользование земельными участками

>
Постоянное (бессрочное) пользование земельными участками
Содержание
Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ (ЗК РФ)

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Статья 20. Постоянное (бессрочное) пользование земельными участками

Статья 20. Постоянное (бессрочное) пользование земельными участками

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 13 мая 2008 г. N 68-ФЗ в пункт 1 статьи 20 настоящего Кодекса внесены изменения

1. В постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.

В соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ юридические лица, за исключением указанных в настоящем пункте юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию до 1 января 2012 г. в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса РФ

2. Гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются.

3. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

4. Граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками.

Согласно постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 11 лица, обладающие земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе передавать его в аренду или безвозмездное срочное пользование, в том числе и при наличии согласия на это собственника земельного участка

Регистрация права постоянного бессрочного пользования земельным участком

Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Письмо Минфина России от 23 января 2017 г. N 02-07-10/3362 Об учете земельных участков, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования

Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее — Департамент) рассмотрел письмо по вопросам о порядке учета земельных участков, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования и сообщает.

Согласно пункту 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ), наряду с правом собственности выделяют вещные права лиц, не являющихся собственниками, в том числе право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, при этом, права владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежат исключительно собственнику, который по своему усмотрению вправе, оставаясь собственником, передавать другим лицам принадлежащие ему права (статья 209 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации (далее — ЗК РФ), предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование осуществляется на основании решения уполномоченного органа.

Вместе с тем, согласно статье 25 ЗК РФ и статье 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

В соответствии с пунктом 36 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 N 157н (далее — Инструкция N 157н), принятие к учету и выбытие из учета объектов недвижимого имущества, права на которые подлежат в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, осуществляется на основании первичных учетных документов с обязательным приложением документов, подтверждающих государственную регистрацию права или сделку.

Бухгалтерский (бюджетный) учет земельных участков, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, регулируется Инструкцией N 157н в следующем порядке.

Пунктом 144 Инструкции N 157н для учета объектов непроизведенных активов (земельных участков), составляющих государственную (муниципальную) казну Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, предусмотрен счет 0 108 55 000 «Непроизведенные активы, составляющие казну».

Таким образом, земельные участки, в отношении которых государственный орган уполномочен в соответствии с законодательством Российской Федерации принимать распорядительные документы о предоставлении их в пользование, подлежат отражению таким уполномоченным органом в бюджетном учете на счете 0 108 55 000 «Непроизведенные активы, составляющие казну».

Пунктом 71 Инструкции N 157н для отражения учреждениями земельных участков, используемых на праве постоянного (бессрочного) пользования (в том числе расположенные под объектами недвижимости), предусмотрен счет 0 103 13 000 «Земля — недвижимое имущество учреждения» на основании документа (свидетельства), подтверждающего право пользования земельным участком, по их кадастровой стоимости.

[2]

В отношении земельных участков, права пользования на которые подлежат в соответствии с законодательством государственной регистрации, документом — основанием для принятия к учету непроизведенных активов (земельных участков), является, по мнению Департамента, Свидетельство о государственной регистрации права или сделки, в отношении иных земельных участков — иные правоустанавливающие документы, подтверждающие право пользования земельным участком.

Читайте так же:  Приказ об инвентаризации товарно материальных ценностей образец

Согласно статье 264.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, бюджетный учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также об операциях, изменяющих указанные активы и обязательства.

Таким образом, результаты отражения в бюджетном учете операций с земельными участками, находящимися в государственной (муниципальной) собственности, связанными с наделением учреждения права постоянного (бессрочного) пользования, не должны приводить к уменьшению активов баланса публично-правового образования.

Необходимо отметить, что в соответствии с пунктом 1 Инструкции N 157н, субъект учета (учреждение) вправе в порядке, предусмотренном Инструкцией N 157н, вводить дополнительные забалансовые счета и (или) аналитические коды синтетических счетов Единого плана счетов.

Учитывая изложенное, при вовлечении учреждением земельного участка в хозяйственный оборот на основании распорядительного документа о выделении ему земельного участка до завершения оформления процедуры государственной регистрации права, такой земельный участок может быть отражен на обособленном забалансовом счете Рабочего плана счетов учреждения, утвержденного им в рамках учетной политики.

В части вопроса, касающегося отражения нефинансовых активов при реорганизации путем присоединения, сообщаем.

Согласно статье 58 Гражданского кодекса Российской Федерации, при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица. При этом реорганизация юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица (пункт 4 статьи 57).

В соответствии с пунктом 275 Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной и месячной# об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 N 191н (далее — Инструкция N 191н) и пунктом 75 Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25.03.2011 N 33н (далее — Инструкция N 33н) в случае проведения реорганизации в форме присоединения, производимой в соответствии с законодательством Российской Федерации, бухгалтерская отчетность формируется и представляется на дату проведения реорганизации.

При реорганизации учреждений в форме присоединения, отчетным годом учреждения-правопреемника является календарный год — с 1 января по 31 декабря включительно (пункт 3 Инструкции N 191н, пункт 3 Инструкции N 33н).

Таким образом, в бухгалтерскую отчетность правопреемника, в состав которой включены показатели бухгалтерской отчетности присоединяемого учреждения (с начала года в котором проведена реорганизация путем присоединения), показатели по счету 0 103 11 000 «Земля — недвижимое имущество учреждения» включаются в формируемую правопреемником отчетность на общих основаниях. При этом в период оформления государственной регистрации перехода права в постоянное (бессрочное) пользование земельным участком от реорганизуемого учреждения к правопреемнику, земельные участки, учитываемые на счете 103 11 000 «Земля — недвижимое имущество учреждения», списанию с балансового учета не подлежат.

Директор Департамента бюджетной методологии и
финансовой отчетности в государственном секторе
С.В. Романов

[1]

Обзор документа

Минфин России дал разъяснения по вопросам о порядке учета земельных участков, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Так, земельные участки, в отношении которых госорган уполномочен принимать распорядительные документы о предоставлении их в пользование, подлежат отражению таким уполномоченным органом в бюджетном учете на счете 0 108 55 000 «Непроизведенные активы, составляющие казну».

Результаты отражения в бюджетном учете операций с земельными участками, находящимися в государственной (муниципальной) собственности, связанными с наделением учреждения права постоянного (бессрочного) пользования, не должны приводить к уменьшению активов баланса публично-правового образования.

При вовлечении учреждением земельного участка в хозяйственный оборот на основании распорядительного документа о выделении ему земельного участка до завершения оформления процедуры госрегистрации права, такой земельный участок может быть отражен на обособленном забалансовом счете Рабочего плана счетов учреждения, утвержденного им в рамках учетной политики.

По вопросу отражения нефинансовых активов при реорганизации путем присоединения, сообщается следующее. В бухгалтерскую отчетность правопреемника, в состав которой включены показатели такой отчетности присоединяемого учреждения, показатели по счету 0 103 11 000 «Земля — недвижимое имущество учреждения» включаются на общих основаниях. При этом в период оформления госрегистрации перехода права в постоянное (бессрочное) пользование земельным участком от реорганизуемого учреждения к правопреемнику, земельные участки, учитываемые на счете 0 103 11 000, списанию с балансового учета не подлежат.

Порядок предоставления земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование

Право бессрочного пользования земельным участком в отношении граждан и предприятий применялось до принятия Земельного Кодекса в 2001 году.

В настоящее время отечественное законодательство разрешает гражданам пользоваться земельным участком на этом основании, предоставленным еще в советское время, но граждане не могут распоряжаться им по своему усмотрению.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефону 8(800)-350-30-02 (звонок бесплатный для всех регионов России)!

Кто имеет право на бессрочное пользование земельным участком?

Физические лица в настоящее время не принимают земельные наделы на рассматриваемом правомочии. Что касается юридических лиц, то некоторым организациям даются такие привилегии:

  1. ОМС (администрация, комитеты);
  2. Учреждения государственной и муниципальной власти;
  3. Предприятия, фабрики и заводы;
  4. Центры исторического наследия президентов нашей страны.

Это перечень организаций, которые подконтрольны государству. Но они никогда не смогут приобрести земельные участки в собственность, поскольку это действие исключает земельное законодательство.

Читайте так же:  Продажа квартиры с несовершеннолетними детьми собственниками

Четко определив список вышеуказанных организаций, ЗК РФ тем самым отсекает иных субъектов права от этого основания: граждан и юридических лиц. Для них предусматриваются иные варианты, которые заключаются в получении участка безвозмездно (статья 39.10) или на правах собственности (статья 39.5).

Как оформить землю в бессрочное пользование?

Решение об оформлении принимает ОМС, на территории которого находится земельный надел. Владельцами земельного участка выступают администрация района или города, в организационной системе которой присутствует комитет по управлению государственным имуществом. Комитет уполномочен на согласование заявок от предприятий или организаций, а также на контроль по соблюдению порядка процедуры.

Причины отказа в предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование?

Комитет вынужден иногда принимать отрицательные решения:

  • Заявитель предоставляет неполный список документов;
  • В документах содержится неверная информация;
  • Заявитель не представляет интересы юридического лица;
  • Земля, на которую претендует заявитель, находится под обременением;
  • Неверный кадастровый номер, присвоенный участку.

Порядок предоставления земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование

Сотрудники комитета уполномочены рассматривать все вопросы, поступающие по заявкам пользователей. Можно отправить заявку онлайн или официальным письмом.

Порядок оформления права бессрочного пользования земельным участком зависит от наличия в Росреестре кадастрового номера на землю.

Если земельный участок находится на кадастровом учете, его оформление пойдет быстрее. Для оформления участка необходимо предоставить комплект документов.

Если в кадастре отсуствет номер на участок, нужно предварительно согласовать вопрос о постановке земли на кадастровый учет с администрацией. Но не только кадастровый идентификатор может отсутствовать. Бывает и так, что нет межевания. В этой ситуации готовится схема расположения участка на муниципальной территории и заявка о предоставлении участка в предварительном порядке.

К документу прилагается его план-схема. Эта схема может быть и не одобрена комитетом, который занимается распределением имущества государства. В этом случае может быть предложен комитетом иной вариант. Он заключается в том, что заинтересованное в участке юридическое лицо, берет на себя обязанность по постановке земельного участка на кадастр и регистрации его на праве публичной собственности.

Зачем нужно предварительное согласие? Все очень просто: в случае отказа комитета юридическое лицо не понесет дополнительные траты на кадастровые работы.

Со дня ратификации решения, его действие длится 24 месяца.

Документы для оформления права бессрочного пользования земельным участком

  1. Строгого образца заявление, поступающее от юридического лица.
  2. Основание, подтверждающее компетенцию заявителя.
  3. Выписка из единого реестра.
  4. Кадастровый паспорт.
  5. Выписка из единого реестра юридических лиц.

Подача документов осуществляется в МФЦ по той территории, которую обслуживает многофункциональный центр. Выписки и паспорт (кадастровый) предоставляются в рамках информационного взаимодействия между государственными органами.

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком: что и как?

Наравне с такой формой, как собственность, на сегодняшний день действуют еще несколько форм прав, оставшихся со времен строительства коммунизма. Хотя нынешнее законодательство прекратило раздачу земель на таких основаниях, полученные до введения нового Земельного Кодекса наделы, принадлежат хозяевам на прежних условиях.

Субъекты права постоянного бессрочного пользования земельным участком

После изменения законодательной базы, регулирующей земельные отношения, в 2001 году, ПБПЗУ возникает в отношении некоторых категорий пользователей. Так, земельные участки предоставляются в постоянное бессрочное пользование:

  • Госучреждения и муниципалитеты.
  • Органы самоуправления на местах (поселковые и районные администрации).
  • Госпредприятия федерального значения.

Сейчас, в 2015 году, право постоянного бессрочного пользования земельным участком на людей, то есть физических лиц, не распространяется. Однако в Советском Союзе эта форма была востребована, поэтому граждане, получившие ПБПЗУ до принятия Кодекса, могут пользоваться землей на прежних основаниях. Как и в случае с пожизненно наследуемым владением землей, в бессрочное пользование отдают только государственные участки.

Предоставление территории

Видео (кликните для воспроизведения).

В постоянное бессрочное пользование предоставление земельного участка происходит без заключения договора, бесплатно. Полномочиями для передачи земли обладают госструктуры, уполномоченные на совершение подобных действий на основании положительного решения.

Организация, которая получит землю, может ею пользоваться, получать выгоду, в пределах назначения надела, но не владеет и не распоряжается участком. То есть, землю можно возделывать, на ней можно строиться, но ее нельзя продавать, сдавать в аренду, закладывать, передавать по наследству или передавать другим лицам и организациям безвозмездно. При этом сооружения, возведенные на участке, автоматически переходят в собственность построившей их организации или человека.

В связи с таким предоставлением права возникает множество споров. Каких именно — узнаете из следующего видеосюжета:

Регистрация ПБПЗУ

А как обстоят дела с регистрацией права постоянного бессрочного пользования земельным участком?

Этот вид права должен быть зарегистрирован в государственных структурах и это не добровольная процедура, а обязательная. Она проходит по обычному алгоритму и в оговоренные сроки.

Переоформление права

Люди, имеющие право на бессрочное владение, могут переоформить свой участок в собственность, приватизировать. Это бесплатная процедура, но разовая, если у человека два подобных участка, второй придется выкупить или взять в аренду. Сроков, ограничивающих возможность получения земли в собственность через переоформление, нет, это бессрочная процедура. Однако как показывает жизнь, лучше стать полноправным владельцем и спать спокойно, чем оставаться на «птичьих» правах.

Юридические лица обязаны были арендовать или выкупить участки до начала 2012 года, так как по новому Земельному Кодексу с этого момента действие ПБПЗУ прекращается. Существует процедура переоформления права постоянного бессрочного пользования земельным участком.

  • Подается заявление о взятии в аренду или покупке.
  • Орган, выдавший землю, рассматривает обстоятельства дела и дает добро на переоформление.
  • Новое право, полученное по договору аренды или купли-продажи, регистрируется в госструктуре.

В следующем видео будет рассмотрен на примере вопрос переоформления права на бессрочное владение:

Прекращение права БПЗУ

Право бессрочного пользования может быть прекращено по собственному желанию или вынужденно. В случае самостоятельного отказа процедуру инициирует правообладатель, человек или организация.

  • При вынужденном прекращении инициатором выступает орган, ответственный за землю, выдавший решение о передаче ее в бессрочное пользование.
  • Основанием для принудительного прекращения права постоянного бессрочного пользования земельным участком служит ненадлежащее пользование землей, причиняющее ущерб экологии или ухудшающее состояние самого надела.
Читайте так же:  Сроки давности по кредиторской задолженности организации

На схеме ниже видна вся процедура прекращения такого права.

Процедура прекращения права бессрочного пользования

Чтобы отказаться от права БПЗУ, владельцу необходимо написать заявление о прекращении права постоянного бессрочного пользования в орган, разрешивший ему взять надел в бессрочное пользование. Так как право отказа предусмотрено законодательно, причина в заявлении может быть любая, вплоть до «надоело».

Ниже вы найдете примерный образец такого заявления. Также его можно скачать.

Заявление о прекращении права ПБПЗУ

На основании поданного отказного заявления исполнительные власти (муниципалитет, администрация) в течение месяца принимают решение о прекращении права БПЗУ в отношении отказавшегося лица. Бывшему пользователю отправляется копия решения, с момента принятия которого он освобождается от прав и обязанностей в отношении надела.

О праве бессрочного пользования жилым помещением расскажет следующее видео:

Регистрация права постоянного бессрочного пользования земельным участком

Вы можете подать жалобу в системе досудебного обжалования, если в процессе оказания услуги «Государственная регистрация права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком» были нарушения регламента:

  • Нарушение сроков предоставления услуги;
  • Нарушение сроков регистрации запроса на услугу;
  • Отказ в исправлении допущенных ошибок или опечаток;
  • Отказ в предоставлении государственной услуги;
  • Отказ в приеме документов;
  • Требование дополнительной платы;
  • Требование дополнительных документов.

Документы, необходимые для получения услуги

  • Вступивший в законную силу судебный акт
  • Вступивший в законную силу судебный акт
  • Выписка из единого государственного реестра юридических лиц (сведения, содержащиеся в ней), получаемая регистрирующим органом в порядке межведомственного взаимодействия, если стороной сделки является юридическое лицо
  • Выписка из единого государственного реестра юридических лиц (сведения, содержащиеся в ней), получаемая регистрирующим органом в порядке межведомственного взаимодействия, если стороной сделки является юридическое лицо
  • Документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя)
  • Документы, подтверждающие полномочия представителя
  • Документы, подтверждающие полномочия представителя
  • Документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя – юридического лица действовать от его имени, если от имени заявителя – юридического лица действует его представитель
  • Документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя – юридического лица действовать от его имени, если от имени заявителя – юридического лица действует его представитель
  • Заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество
  • Иные документы, которые в установленных законодательством случаях необходимы для государственной регистрации, в том числе для проверки законности сделки
  • Иные документы, которые в установленных законодательством случаях необходимы для государственной регистрации, в том числе для проверки законности сделки
  • Решение о предварительном согласовании места размещения объекта, решение о предоставлении земельного участка на соответствующем праве
  • Решение о предварительном согласовании места размещения объекта, решение о предоставлении земельного участка на соответствующем праве
  • Решение о предоставлении земельного участка; документы, подтверждающие право оперативного управления на здание или сооружение
  • Решение о предоставлении земельного участка; документы, подтверждающие право оперативного управления на здание или сооружение
  • Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка на соответствующем праве
  • Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка на соответствующем праве
  • Свидетельство либо государственный акт о праве на земельный участок
  • Свидетельство либо государственный акт о праве на земельный участок
  • Учредительные документы юридического лица либо нотариально удостоверенные копии учредительных документов юридического лица или заверенные лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица, и печатью юридического лица копии этих учредительных документов
  • Учредительные документы юридического лица либо нотариально удостоверенные копии учредительных документов юридического лица или заверенные лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица, и печатью юридического лица копии этих учредительных документов

Срок предоставления

Государственная регистрация других вещных прав на земельный участок проводится в течение восемнадцати календарных дней со дня приема заявления и документов, необходимых для данной процедуры.

Государственная регистрация прав на земельный участок и ограничений (обременений) этих прав проводится в сроки, предусмотренные для государственной регистрации прав на расположенные на этом земельном участке здания, строения или сооружения и ограничений (обременений) этих прав.

Cрок регистрации запроса на услугу

Отказ в предоставлении государственной услуги

В государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если:

Не допускается осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ
«О государственном кадастре недвижимости», за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Бессрочное пользование земельным участком и правила регистрации данного права

Понятие права постоянного т. е. бессрочного пользования землей возникло в советские времена. На территории СССР имущество не передавалось гражданам в частное владение, вся недвижимость и земельный фонд являлись государственными или муниципальными объектами. Однако у жителей страны было право на бессрочное пользование земельным участком. Это значит, что люди получали землю и могли распоряжаться ею как личной собственностью — продавать, сдавать в аренду, менять и т. д.

После распада Союза ситуация изменилась. Радикальные нововведения были приняты в 2001 году, когда в силу вступил новый Земельный кодекс Российской Федерации. Как он повлиял на ситуацию, какие права были введены, а в отношении которых, произошло прекращение, понятно не всем жителям страны. Чтобы разобраться в этих вопросах и понять, можно ли сегодня приобрести право постоянного пользования землей, надо вникнуть в основы действующей правовой системы.
Альтернативным вариантом станет обращение за помощью к опытному юридическому эксперту. Специалисты знают все установленные правила и порядки, поэтому смогут легко ответить на поставленные вопросы, решить сложные правовые задачи, составить индивидуальный алгоритм действий для соискателей. Тратить личные ресурсы на работу с платным адвокатом нет необходимости. Чтобы заручиться профессиональными рекомендациями, достаточно располагать выходом в сеть. Онлайн-рекомендации выгодны и удобны, доступны каждому жителю страны.

Как получается и реализуется право постоянного пользования землей в РФ

Новая версия ЗК России устанавливает, что право постоянного пользования территорией гражданам не предоставляется. Однако лица, которые успели получить участок до вступления законодательства в силу по-прежнему могут распоряжаться имуществом. В настоящее время предусмотрено, что получить землю в бессрочное пользование могут только:

  • органы государственного самоуправления;
  • бюджетные учреждения и предприятия;
  • структуры госвласти.
Читайте так же:  Специализированное финансовое общество инвест кредит финанс

По закону учреждения и предприятия, получившие участки в постоянное пользование, должны были оформить на ни право собственности или заключить договор долгосрочной аренды. За невыполнение этого требования в России предусмотрена административная ответственность, организации ждет штраф в размере до 100 тысяч рублей.

Для граждан, получивших землю до вступления ЗК РФ в силу, не существует временных ограничений для оформления. Зарегистрировать объект как частную собственность они могут в любой момент.

Право постоянного (бессрочного) пользования участком земли открывает перед россиянами широкие возможности: можно пользоваться ресурсами участка, строить на нем дом, окультуривать территорию, переоформить ее в частное владение на бесплатной основе. Однако пользователь лишен права продажи и совершения любых сделок (дарения, завещания, разделения). Одновременно с правами у человека также есть обязанность не загрязнять участок, использовать его согласно целевой категории назначения, охранять его.

[3]

Переоформление участка в частную собственность граждан


Существуют случаи прекращения бессрочных прав пользования земельным участком. Данное право аннулируется путем приватизации земли. Переоформить имущество на себя можно, располагая вескими основаниями и документальными доказательствами: потребуется выписка из исполкома о том, что участок был передан конкретному лицу в бессрочное пользование.

Владея таким документом, можно начать процесс оформления. Первым шагом станет постановка объекта на кадастровый учет. Для этого специальными кадастровыми инженерами проводится межевание участка. Межевание — процесс установления границ, определения формы, площади и размеров территории. Во время этой процедуры важно согласовать все детали с владельцами соседних участков. Нередко, чтобы добиться согласия на этой стадии, приходится обращаться в суд, где уполномоченное лицо проведет прекращение спора.

Когда межевой план готов, заявителю надо обратиться в кадастровую палату (Росреестр) и подготовить комплект бумаг для получения кадастрового паспорта. Также подать заявление можно через региональные МФЦ. Режим единого окна существенно упрощает и ускоряет процедуру. Если все бумаги оформлены правильно, а необходимый представленные документы соответствуют предъявленным требованиям, в течение 10 дней сотрудники Росреестра рассмотрят заявку и выдадут кадастровый паспорт.

Завершающим шагом, позволяющим провести прекращение права бессрочного пользования, оформив свидетельство о праве собственности, станет подача заявки в ЕГРП. Здесь на изучение документации отводится до двух недель. Важно совместно с подачей заявки оплатить госпошлину. Ее размер составляет 2000 рублей. Если оснований для переоформления будет достаточно, лицо получит свидетельство собственника и сможет полноправно распоряжаться имуществом.

Постоянное бессрочное пользование землей и его переоформление

При оформлении участка в собственность его владельцы получают право на использование площади по своему смотрению. Но существует еще и возможность оформить землю в постоянное бессрочное пользование.

Такое решение также является достаточно выгодным, дает возможность использовать территории участка для выполнения самых разных задач. Переоформление права пользования земельными участками на постоянное и бессрочное считается одним из основных вещных прав.

По закону право постоянного бессрочного пользования земельным участком может быть закреплено за другим человеком только при полном добровольном согласии собственника. Но даже после оформления такой формы управления землей другой пользователь не может полностью использовать ее так, как он хочет.

ВНИМАНИЕ! Лицо, которое получило земельный участок на праве бессрочного пользования, не может сдавать площади в аренду. Даже если собственник дал согласие на передачу площадей в аренду, по закону этого нельзя делать.

Особенности

  • Земля в бессрочном пользовании все равно остается собственностью своего владельца. Значит, только он имеет полное право эксплуатировать землю по-своему усмотрению (но в рамках видов разрешенного использования).
  • Когда проходит регистрация передачи земельных площадей в пользование, составляется договор. В этом документе должна быть указана сумма, которую новый пользователь земли должен выплачивать ее собственнику. Следует учесть, что такая площадь часто находятся в собственности муниципалитета или она государственная.
  • Передача земельных площадей их собственником другому лицу на бессрочное постоянное пользование должна выполняться по строго установленному порядку.
  • Чаще всего выполняется переход в бессрочное пользование муниципалитету или государству. Имеются в виду различные казенные учреждение, органы госвласти, другие инстанции государственного типа.

Изменения в Кодексе

В 2008 году (13 мая и 22 июля) были внесены в Земельный Кодекс РФ важные изменения, касающиеся прав постоянного пользования. Согласно этим изменениям субъектом является (постоянного пользования), помимо других, и каждый центр исторического наследия, имеющие отношения к бывшим президентам страны.

Также в эту категорию включены и земли государственных академий наук, созданных ими, других учреждений.

После вступления в силу Земельного Кодекса с существенными изменениями нельзя оформлять землю в бессрочное пользование физическим или юридическим лицом. Суды могут выдать решение на прекращение права бессрочного постоянного пользования, даже если бессрочная аренда земельного участка уже была оформлено.

Есть указания по этому вопросу и в Гражданском Кодексе. В статье 13 указано, что земельные участки не могут быть переданы в постоянное пользование. Если процедура была осуществлена, ее действие прекращается, участники наказываются штрафом. При существовании таких законодательных норм не нужно даже искать основания прекращения договора о передаче.

Порядок действий

Поскольку такие действия физическим и юридическим лицам запрещены, необходимо срочное написать заявление о переоформлении участка в аренду или в собственность. Такой порядок переоформления обязательно должны соблюдать юридические лица, физическим это не обязательно.

Если правом бессрочного постоянного пользования была наделена религиозная организация, она должна написать заявление о регистрации права безвозмездного и срочного.

В какую форму пользования будет осуществлен переход участка – в собственность, в аренду – решает собственник земельных площадей. Правообладатель имеет приоритет в решении этого вопроса.

Следует обратить внимание на то, что с начала 2013 года действует важная поправка в кодексе об Административных правонарушениях. Согласно изменениям, существует ответственность за нарушение сроков оформления земли, ранее находящейся в бессрочном пользовании, в собственность или в аренду.

ВНИМАНИЕ! Физические лица осуществляют оформление таких земель с учетом Федерального Закона «О дачной амнистии».

По этому ФЗ они не ограничены в сроках оформления документов на землю.

Читайте так же:  Продажа квартиры с использованием материнского капитала форум

Использование земель

Тем, кто получи свидетельство об оформлении земли в бессрочное пользование до выхода изменений в ЗК, могут использовать площади в нескольких направлениях.

  • На такой земле можно построить здание (но за свой счет).
  • Предоставляются в пользование водоемы, которые расположены на территории.
  • На земле можно заниматься выращиванием сельхозкультур.
  • Землю также можно переоформить на себя в собственность. По закону эта процедура бесплатная, стоит воспользоваться таким выгодным способом получить в собственность хорошую площадь. Теперь новый собственник имеет больше возможностей эксплуатировать землю, чем без правоустанавливающих документов.

Содержание участка, поддержание чистоты на нем – теперь обязанность того, кто оформил право пользования. Такое лицо должно эксплуатировать землю только с учетом ее назначения и видов разрешенного использования. Ему нужно еще и следить за поддержанием плодородности земельных территорий.

Отличие от права собственности

Чтобы точнее понять, что такое право бессрочного постоянного использования земли, стоит рассмотреть его отличие от права собственности. Собственник, имеющий все правоустанавливающие документы, может продать участок, поменять его на другой. Также разрешается продажа территорий и сдача в аренду.

Землю по закону можно оформить по завещанию на другого человека. Всех этих возможностей лишается лицо, которое использует право постоянного или срочного и временного пользования.

Чтобы иметь возможность в осуществлении всех планов на землю и не иметь в результате этого серьезные проблемы, стоит оформить территории участка в свою собственность. К тому же такая процедура является бесплатной, это еще один существенный довод переоформления.

Переоформление

Процедуру уже необходимо начать тем, кто еще не решился на переоформление участка, находящегося в бессрочном постоянном пользовании. Если юридическое лицо нарушит сроки, может произойти просто изъятие участка, а ведь его можно было оформить в собственность или в аренду.

Суд найдет возможность, как прекратить действие договора о постоянном бессрочном пользовании. В начале процедуры переоформления понадобится собрать много важных документов, не стоит действовать спешно и спонтанно.

ВНИМАНИЕ! Особенное внимание нужно проявить при оформлении участка, на который утрачены документы.

К счастью, законодательство предусматривает заблаговременно все возможные ситуации и проблемы на пути оформления.

Чтобы переоформить участок, находящийся в бессрочном постоянном пользовании, в собственность, стоит воспользоваться упрощенной процедурой.

  1. Составляется прошение о переводе земли в собственность, оно подается в местную администрацию.
  2. Потом нужно дождаться разрешение на изменение вида права на участок.
  3. Последний этап – регистрация новых прав на участок к Росреестре.

Какие документы понадобятся, чтобы осуществить задуманное? Следует подготовить копию удостоверения личности, копию свидетельства о госрегистрации (для юридического лица), выписку из ЕГПР или копию бумаг правоустанавливающего характера. Потребуется кадастровый паспорт участка.

Если местная администрация принимает положительное решение о переоформлении, должен быть составлен договор купли-продажи, обновленное право на землю проходит регистрацию в Росреестре. Если получен отказ в переоформлении, можно обратиться с иском по данному вопросу в суд.

Процедура передачи

По законодательству земля может быть передана в постоянное бессрочное пользование только при разрешении органов местной власти и только определенным организациям, учреждениям.

Среди них – казенные предприятия, больницы, школы, центры исторического наследия. Физические лица не могут оформить землю в такой вид пользования, они могут только получить ее в собственность или арендовать.

Но те, кто уже получил территории с таким видом пользования до 2001 года, не утрачивают своих прав. Они даже могут передать землю в наследство, но получат полные права только на то имущество, которое было в собственности наследодателя. Чтобы по праву владеть и землей, следует приватизировать ее, оформить в собственность.

ВНИМАНИЕ! На полученные в наследство земли с бессрочным постоянным пользованием может быть составлен государственный акт об изъятии, если были нарушены правила использования участка.

Те организации, которые по закону могут получить участки в постоянное пользование, должны провести оформление по всем требованиям закона. Они получат наделы, которые являются федеральным имуществом или муниципальным.

Также может быть передана земля, которая зарегистрирована как собственность физического или юридического лица. Какой тип земли может быть передан в пользование? Наделы физических лиц, различных компаний, лесные участки, те территории, которые был раньше отданы определенным предприятиям.

Для оформления участка нужно сделать обращение в комитет по государственным владениям. Заявление подается письменно. Если участок стоит на кадастровом учете, процедура продолжается дальше по стандартному плану. Если в кадастровом реестре земли нет, нужно ее оформить, провести межевание.

Потом в местную администрацию подается следующий пакет документов.

  • Заявление, составленное по образцу от имени учреждения.
  • Документ, подтверждающий компетенцию заявителя.
  • Кадастровый паспорт участка.
  • Выписка из ЕГПР, ЕГРЮЛ.
Видео (кликните для воспроизведения).

На рассмотрение вопроса администрации дается две недели, потом она должна принять решение.

Источники


  1. Корпоративное право. Актуальные проблемы. — М.: Инфотропик Медиа, 2015. — 242 c.

  2. Миронов, Иван Борисович Суд присяжных. Стратегия и тактика судебных войн / Миронов Иван Борисович. — М.: Книжный мир, 2015. — 216 c.

  3. Ушаков, Н.А. Международное право; Institutiones, 2011. — 304 c.
  4. Гурочкин, Ю.; Соседко, Ю. Судебная медицина. Учебник для юридических и медицинских вузов; М.: Эксмо, 2011. — 320 c.
  5. Селиванов, Н.А. Справочник следователя; М.: Российское право, 2012. — 320 c.
Регистрация права постоянного бессрочного пользования земельным участком
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here