Предварительное судебное заседание цели и порядок проведения

Полезная информация по теме: "Предварительное судебное заседание цели и порядок проведения". Здесь собрана и обработана имеющаяся информация по теме. Мы постарались приподнести ее в удобном и понятном виде. Если у вас возникнут вопросы, просьба задавать их нашему дежурному консультанту.

Предварительное судебное заседание в гражданском процессе

Предварительное судебное заседание в гражданском процессе назначается для того, чтобы подготовиться к будущему рассмотрению дела. Судье представляется возможность ознакомиться с каждым из участников, а также оценить материалы дела, увидеть все доводы и доказательства ответчика и истца. По факту, происходит процесс, во время которого суд готовится рассмотреть дело максимально детально. Далеко не всегда предварительное слушание необходимо, но иногда без него не обойтись.

Законодательная база

Стоит отметить, что предварительное судебное заседание проводится не часто, основная часть исков рассматривается во время обязательной или стандартной процедуры. Если же будет назначено такое слушание, то гражданам придется соблюдать основные правила, провести подготовку, а также следовать установленным процессуальным нормам.

В статье 150 ГПК прописаны основные цели и задачи данного слушания, а также описано, какие вопросы не решает судья в предварительном заседании. Проведение такой процедуры необходимо в определенных случаях. Во время слушания может также выноситься решение по делу, если судья решит, что привлекать третьи лица нет необходимости.

Разбирательство в судопроизводстве

В каких случаях назначается такое слушание

В некоторых случаях может потребоваться предварительное заседание суда по гражданскому делу, что это за процесс необходимо описать подробнее. Существует несколько правил, при которых не получится обойтись без подготовительного судебного процесса. По закону можно выделить такие моменты:

  • истец или ответчик сделал запрос на исключение доказательных документов, которые относятся к части 3 статьи 229 Уголовно-процессуального кодекса;
  • если появились обстоятельства, по которым необходимо вернуть дело прокурору для дальнейшего разбирательства;
  • когда одна из сторон делает запрос, чтобы начать судебный процесс по ч. 5 ст. 247;
  • в том случае, когда имеются основания, чтобы приостановить судебный процесс или вовсе его закрыть;
  • если есть необходимость принять решение, понадобятся ли присяжные заседатели во время судебного разбирательства;
  • когда появляются основания для выделения этого дела.

Обратите внимание! Такое слушание может назначаться и по другим причинам, все они прописаны в Уголовном кодексе РФ и ГПК.

Какова цель проведения такого слушанья

Главной целью такой процедуры является поиск решения, которое бы могло подойти сразу обеим сторонам. Это дает возможность избежать появления новых конфликтов между истцом и ответчиком. Дальше судья сможет объяснить правила и обязанности, которые должны выполняться обеими сторонами. Такой вариант не только несет выгоду для всех, но и помогает сократить время на слушанье дела, а также дает возможность избежать лишних затрат. Можно будет не тратить средства на проведение экспертизы, а также уплату государственной пошлины для закрытого слушанья.

Как правильно провести подготовку

Каждая сторона должна правильно подготовиться к предварительному слушанью дела. Истец и ответчик должны подготовить требуемые документы, оформить доказательства и продумать выступление. В процессе судопроизводства может проводиться рассмотрение бумаг, предоставленных каждой из сторон.

Важно! Такой вариант судебного разбирательства очень важен, поэтому его проводят по всем нормам закона. По этой причине подготовка должна проводиться правильно, а во время слушания и истец, и ответчик обязаны соблюдать правила поведения.

Порядок проведения

В некоторых случаях ответчику и истцу может не понадобиться ждать основного заседания, так как решение будет вынесено в предварительном порядке. По закону, каждая сторона должна быть извещена о дате слушанья. Провести заседание имеют право без свидетелей, если их присутствие не играет особой роли в процессе. В процессе также составляется протокол.

Если ситуация окажется слишком сложной, то судья будет принимать во внимание мнения обеих сторон, а затем назначит подходящий срок для подготовительного рассмотрения. Эти сроки могут выходить за рамки рассмотрения гражданского процесса по закону. Это актуально в том случае, если для вынесения решения, необходимо провести экспертизу или же собрать полный перечень доказательств и бумаг. В этом случае судья составляет мотивированное определение, в нем и указывается точная дата судебного заседания.

Обратите внимание! Сроки могут переноситься при разделе имущества, а также при взыскании заработной платы.

Основные действия сторон

Проводить заседания должны в строго назначенное время и каждая сторона обязана явиться на слушание. Если истец или ответчик отсутствует, это может значить, что суду придется проводить процесс без их присутствия. Уже было достаточно описано, предварительный суд, что это такое, теперь стоит описать, какие действия должны быть выполнены обеими сторонами.

Для начала стоит рассмотреть, какие права получает сторона истца:

  • заявитель может уточнить свои требования, которые были поданы ранее, а также дополнить их;
  • предоставить дополнительные доказательства и факты, которые могут повлиять на ход дела;
  • заявить о том, что необходимо получить определенные документы, которые самостоятельно получить истец не может;
  • предоставить ходатайства о привлечении к делу других лиц, а также попросить проведение экспертизы.

Если говорить об ответственной стороне, то у нее прав значительно меньше. Все эти права направлены на то, чтобы дополнить дело теми данными, которые помогут разрешить спор. К таким процессуальным актам можно отнести:

  • доказательства, которые помогут опровергнуть все представленные доводы истца;
  • представить суду свои требования по делу;
  • предоставить ходатайство разного вида, в том числе о смене стороны.

Когда судья определит отдельные моменты этого заседания, а также примет все заявления и ходатайства, он может самостоятельно запросить недостающие доказательства. В этом случае в определенную инстанцию или государственные органы направляется письменное обращение.

Особенности проведения

Такие заседания практически не отличаются от тех, которые проводят по стандартным правилам. Все же существуют некоторые отличия, например, круг изучаемых вопросов и обстоятельств. Здесь каждая сторона должна быть уведомлена о том, в какое время, и в каком месте будет проведен процесс. Истец и ответчик может как лично, так и через представителя выражать свое мнение. К этому моменту у каждой стороны уже должна быть сформирована определенная позиция, которую и необходимо донести до судьи.

Обратите внимание! В том случае, когда у одной из сторон возникают затруднения с получением доказательств, или же они не понимают определенных вопросов, то все это можно разобрать на предварительном рассмотрении или перед ним. Но путать эти два понятия не стоит, так как на этом этапе решаются главные вопросы, но решение обычно не выносится. Проходит заседание достаточно быстро.

Читайте так же:  Причины изменения трудового договора по инициативе работодателя

Результаты рассмотрения дела

Встречаются и такие случаи, когда граждане не просто разбирают важные вопросы, но и завершают дело на этом этапе. Уполномоченное лицо имеет право завершить процесс, если для этого будут найдены основания. Кроме того, такое заседание может быть приостановлено, если того требует законодательство. Когда истец не является на слушание по каким-то причинам, то такое заявление обычно оставляют без рассмотрения. По желанию, стороны могут заключить соглашение между собой, или же ответчик имеет право принять претензии, которые были ему предъявлены. Когда на суд не является сразу два участника, рассмотрение дела переносится на новую дату.

Подводя итоги можно понять, что предварительное заседание помогает стороне ответчика и истца подготовиться к полноценному процессу, а также решить главные вопросы. Также на этом этапе можно попросить суд о получении определенных доказательств, которые не были выданы по каким-либо причинам. Разбирательство на предварительном этапе может быть как приостановлено, так и завершено.

Предварительное судебное заседание

В последнее время предварительное судебное заседание проводится все чаще. Хотя с точки зрения закона, это не обязательная стадия рассмотрения гражданского дела.

Тем не менее, подготовка гражданского дела к рассмотрению включает в себя мероприятии по разъяснению прав и обязанностей лиц, участвующих в деле, определению круга доказательств по гражданскому делу, подачи возражений на иск и др. мероприятия. Именно поэтому суд проводит или предварительное судебное заседание, или (чаще при подсудности дела мировым судьям) беседу. Каковы цели и как проводится такое заседание? Этому посвящена настоящая публикация.

Когда назначается предварительное судебное заседание

После подачи иска и принятия его судом выносится определение суда. Именно таким процессуальным документом назначается судебное заседание. Стороны получают судебное извещение, в котором указывается дата и время предварительного судебного заседания. И само определение, в котором суд реализует задачи подготовки дела к разбирательству. Часто назначается и основное судебное заседание.

Должны ли стороны явиться в предварительное судебное заседание? Или направить представителя по доверенности на представление интересов в суд? Мы убедительно просим не пропускать такое заседание. Уже здесь стороны вправе представлять доказательства по гражданскому делу, ходатайствовать о назначении экспертизы, заявлять иные ходатайства. А значит, другая сторона может возражать в истребовании доказательств, заявить о недопустимости их, приводить свои доводы относительно фактически обстоятельств дела.

В свою очередь, активное поведение на стадии предварительного судебного заседания может способствовать своевременному рассмотрению дела.

Как готовится к предварительному судебному заседанию

В первую очередь изучите определение суда о принятии иска к производству и назначении предварительного судебного заседания. Истец может представить суду оригиналы тех документов, которые были приложением к иску (можно и в основном судебном заседании). Ответчик может подготовить встречный иск, отзыв на иск или свои возражения. Представить свои доказательства. Стороны могут подготовить ходатайства в зависимости от категории дела – об исследовании доказательств в месте нахождения, о судебных поручениях и т.п.

В суд стоит явиться заранее. С собой, помимо оригиналов документов, обязательно возьмите паспорт РФ (иностранный паспорт с копией и нотариально удостоверенным переводом на русский язык). Не допускается вход в здание суда с колющими, режущими предметами, запрещенными веществами. Об этом стоит позаботиться заранее.

Цель проведения предварительного судебного заседания

В таком заседании закрепляются распорядительные действия, которые осуществлялись на стадии подготовки гражданского дела. Суд знакомится со сторонами дела и выясняет их правовую позицию. Уточняется круг доказательств по делу, распределяется бремя доказывания, исследуется вопрос пропуска процессуальных сроков и сроков исковой давности.

Уже на этой стадии подача ответчиком заявления о применении срока исковой давности может привести к вынесению решения об отказе в удовлетворении иска без рассмотрения дела по существу. Кроме того, рассмотрение дела может быть приостановлено или прекращено, оставлено без рассмотрения. Основания принятия таких процессуальных решений – оставление иска без рассмотрения (ст. 222 ГПК РФ), о прекращении дела.

Нельзя недооценивать важность предварительного заседания по спорам о детях. К примеру, при подаче иска об определении местожительства ребенка, об установлении порядка общения с ребенком истец вправе просить суд определить порядок осуществления родительских прав до вынесения и вступления в силу решения. И такой порядок устанавливается уже в предварительном судебном заседании, но при участии органа опеки и попечительства.

После проведения предварительного судебного заседания и при условии продолжения рассмотрения дела, суд переходит к рассмотрению дела по существу и вызывает стороны и иных участников процесса в основное судебное заседание.

Уточняющие вопросы по теме

Является ли предварительное заседание обязательным? Что будет, если сведения о нём были только на сайте суда, и истец не подтвердил, что эту информацию получил?

Предварительное судебное заседание имеет своей целью процессуальное закрепление распорядительных действий сторон, совершенных при подготовке дела к судебному разбирательству, определение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, определение достаточности доказательств по делу, исследование фактов пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности.
Необходимость проведения предварительного судебного заседания определяет судья по делу. Если истец не извещен о времени проведения, опять же судья решает, как поступить – назначить еще одно предварительное с/з или нет.

Как заявить о своем представителе, если до заседания о нем не заявлено

Гражданский процесс

Предварительное судебное заседание. Окончание производства по делу в стадии подготовки к судебному разбирательству

В стадии подготовки дела к судебному разбирательства предусмотрена возможность проведения предварительного судебного заседания. Этот институт в гражданском процессуальном праве России относится к числу новых. ГПК РСФСР 1964 г. такой конструкции не предусматривал.

Предварительное заседание. Предварительное заседание необходимо для того, чтобы выяснить готовность дела к рассмотрению и необходимость такого рассмотрения.

Предварительное судебное заседание имеет своей целью процессуальное закрепление распорядительных действий сторон, совершенных при подготовке дела к судебному разбирательству, определение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, определение достаточности доказательств по делу, исследование фактов пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности.

Читайте так же:  Основанием признания завещания недействительным может являться подписание

Предварительное судебное заседание проводится судьей единолично . Стороны извещаются о времени и месте предварительного судебного заседания. Стороны в предварительном судебном заседании имеют право представлять доказательства, приводить доводы, заявлять ходатайства.

По сложным делам с учетом мнения сторон судья может назначить срок проведения предварительного судебного заседания, выходящий за пределы установленных настоящим Кодексом сроков рассмотрения и разрешения дел.

При наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 215, 216, 220, абз. 2-6 ст. 222 ГПК, производство по делу в предварительном судебном заседании может быть приостановлено или прекращено, заявление оставлено без рассмотрения.

О приостановлении, прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения выносится определение суда. На определение суда может быть подана частная жалоба.

В предварительном судебном заседании может рассматриваться возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права и установленного федеральным законом срока обращения в суд.

При установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном или кассационном порядке.

О проведенном предварительном судебном заседании составляется протокол в соответствии со ст. 229 и 230 ГПК.

В стадии подготовки дела к судебному разбирательству судья, таким образом, может прекратить производство по делу или оставить заявление без рассмотрения. Совершение этих действий стадо возможным в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР» от 27 октября 1995 г. Однако делаться это должно в предварительном судебном заседании с извещением сторон и других лиц, участвующих в деле.

Окончание производства по делу. Окончание производства по делу в этой стадии допустимо при наличии ряда условий:

а) при активности сторон в выявлении юридических фактов, позволяющих прекратить производство по делу или оставить заявление без рассмотрения;

б) очевидности и доказанности этих фактов документальными доказательствами;

в) отсутствии спора об основаниях прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения между сторонами;

г) разъяснении сторонам последствий, связанных с прекращением производства по делу либо оставлением заявления без рассмотрения.

Окончание производства по делу оформляется определением судьи . Это действие фиксируется в протоколе судебного заседания. В протокол заносятся распорядительные действия сторон, связанные с отказом от иска либо заключением мирового соглашения, служащие основанием для прекращения производства по делу (ст. 173 ГПК).

Оставление заявления без рассмотрения в стадии подготовки также оформляется определением судьи с указанием об этом в протоколе судебного заседания.

Предварительное судебное заседание в гражданском процессе: порядок проведения, его цели и задачи

Видео (кликните для воспроизведения).

Когда нарушены законные права либо интересы человек имеет возможность обратиться в различные инстанции с целью их защиты. Одним из наиболее действенных способов является обращение в суд.

Сформулированные требования подаются в виде искового заявления непосредственно в орган судебной власти, где будут рассмотрены, с принятием соответствующего решения.

Рассмотрение дела имеет определенный порядок и сопряжено с проведением ряда предусмотренных процедур. Комплекс таких мероприятий закреплен и регулируется нормами процессуального закона. Предварительное судебное заседание в гражданском процессе является начальной стадией рассмотрения дела и играет немаловажную роль в дальнейшем его движении.

Навигация по статье

Понятие и задачи судопроизводства

Защита прав судом — это один из способов, который гарантирован каждому Конституцией РФ. При этом можно обращаться с различными требованиями, как имущественного так и неимущественного характера.

Кроме этого, имеется возможность обжалования незаконных действий и бездействий властных органов или принятых ими актов, несоответствующих требованиям закона

Суд принимает к производству иск или заявление, но руководствуется определенными правилами и требованиями, и осуществляет функции строго в рамках определенной процедуры. Такая система действий называется гражданским процессом, и определяет не только обязанности и полномочия суда, но поведение сторон и заинтересованных лиц.

Все отношения участников судопроизводства закреплены ГПК РФ, где предусмотрены этапы рассмотрения спора, права и обязанности субъектов, порядок судебного разбирательства, способы обжалования постановленных судебных актов, и иные особенности судопроизводства.

Основными задачами гражданско-процессуальных отношений является быстрое и объективное разрешение спора с вынесением соответствующего акта по итогам такого рассмотрения. Вместе с тем, такая процедура включает в себя множество разнообразных действий всех участников, а не только судьи.

Рассмотрения дела не находится в статическом состоянии и имеет постоянное движение. Для его возникновения требуется некий спор или ситуация, требующие вмешательства авторитетного органа, наделенного соответствующими функциями.

В дальнейшем процесс по делу движется, может быть прекращен, приостановлен или изменен иными способами. Оканчивается он вынесением судебного акта, являющегося результатом рассмотрения дела.

Таким образом, имея определенные этапы, судопроизводство достигает свое основное предназначение — осуществление правосудия в рамках действующего закона.

Функции судьи на подготовительном этапе

После того, как иск принят к производству, следует ряд действий судьи, направленных для последующего движения. Для начала ему необходимо ознакомиться с требованиями иска, определить правильность и полноту поданного заявления, а также проверить достаточность представленных в его обоснование доказательств.

Изучив исковые требования и предоставленные материалы, судья принимает процессуальное решение о дальнейшем правовом реагировании. Если по его мнению объем представленных аргументов недостаточен либо имеются недочеты, то иск может быть оставлен без движения и сторонам предоставляется определенное время для исправления ошибок.

Когда не выявлено препятствия для рассмотрения спора судья принимает к своему производству заявление и проводит подготовительные мероприятия.

Такие действия способствуют более скорому рассмотрению дела, поскольку предоставляет сторонам возможность исправить недочеты, уточнить требования или представить дополнительные документы. Сроки проведения таких подготовительных мероприятий законом не определены и в каждом случае устанавливаются отдельно.

Однако они включаются в общие рамки рассмотрения возникшей ситуации, и должны быть ограничены разумными пределами во избежание заволокиченности разбирательства. Являясь начальным этапом судопроизводства, подготовительные действия носят вспомогательную функцию и направлены для достижения основного результата по делу.

От действий суда на этой стадии производства будет зависеть общее движение дела, сроки и порядок его рассмотрения. Подготовка это обязательная стадия, которая не зависит от сложности дела, его предмета, количества сторон и т. д.

Читайте так же:  Окончательный диагноз хронического профессионального заболевания

Осуществив со своей стороны все необходимые мероприятия, суд приступает к непосредственным функциям по рассмотрению спора и определяет дальнейшие действия. Для объективного и всестороннего рассмотрения дела, а также чтобы определить существенные обстоятельства спора, суд может назначить предварительное судебное заседание.

В чем суть предварительных заседаний

Законодательство в сфере гражданского судопроизводства претерпело ряд изменений, в том числе связанные с появлением новых институтов.

Это коснулось как самой процедуры рассмотрения, так и основных принципов. Одной из значимых новелл это внедрение в судебный процесс предварительного заседания.

Ранее действовавший порядок не предусматривал подготовительных действий судьи в рамках такой вспомогательной процедуры. Стадия, когда проводится такое заседание — это очередной этап подготовки возникшего вопроса к разбирательству до момента вынесения решения судом.

В рамках данной процедуры судья определяет действия участников процесса для более объективного разрешения дела.

Поэтому предварительное судебное заседание в гражданском процессе это промежуточная стадия, которая позволит всем субъектам правоотношений определить комплекс необходимых мер, выработать стратегию и модель процессуального поведения для достижения конечной цели.

Между тем проведение данной процедуры для рассмотрения спора не всегда целесообразно, и будет зависеть прежде всего от сложности дела, необходимости сбора и представления дополнительных сведений. Предусмотрев такую возможность законодатель предоставил сторонам дополнительное время для обоснования причин обращения за защитой прав и подкрепления доводов.

Поэтому суд, назначая предварительное судебное заседание должен обозначить сторонам их действия и перераспределить обязанности.

Данный этап позволяет судье познакомится со сторонами спора и участниками процесса, при необходимости привлечь других лиц, заинтересованных в исходе дела. При этом есть возможность сформировать мнение о споре или проблемной ситуации и определить круг дальнейших мероприятий.

Действия участников в промежуточной стадии судопроизводства

Заседание, назначенное как предварительное, проводится судьей с извещением всех участников спора. На этой стадии движения дела лица наделены возможностями, которые они осуществляют до принятия решения. Истцовая сторона в рамках предварительно заседания может:

  • уточнить ранее заявленные требования либо дополнить их
  • представить новые или дополнительные доказательства в их обоснование
  • заявить об истребовании документов, которые не могут быть предоставлены самостоятельно
  • представить различные просьбы и ходатайства, такие как о привлечении третьих, соответчиков или назначении экспертизы

Ответная сторона имеет меньше возможностей, однако ее действия также в большей степени направлены на предоставление дополнительной информации по существу спора. К основным таким процессуальным актам ответчика относятся:

  • предоставление возражений по требованиям ответчика
  • предъявление доказательств опровергающих доводы истцовой стороны
  • заявление различных ходатайств, включая и о замене стороны
  • заявить встречные требования
  • возможность применения исковой давности

[3]

В свою очередь суд, определив основные моменты сложившейся ситуации, оценив поведение и действия сторон, и приняв во внимание их заявления, наделен правом истребовать недостающие доказательства. Это происходит путем направления различных писем и поручений в соответствующие государственные органы, учреждения и иные инстанции.

Кроме этого, суд по своей инициативе может запросить необходимую информацию, которая потребуется для принятия обоснованного, объективного и законного решения. Однако такие действия судьи подчиняются определенным принципам, который лежат в основе указанной стадии гражданско-процессуальных отношений.

[2]

Цели и значение предварительного заседания

Введенная процедура подготовки к дальнейшему рассмотрению спора в рамках предварительного заседания подчиняется установленным принципам. Основными ее целями является ускорение рассмотрения дела и достижения конечного результата судебного процесса, оканчивающегося вынесением акта.

Эти постулаты законодательно определены и закрепляются в ГПК РФ:

  • Первостепенная цель предварительного заседания определятся директивными действиями судьи и сторон спора при проведении подготовительных мероприятий. Эти действия совершаются участниками как самостоятельно, по ходатайству сторон или распоряжению суда. Суд, например, вправе возложить на сторону обязанность представить возражения по иску, а участники могут ходатайствовать о проведении каких-либо манипуляций.
  • Также, в рамках рассматриваемой процессуальной стадии судом определяется достаточность доказательств и сведений по делу, представленных сторонами, которые потребуются в дальнейшем.
  • Немаловажной целью такого заседания является определение всех обстоятельств, которые значимы для разрешения по существу. Возникшего спора. Это достигается путем изучения доводов сторон, их возражений, следует из объяснений, письменных пояснений и заявлений участников.
  • Подготовительное судебное заседание позволяет сторонам заявить о просрочке обращения с иском, а судье дает возможность исследовать эти факты, дать им надлежащую оценку и при необходимости осуществить правовое реагирование по применению исковой давности.

Таким образом, осуществление предварительного заседания, согласно определенным целям, в будущем предотвращает возможное затягивание процесса сторонами, по тем причинам, что недостаточно представленных доказательств, требуется дополнительные сведения или материалы.

Преследуя в основном сокращение сроков рассмотрения споров и заволокиченности, такая процедура оправдывает свое предназначение и облегчает гражданское судопроизводство.
Чтобы данный этап был эффективным, действенным и имел пользу для всех, подготовительные процедуры не должны носить формальный характер.

Этого можно избежать, проявляя инициативу и заинтересованность в истребовании дополнительных сведений, заявлять соответствующие ходатайства.

Но не стоит злоупотреблять своими права и превращать судебный спор в бесконечную череду уточнений и заявлений, которые не только отсрочат момент вынесения решения по делу, но и создадут дополнительные сложности для остальных участников дела.

Результаты и пределы предварительного судебного заседания

Многие судьи недооценивают возможности подготовительного заседания и по различным мотивам избегают его назначать, прибегая к этому в крайних случаях, если имеется заявление стороны или неизбежным является назначение судебной экспертизы.

Между тем, проведение такой процедуры может не только существенно сократить время рассмотрения спора в целом, но и завершится на данном этапе процессуальным судебным действием, разрешением спора и вынесением соответствующего акта.

В стадии такого заседания судья вправе совершить действия, которыми производство будет прекращено либо завершено. Возможна также приостановка движения дела, в виду назначения экспертизы или по иным основаниям. В этой связи, если назначено предварительное судебное заседание в гражданском процессе, чего ждать от него и какие результаты могут быть по его окончании?

Так, если истец не является, то его заявление может быть оставлено судом без дальнейшего рассмотрения. При этом важным аспектом является волеизъявление ответчика относительно движения дела, то есть он не должен настаивать на рассмотрении требований.

Стороны в рамках подготовительных мероприятий могут договорится и завершить спор мировым соглашением. Истец вправе отказаться от ранее заявленных требований, в виду того что они исполнены ответной стороной добровольно. А ответчик, в свою очередь, может признать иск, что также приведет к прекращению производства.

Если есть факт не явки обеих сторон, суд имеет право назначить вторичное предварительное заседание. По его итогам возможно оставление иска без рассмотрения, либо назначение следующего этапа, где спор будет рассмотрен.

По заявлению стороны спора или когда имеется объективная необходимость возможно назначение по делу судебной экспертизы. Тогда по ее окончании суд назначает заседание и приступает к непосредственному рассмотрению дела.

Читайте так же:  Стоимость доверенности на представление интересов в суде

Еще одним существенным моментом подготовительного заседания является заявления со стороны ответчика о пропуске времени для подачи иска и применении исковой давности. Если фактически судом будет установлено, что истцовой стороной действительно пропущены данные сроки, не представлено уважительности причин и не заявлено об их восстановлении, то это повлечет неблагоприятные последствия для истца в виде отказа в удовлетворении требований.

Это сопряжено и с рядом проблем, так как истец сразу сможет и не дать суду пояснений по причинам пропуска, либо не представить каких-либо возражений. Поэтому, суду необходимо выяснить все обстоятельства, для того чтобы не принять скоропалительного решения и не нарушить права сторон.

Если нет оснований для прекращения или приостановления дела, иск не оставлен без рассмотрения, судом выносится определение и назначается основное разбирательство, где возможно спор будет разрешен, с вынесением соответствующего судебного акт.

Необходимость и целесообразность проведения подготовительных мероприятий относится к компетенции суда, но если есть сомнения в объективности или законности представленных доводов и фактов, стороны не лишены возможности продлить эту процедуру. Следовательно как у суда, так и сторон, появится дополнительное время для сбора доказательственной базы или для принятия иных процессуальных действий.

Об основных стадиях судебного процесса — на видео:

[1]

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Цель и основания предварительного судебного заседания в гражданском судопроизводстве *

Синенко Владимир Сергеевич, доцент кафедры гражданского права и процесса Белгородского государственного национального исследовательского университета, кандидат юридических наук.

В настоящей статье автор анализирует обстоятельства, свидетельствующие о необходимости назначения предварительного судебного заседания в гражданском судопроизводстве. Определяются единая цель и основания к его проведению.

Ключевые слова: гражданское судопроизводство, подготовка дела к судебному разбирательству, предварительное судебное заседание.

The author of the article analyses the circumstances testifying to necessity of appointment of preliminary judicial session in civil legal proceedings. Are defined the uniform purpose and grounds to its carrying out.

Key words: civiljudicial proceeding, preparation of case to the judicial trial, preliminary judicial meeting.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. N 46. Ст. 4532.
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. N 30. Ст. 3012.

Согласно ч. 1 ст. 152 ГПК РФ «предварительное судебное заседание имеет своей целью процессуальное закрепление распорядительных действий сторон, совершенных при подготовке дела к судебному разбирательству, определение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, определение достаточности доказательств по делу, исследование фактов пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности». Помимо того что непосредственно целям предварительного заседания посвящена ч. 1 ст. 152 ГПК РФ, дополнительно на них указывает также и ч. 4 ст. 152. Так, «при наличии обстоятельств, предусмотренных статьями 215, 216, 220, абзацами вторым — шестым статьи 222 настоящего Кодекса, производство по делу в предварительном судебном заседании может быть приостановлено или прекращено, заявление оставлено без рассмотрения».

Неопределенность данных нормативных положений видится в том, что в них содержатся указания на действия участников подготовки дела, некоторые из которых являются обязательными по каждому гражданскому делу. Так, например, суд по каждому делу определяет обстоятельства, имеющие значение по делу, определяет достаточность доказательств. Таким образом, при буквальном толковании вышеуказанных нормативных положений можно сделать вывод об обязательности предварительного заседания, что противоречит п. 13 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ. Кроме того, полагаем, что обязательное проведение предварительного заседания по каждому делу в гражданском процессе действительно излишне. По достаточно простым делам с минимумом доказательственной базы обязательное его проведение только усложнит процесс и приведет к необоснованному увеличению времени рассмотрения и разрешения дела.

В силу этого возникает проблема определения и надлежащего нормативного закрепления случаев обязательности предварительного заседания. В этом аспекте нужно сразу оговориться, что речь не идет об определении исчерпывающего перечня таких ситуаций или категорий гражданских дел. Такой подход был бы явно нецелесообразен в силу значительного разнообразия как категорий дел, так и отдельных процессуальных действий, хотя в ч. 1 ст. 152 ГПК РФ отчасти реализован именно такой вариант. Формулируя в качестве целей, данное нормативное положение перечисляет отдельные процессуальные действия, которые, по мнению законодателя, должны дать общее представление о предназначении предварительного судебного заседания. Полагаем, что более продуктивным в этом отношении будет формулирование единой цели, а отдельные случаи, требующие проведения данного заседания, рассматривать в качестве оснований к нему.

При определении цели предварительного заседания мы исходим из того, что данная процедура является одним из элементов подготовки дела к судебному разбирательству. Следовательно, ей присущи и общие цели подготовки дела как стадии гражданского процесса. В качестве такой цели нами рассматривается обеспечение возможности надлежащего рассмотрения и разрешения дела в ближайшем судебном заседании. Такая возможность обеспечивается за счет совершения судом и сторонами процесса процессуальных действий, предусмотренных ст. ст. 149, 150 ГПК РФ. В то же время, рассуждая с формально-логических позиций, проведение предварительного заседания должно преследовать и сугубо свою, более узкую цель. Думается, что для ее выявления следует обратить внимание на особенности самого этого механизма в отличие от иных, осуществляемых в процессе подготовки.

См., например: Беков Я.Х. Подготовка дела к судебному разбирательству в гражданском судопроизводстве: Монография. М.: Волтерс Клувер, 2010. С. 109.
Черных И.И. Значение подготовки дела к судебному разбирательству // Новеллы гражданского процессуального права: Материалы всерос. науч.-практ. конф., посвященной 80-летию М.С. Шакарян. М.: ТК Велби; Проспект, 2004. С. 65.

Еще более определенно по этому поводу говорит А.Г. Плешанов, который рассматривает предварительное судебное заседание как специальную процедуру «разрешения наиболее важных, с точки зрения сторон, вопросов процесса, позволяющую обеспечить надлежащий уровень процессуальных гарантий реализации ими своих прав, выполнение задач подготовки дела к судебному разбирательству и экономию средств правосудия» . Также нельзя не согласиться с Д.И. Закировой, полагающей, что «вынесение вопроса закрепления распорядительных прав сторон в предварительное судебное заседание новым процессуальным законодательством обусловлено прежде всего предоставлением лицам, участвующим в деле, дополнительных гарантий осуществления процессуальных действий и восстановления нарушенных прав. Так, некоторые элементы судебного разбирательства, проникшие в стадию подготовки дела и нашедшие свою реализацию в предварительном судебном заседании, позволяют наиболее полно рассмотреть вопрос закрепления распорядительных прав сторон с учетом мнения всех лиц, участвующих в деле, проверить законность волеизъявления сторон и др.» .

Читайте так же:  Обслуживание придомовой территории многоквартирного дома

Плешанов А.Г. К вопросу о сущности предварительного судебного заседания // Российский ежегодник гражданского и арбитражного процесса. 2002 — 2003. N 2 / Под ред. В.В. Яркова. СПб.: ИД С.-Петерб. гос. ун-та, 2004. С. 46.
Закирова Д.И. Предварительное судебное заседание // Законы России: опыт, анализ, практика. 2008. N 9. С. 80 — 81.

При таком подходе к цели предварительного заседания может возникнуть вопрос о том, какие же процедуры в рамках подготовки дела требуют создания надлежащих гарантий лицам, участвующим в деле. В этом плане полагаем необходимым обратить внимание на перечень тех действий, которые отмечены в ст. 152 ГПК РФ в качестве целей, и сопоставить их. К таковым на основе анализа соответствующих норм можно отнести:

  1. цели (а точнее, задачи), которые должны реализовываться в рамках подготовки по любому гражданскому делу. К таковым можно отнести: определение предмета доказывания по делу, определение достаточности доказательств и др.;
  2. цели, которые не всегда являются элементом подготовки, но имеющие существенное значение для интереса сторон в спорном материальном правоотношении (закрепление распорядительных действий сторон, исследование фактов пропуска сроков исковой давности и сроков обращения в суд и др.).

Очевидно, что предварительно судебное заседание должно быть в обязательном порядке проведено только для реализации целей второй группы. В противном случае нарушалась бы элементарная логика в построении норм, регулирующих этап подготовки дела к судебному разбирательству, поскольку подготовка дела является обязательной стадией, но предварительное судебное заседание не является обязательным ее элементом. Анализируя перечисленные действия с точки зрения их места и значимости, полагаем, следует учитывать следующее.

Во-первых, их не следует рассматривать в качестве целей предварительного заседания. Цель в данном случае едина — надлежащее процессуальное их закрепление. Необходимость в их совершении является основанием для назначения и проведения предварительного заседания.

Во-вторых, полагаем, что общим объединяющим началом всех обстоятельств, требующих проведения предварительного судебного заседания, является особая их значимость, в силу того что затрагивается непосредственно существо спорного материального правоотношения или возможность его судебной защиты в конкретном гражданском деле. Особая значимость этих обстоятельств и их существенное влияние на сам процесс как раз и являются основаниями, требующими предоставления повышенных гарантий прав лицам, участвующим в деле. В литературе вполне справедливо в этом плане выделяют распорядительные правомочия сторон, подчеркивая, что «необходимость проведения и регламентации предварительного судебного заседания вызвана прежде всего потребностью процессуального закрепления распорядительных действий сторон, совершенных в стадии подготовки дела к судебному разбирательству» . Такие действия (отказ от иска, заключение мирового соглашения и т.п.) приводят к весьма значимым для сторон последствиям, которые должны быть разъяснены сторонам и надлежащим образом процессуально оформлены. Именно поэтому в обязательном порядке ст. 152 ГПК РФ требует извещения сторон о времени и месте заседания (ч. 2 ст. 152), а также обязательного ведения протокола (ч. 7 ст. 152).

Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. В.М. Жуйкова, М.К. Треушникова. М.: Городец, 2007. С. 353.

Подобные условия процессуальной формы необходимы, как правило, для обеспечения прав и интересов участников гражданского судопроизводства, и в первую очередь лиц, участвующих в деле. Интересы данных участников процесса могут быть существенно затронуты в случаях:

  1. совершения процессуальных действий, влияющих на существо спорного материального правоотношения;
  2. совершения процессуальных действий, влияющих на поступательный ход судопроизводства по делу.
Видео (кликните для воспроизведения).

Учет приведенных рассуждений и некоторых выводов предполагает определенную корректировку положений ч. 1 ст. 152 ГПК РФ. В первую очередь необходимо исключить из числа целей те, которые в целом должны достигаться в процессе подготовки по любому гражданскому делу, а именно: определение обстоятельств, имеющих значение по делу, и т.п. При этом закрепить положение о том, что единственной целью предварительного судебного заседания является процессуальное закрепление обстоятельств, существенно влияющих на ход производства по делу и само спорное материальное правоотношение. В качестве примера таких обстоятельств вполне можно было бы оставить те, которые уже сейчас имеются в анализируемой статье. Подобная корректировка позволила бы дать судьям более четкое указание на то, в каких случаях необходимо проводить предварительное судебное заседание и в каких случаях оно является обязательным.

Однако, с другой стороны, ограничивать предварительное заседание рассмотрением исключительно вышеупомянутых вопросов было бы нецелесообразно. В связи с этим положения о том, что стороны в предварительном судебном заседании имеют право представлять доказательства, приводить доводы, заявлять ходатайства и т.п., должны остаться в тексте ст. 152 ГПК РФ.

Источники


  1. Еникеев, М.И. Основы общей и юридической психологии / М.И. Еникеев. — М.: ЮРИСТЪ, 1996. — 631 c.

  2. Прокуронова, С. С. Теория государства и права. Конспект лекций / С.С. Прокуронова. — М.: Издательство Михайлова В. А., 2000. — 949 c.

  3. Хаймович, М. И. Правоведение. Основы правовых знаний / М.И. Хаймович. — М.: РИОР, Инфра-М, 2013. — 304 c.
  4. Неустойка. Судебная практика и образцы документов. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2018. — 746 c.
  5. Беликова, Т.Н.; Минаева, Л.Н. Все о пенсиях; СПб: Питер, 2012. — 224 c.
Предварительное судебное заседание цели и порядок проведения
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here