Правила проведения аукциона по аренде земельных участков

Полезная информация по теме: "Правила проведения аукциона по аренде земельных участков". Здесь собрана и обработана имеющаяся информация по теме. Мы постарались приподнести ее в удобном и понятном виде. Если у вас возникнут вопросы, просьба задавать их нашему дежурному консультанту.

Правила и цели проведения аукционов земельных участков

Получить правомочия на использование земельного участка можно различными способами как у частных лиц, так принадлежащих государству.

Государственное имущество можно получить при проведении аукциона уполномоченными на то властными структурами.

Законодательное регулирование вопроса

Предлагаться на нем могут только сформированные объекты, имеющие установленные границы и регистрационный номер в кадастре, тогда они признаются готовыми к использованию в соответствии с их предназначением: под ИЖС, для возведения складов, комплексного развития.

На торгах можно купить земельные площади по минимальной стоимости, очень отличающейся от рыночных. Их стоимость предлагается организаторами мероприятия.

Подготовка и проведение аукциона по реализации земли, принадлежащей государству или муниципалитету, регламентированы положениями земельного законодательства. Статьями 39.3 – 39.17 ЗК РФ регулируется порядок его осуществления.

Нормативно-правовое регулирование осуществляется на основании Правил организации и проведения торгов по продаже земельных участков, находящихся в муниципальной и государственной собственности, утвержденных Постановлением Правительства от 11.11.2002г. №808, ст. 10 ФЗ «Об обороте земель сх назначения».

Требованиями ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» устанавливается образование участка в соответствии с межевым проектом или схемой его положения, на основании которых производится подготовка нужной документации, содержащей информацию, необходимую для проведения кадастрового учета.

Договорные правоотношения заключаются на основании положений главы 7 Гражданского кодекса.

Организаторы

Организацией распродажи занимаются сотрудники управления муниципального имущества. Ими определяются место и время её проведения, а также организационный порядок. Уведомление о её проведении размещается за 30 дней в СМИ и на сайте администрации района.

Заявления об участии прекращают принимать за 5 дней до начала мероприятия. Инициатор вправе отказаться от его проведения, но не позже чем за две недели до установленного момента. Сообщение о таком факте размещается на сервисе муниципалитета и в местных газетных изданиях не позднее трех дней, при этом уведомляются заинтересованные лица, уже представившие заявку.

Участники

Ст. 38.1 ЗК РФ определены лица, которые не могут принимать участие. Это:

  • Подавшие не полный пакет документов;
  • Не внесшие задаток, необходимый для получения допуска (от 10% начальной стоимости представляемого лота);
  • Субъекты, законодательно ограниченные в правомочиях по приобретению собственного имущества;
  • Компании, информации о которых нет в ЕГРЮЛ;
  • Иностранные лица, не обладающие гражданством РФ;
  • Зарубежные компании, уставный капитал которых больше, чем на 50% принадлежит учредителям, имеющим гражданство другого государства.

Для подачи заявки на участие необходимо предоставить:

  1. Заявление на установленном бланке с указанием сведений о расчетном счете для зачисления задатка.
  2. Выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРП.
  3. Удостоверение личности обратившегося.
  4. Платежная документация о перечислении суммы задатка.

Виды

По способу осуществления и виду сторон публичные торги делятся на две группы:

  1. Открытые. При их проведении не существует какого-либо ограничения по числу участников либо их категории, а подаваемые предложения размещаются в открытом доступе для всех заинтересованных лиц. Допуск участников может быть ограничен из-за их несоответствия квалификационных характеристик. Заявки при этом подаются открыто и не защищены охранительными мерами, поэтому все присутствующие знают предложения своих соперников и при необходимости предлагают большую цену.
  2. Закрытые. На них приглашается ограниченный круг претендентов, который может отражаться на их численности или их определенных параметрах, связанных с особенностями законодательства либо условиями проводимого мероприятия. При этом сдача заявлений о стоимости подается в закрытых конвертах и никто не располагает данными о других предложениях. Информация о его проведении, а также об итогах пройденных торгов должны публиковаться в определенные сроки.

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

Наиболее предпочтительной формой при продаже госимущества является открытая, так как при её проведении максимально обеспечиваются равные правомочия всех сторон и ограничиваются способы злоупотребления властными полномочиями.

Правила прохождения

При проведении торгов обе стороны должны соблюдать необходимые условия:

  • Предметом может выступать только земля, прошедшая процедуру регистрации в кадастре недвижимости, для которой определен вид её разрешенного использования и подключены все нужные коммуникации;
  • Сторона, выступающая в роли продавца, определяет начальную цену объекта, величину вносимого задатка, существенные условия, на которых будет заключен договор продажи. Первоначальная цена земли определяется в соответствии с требованиями законодательства об оценочной деятельности;
  • Организатором устанавливается дата и место, регламент осуществления, период и форма предоставления заявок, процедура оплаты задатка и его возвращения, шаг аукциона, представляющий возможное увеличение цены предлагаемого объекта за один раз. Его величина может варьироваться от 1 до 5% начальной стоимости реализуемой площади.

Порядок проведения

Инициатива может исходить как от самого учреждения, так и на основании письменного обращения заинтересованных лиц.

Процедура проведения аукциона состоит из различных этапов, каждый из которых несет свое предназначение:

  • Опубликование уведомления о начале мероприятия в СМИ и на сайте муниципалитета за месяц до его начала.
  • Прием заявлений от желающих. Получить возможность участвовать в конкурсе можно, подав нужные документы:
    • Заявка установленного формата;
    • Удостоверение личности заявителя, если в его качестве выступает гражданин;
    • Выписка из ЕГРИП/ЕГРЮЛ, когда заявителем выступает ИП или организация;
    • Платежная квитанция об оплате суммы задатка.

ВНИМАНИЕ! Организатор не вправе требовать предоставления документов, не указанных в перечне, устанавливаемом законодательством.

Он готовится в двух экземплярах, первый передается организатору, а второй – победителю. Документ подписывается всеми сторонами процедуры. В дальнейшем он станет основанием для подписания соглашения о продаже либо аренде. Итоги аукциона публикуются в СМИ, тех же, где было размещено извещение о проводимом мероприятия.

Читайте так же:  Полис страхования гражданской ответственности перед соседями
  • Заключение договорных отношений. Договор составляется на условиях, на которых предлагался участок к реализации, и подписывается сторонами не позже пяти дней после окончания торгов.
  • Регламент расчетов. Авансовый платеж, внесенный победившей стороной, заносится в сумму оплаты приобретаемого права на земельное имущество. Остальная денежная часть вносится в порядке, устанавливаемом договором продажи. Другим участникам, проигравшими торги, возвращение задатка осуществляется не позднее 3 суток после окончания мероприятия на банковский счет, написанный в заявке. После осуществления расчетов организатор публикует итоги в источниках, ранее размещавших уведомление о проведении аукциона, в период не более месяца.
  • Особенности оформления правомочий на полученную землю

    Чтобы стать полноценным приобретателем земли, необходимо произвести оформление своих прав в регистрационной службе. Для этого потребуется:

    1. После подписания договора получить постановление о передаче земли выигравшему торги, подготовленный и подписанный руководителем муниципалитета. Документ составляется в период не превышающий один месяц с момента удостоверения протокола.
    2. Обратиться в Росреестр или МФЦ и подать соответствующую документацию, для внесения записи о приобретенном праве в единый реестр. Для этого потребуется заплатить госпошлину в определяемом размере.

    Кстати, аукциона можно избежать, если согласовать возможность размещения на конкретном участке определенного объекта с администрацией и иными службами. Но к земле, представляемой под индивидуальное строительство, такое правило не применимо. Не проводятся торги и по земле, на которой размещается недвижимое имущество, принадлежащее одному из претендентов на аренду. Также существуют ситуации, когда само государство заинтересовано в передаче территорий без проведения процедуры на условиях заключения соглашения о комплексном освоении территорий.

    Пример проведения рассмотренного типа мероприятия смотрите в следующем видеосюжете:

    Проведение торгов с целью получения земельного участка в аренду

    Существует несколько различных способов подачи заявки на аренду земельного участка и получения земельного участка, основными из которых являются покупка и аренда.

    При этом способов взять землю в аренду на торгах для данных целей также предусмотрено несколько. Наряду с арендой участка у частных лиц или предприятий, будущий арендатор может обратиться к такому способу, как участие в аукционе по аренде (или торгах). О преимуществах и возможных недостатках этого способа будет рассказано далее в статье.

    Понятие торгов

    Торги на право аренды земельного участка представляют собой процедуру, которая

    инициируется исполнительным органом государственной власти или же органом местного самоуправления. Кроме этого, организатором данной процедуры может выступать специальная компания, которая работает с указанными органами по договору.

    В ходе ее проведения разыгрывается право на получение земельного участка в аренду для его использования в определенных целях и за установленную плату.

    Если вы хотите узнать, как в 2019 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

    При этом они должны иметь кадастровый номер, доступ ко всем необходимым коммуникациям (воде, свету, газу) и разрешение на постройку на их территории каких-либо зданий.

    Особенности порядка проведения аукциона на право заключения договора аренды

    Принять участие в торгах и арендовать землю могут как физические лица (граждане или предприниматели), так и юридические (государственной или частной сферы).

    Причем это могут быть как граждане России, так и представители иностранных государств или даже лица без гражданства.

    Предусмотрен следующий порядок проведения этой процедуры, закрепленный в ст. 39.12 ЗК РФ:

    Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

    Принятие решения о торгах

    Оно обязательно оформляется документально тем органом, который будет проводить процедуру.

    Публикация извещения о предстоящей процедуре в средствах массовой информации

    Например, это может быть газета, которая издается в конкретном регионе, специализированное издание, сайт соответствующего местного органа власти и т. п.

    Принятие заявок от претендентов и их регистрация в соответствующем журнале

    Для участия претендент должен предоставить организатору определенный пакет документов, а именно:

    • заявку (ее форма утверждается организатором);
    • платежный документ из банка, подтверждающий внесение задатка (обычно его величина составляет 10% от первоначальной величины арендной платы);
    • копию документа, удостоверяющего личность (для обычных граждан);
    • должным образом заверенный перевод на русский язык документов о госрегистрации юрлица (для иностранных компаний);
    • сведения из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (если заявку подает ИП);
    • сведения из единого государственного реестра юридических лиц (если такой субъект выступает претендентом на участие в торгах).

    Стоит учесть, что подать заявку на участие претендент может как лично, так и через своего законного представителя. В последнем случае он должен также предоставить нотариально заверенную доверенность от того лица, которое будет участником торгов.

    Сделать это необходимо не позднее, чем за пять дней до начала мероприятия.

    Подавать заявку с необходимыми документами лучше всего вместе с их описью, после чего они регистрируются в журнале с указанием номера, даты и времени их предоставления. Далее все эти реквизиты проставляются и на каждом экземпляре документов. При этом один экземпляр отдается организатору, а второй остается у претендента.

    Рассмотрение поданных заявок и документов

    На этом этапе также устанавливается факт поступления задатка от них, после чего принимается окончательное решение. Претенденту могут как отказать в участии, так и допустить его к этой процедуре. В случае отказа перечисленный задаток возвращается.

    Проведение мероприятия

    Проходит оно в то время и в том месте, которое было ранее указано в извещении о

    торгах. Проводит его специально назначенное лицо — аукционист. Начинается мероприятие с оглашения им названия, основных характеристик и минимального размера арендной платы, а также основного порядка проведения торгов.
    Читайте так же:  Перечень документов по персональным данным в организации

    После этого участники получают пронумерованные билеты, которые могут поднимать после оглашения первоначальной стоимости для ее повышения.

    Если после трехкратного объявления повышенной цены никто из участников не предложил больше, аукцион на право заключения договора по аренде земельных участков завершается.

    Он и сможет заключить договор аренды земельного участка.

    Оформление результатов

    Происходит это путем составления протокола о предоставление земельного участка в аренду, в который заносится вся важная информация относительно хода проведения процедуры, а именно:

    • данные об участке (его местоположение, кадастровый номер, сведения о госрегистрации прав);
    • имя победителя (или наименование, если речь идет о юридическом лице);
    • поступившие предложения от участников аукциона;
    • регистрационный номер предмета торгов;
    • величина арендной платы, а также порядок и способы ее внесения.

    Данный документ подписывается организатором аукциона, его победителем и аукционистом в том день, когда проводилось это мероприятие. Он составляется в двух экземплярах — один остается у организатора, второй передается победителю.

    7. Публикация информации о результатах. Делается это в тех же СМИ, где ранее публиковалось извещение о торгах. На это предоставляется определенный срок — один месяц после заключения договора аренды.

    После этого процедура торгов считается завершенной, а победитель и организатор могут переходить к следующему этапу — заключению договора аренды. Задатки, внесенные всеми остальными участниками, должны быть возвращены им в течение трех дней после окончания торгов.

    Порядок заключения договора

    Этот документ составляется в соответствии с общими правилами и требованиями,

    установленными для него в законодательстве.

    В частности, обязательным условием, которое включается в документ, является четкое указание предмета сделки, то есть конкретного земельного участка. Также необходимо определить срок действия договора, величину арендной платы, периодичность и допустимые способы ее внесения, права и обязанности сторон и т. д.

    Стоит учесть, что для заключения договора установлен определенный срок — максимум 5 дней с момента подписания протокола (то есть и со дня проведения аукциона).

    [3]

    Задаток, который был внесен победителем, засчитывается ему в величину арендной платы.

    Срыв торгов: причины и последствия

    В некоторых случаях аукцион может быть признан несостоявшимся. Происходит это в следующих случаях:

    • в мероприятии принимали участие менее двух субъектов;
    • ни один из участников после троекратного объявления цены не поднял билет;
    • победитель аукциона уклоняется от подписания протокола о его результатах или от заключения договора аренды.

    В случае признания торгов такими, что не состоялись, их организатор имеет право объявить проведение данной процедуры повторно.

    Что касается участника, который уклонился от дальнейшего заключения сделки, то сведения о нем вносятся в специальный реестр недобросовестных участников аукциона. Обязанности по ведению данного реестра возлагаются на специальный уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.

    После включения в такой реестр в дальнейшем ему будет сложнее получить доступ к участию в торгах. Кроме этого, организатор аукциона может не вернуть ему величину задатка, внесенного на этапе подачи заявки.

    Долгосрочная аренда земли у государства заключается максимум на 49 лет.

    После заключения договора долевого строительства его необходимо зарегистрировать. Как это сделать, подробно описано здесь.

    Бюджетники могут оформить ипотеку на очень выгодных условиях. Подробнее читайте здесь.

    Аренда участка без аукциона

    В некоторых случаях допускается аренда земельных участков и без проведения торгов.

    Например, сюда относятся ситуации, когда на территории участка расположено строение, принадлежащее претенденту в арендаторы. Также отдельная компания или предприниматель может согласовать условия проведения сделки с муниципалитетом напрямую, однако для этого должны выполняться определенные условия.

    На первый взгляд, аренда участка при помощи аукциона — это очень выгодная процедура, ведь в этом случае стоимость аренды может быть в несколько раз ниже рыночной. Однако и риски при этом существуют немалые: на торги часто выставляются неликвидные земли со множеством проблем. Поэтому стоит внимательно изучать все характеристики участка, а также данные об организаторе этого мероприятия.

    Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

    Ключевые вопросы, связанные с арендой земельного участка

    Аренда земли – объемный раздел права, рассматриваемый не только в Земельном и Гражданском кодексе (ЗК и ГК), но и в ряде отдельных федеральных и региональных законов. Из-за большого числа нюансов обычному гражданину бывает сложно разобраться в том, как поступить, чтобы ускорить получение земли или провести какие-либо операции с уже арендованным участком. Постараемся кратко осветить наиболее существенные, на наш взгляд, вопросы доступным языком.

    Что такое аренда земельного участка

    Под арендой подразумевается передача собственником (арендодателем) в пользование арендатору земельного надела за определенную плату. Характеристика участка и арендная плата оговариваются в договоре, который составляют стороны. Если срок сдачи надела составляет больше 12 месяцев, этот документ непременно регистрируют. Текст договора, по желанию, заверяют. Но это действие не является обязательным.

    В широком понимании порядок оформления и получения земельного участка в аренду состоит из трех шагов:

    1. Получение разрешения на съем земли от ее владельцев;
    2. Заключение договора;
    3. Регистрация этого договора.

    Сделав все указанное выше вы можете рассчитывать на то, что не получите отказ в предоставлении земельного участка в аренду. Конечно же, на деле все оказывается гораздо сложнее, впрочем, как и последующая приватизация такого надела, его выкуп или переуступка.

    Далее мы расскажем о правилах предоставления земельных участков в аренду.

    Правила получения права

    Существует два способа получения права на аренду надела:
    • когда план размещения объектов на арендуемой территории не согласовывается;
    • с согласованием.

    [2]

    Получить участок без обращения в различные службы для согласования можно в нескольких случаях:

    • надел расположен в пределах населенного пункта и соответствует планам по градостроению (зонирование территории);
    • земля лежит за городом и выдается для разведения сельского хозяйства (с/х);
    • участок выделяют из лесного фонда;
    • надел предназначается для ИЖС (индивидуального жилищного строительства) и ДПХ (личного подсобного хозяйства).
    Читайте так же:  Росреестр перечень документов для регистрации права собственности

    Можно выделить следующие особенности получения права на аренду с согласованием:

    • торги не проводятся, когда нет других претендентов или заключен договор на застройку;
    • надел для ИЖС предоставляется без торгов, если после объявления о продаже прав на его аренду появился всего один заявитель;
    • земля для комплексной разработки передается в аренду лишь по результатам аукциона.

    Много полезной информации об аренде земельного участка и порядке предоставления его в найм содержит следующее видео:

    Новшества законодательства 2015 года

    Поправки к ЗК были разработаны в 2014 году и начали действовать с марта этого года. Приведем основные изменения нормах закон об аренде земельных участков 2015 года:

    • введение нового порядка передачи гражданам и юрлицам земель, собственником которых является муниципалитет или государство;
    • определение случаев, в которых наделы предоставляются с аукциона или вне его, за плату и безвозмездно;
    • конкретизация вопросов о сервитуте и перераспределении земель (переходе их из государственной собственности во владение субъектов РФ и муниципалитетов);
    • уточнение понятия «земельный участок», формулирование требований к нему;
    • создание новой статьи в ГК, касающейся возможности отчуждение недостроенных зданий по истечению срока аренды земли, лежащей под ними;
    • устранение противоречий между положениями федеральных законов, Лесного кодекса, Градостроительного кодекса и ЗК РФ.

    Субъекты взаимоотношений

    Претендовать на получение права на заключение договора долгосрочной аренды земельного участка может целый ряд субъектов:

    • граждане РФ, иностранцы, лица без гражданства;
    • всевозможные организации, акционерные общества, предприятия и юрлица;
    • государства и международные организации.

    В качестве арендодателя может выступать физлицо или государство в лице федеральных, муниципальных или краевых (областных) органов власти.

    Оценка права

    Перед тем как выставлять право аренды определенного надела на торги, государство или муниципалитет обязуются провести оценку этого права.

    Главными параметрами при оценке рыночной стоимости права аренды земельного участка являются характеристики самого надела. Стоимость права аренды земельного участка будет напрямую зависеть от того, сколько выгоды сможет извлечь арендатор, получив в пользование данных надел. При этом в расчет берется лучший из возможных вариантов использования территории.

    Отчет об оценке права аренды земельного участка – это документ, состоящий из 20-80 пронумерованных страниц, на которых оценщик описывает представленный ему на рассмотрение объект и выносит решение о его стоимости. Данная бумага прошивается и скрепляется подписью оценщика и печатью, если услуги были предоставлены фирмой. Во всемирной паутине вы без проблем сможете найти не один пример оценки права аренды земельного участка.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Коды бюджетной классификации (КБК по аренде земельного участка) в 2015 году претерпели изменения. Так что, перед тем, как осуществлять оплату, уточните, тот ли Вы указываете номер.

    Перечень кодов для разных категорий участков Вы можете просмотреть в прикрепленном файле.

    Коды бюджетной классификации

    Важные документы

    В процесс получения права аренда земельного участка под любые нужды (строительство, ИЖС, павильоны, стоянки и т.д.) заявителю приходится сталкиваться с целым рядом документов помимо заявления. Рассмотрим некоторые из них.

    Постановление

    После того как гражданин или юрлицо обращаются в муниципалитет или районные органы для получения права аренды на участок, в администрации рассматриваются предоставленные документы. Публикуется известие об аукционе (если он в данной ситуации нужен) и проводятся торги. Когда победитель определен, органы власти издают постановление о передаче земельного участка в аренду, в котором решают предоставить указанный надел определенному лицу или организации.

    Пример постановления Вы можете увидеть в прикрепленном файле.

    Постановление о предоставлении земельного участка в аренду

    Перед проведением аукциона, посвященного продаже права аренды на один или несколько участков, продавец (государственные, районные органы или муниципалитет) оповещает общественность о предстоящих торгах. Объявление размещается в газете и на сайте администрации.

    В извещении о предоставлении земельного участка в аренду указывается ряд моментов:

    • продавец;
    • срок аренды;
    • характеристики участка;
    • дата и место проведения конкурса;
    • порядок приема заявок;
    • начальная цена и шаг аукциона.

    Распоряжение

    По завершению приема заявок на получение права аренды на участок, о котором было извещено заранее, возможно два варианта развития событий:

    1. Участников набирается несколько и право разыгрывается на аукционе;
    2. Имеется один желающий, поэтому на его имя оформляется распоряжение о предоставлении надела в аренду.

    Распоряжение о предоставлении земельного участка в аренду

    Срок аренды

    С первого марта нынешнего года действуют законы, согласно которым сроки предоставления некоторых типов земельных участков в аренду, ограничен:

    • строительство и реконструкция зданий – 3-10 лет;
    • комплексное освоение или дачное хозяйство – 3-5 лет;
    • земли под недвижимостью – до 49;
    • ИЖС и ЛПХ – до 20;
    • с/х – до 49;
    • сенокосы и выпас скота – до трех лет;
    • завершение постройки недостроенного здания – до трех лет.

    Разумеется, если встанет вопрос о расторжении договора аренды, то и сроки будут не столь важны.

    Правила проведения аукциона по аренде земельных участков

    1 марта 2015 года вступила в силу новая редакция Земельного кодекса в связи с принятием Федерального закона от 23 июня 2014 г. № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

    Читайте так же:  Признание права на незавершенку при банкротстве застройщика

    Цель изменений, предусматривающих комплексную переработку земельного законодательства, – усовершенствовать порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, сделав его максимально прозрачным и понятным, обеспечив равный доступ к земельным ресурсам для всех инвесторов, сократить избыточные согласования.

    Вводится обязанность органов государственной власти и местного самоуправления выставлять на торги свободные земельные участки на основании заявлений граждан и юридических лиц. Для граждан земельные участки могут быть предоставлены без торгов в случае, если после публичного размещения на сайте www.torgi.gov.ru уполномоченным органом информации о намерении передать участок гражданину, не появятся иные заинтересованные лица.

    Запрещается продажа земельных участков под строительство зданий и сооружений. Предлагается вовлекать землю в хозяйственный оборот для строительства через механизмы развития застроенных территорий. Более того, закон распространяет процедуру предоставления земельного участка для комплексного освоения территорий на все виды строительства, а не только в отношении жилищного строительства, как это предусматривалось ранее. Данная процедура позволяет более гибко разделять обязанности по планировке территории, строительству инженерной, социальной и транспортной инфраструктуры между частным инвестором и государством.

    Упрощается порядок размещения на государственных и муниципальных земельных участках нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций и иных некапитальных объектов. Принят подход к возможности размещения таких объектов без заключения договоров аренды земельных участков.

    Аукцион устанавливается в качестве основного способа реализации земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности. Предоставление земельных участков без проведения торгов допускается в ограниченном числе случаев: для целей строительства важных инфраструктурных объектов, отдельным категориям граждан для жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства и в ряде других случаев. При этом разрешено определять начальную цену земельного участка на аукционе, исходя из кадастровой стоимости. Для повторных аукционов начальная цена может быть снижена на 30%.

    Детально регламентируется единая процедура организации и проведения аукционов по аренде и продаже земельных участков независимо от целей их использования – от принятия решения о проведении аукциона до заключения договора. При этом инициатива проведения торгов может исходить как от уполномоченных органов, так и от заинтересованных граждан или компаний.

    Органам власти и местного самоуправления предоставлено право не только самостоятельно выступать организаторами аукционов, но и привлекать для этих целей спецорганизации.

    Предусмотрен запрет на объединение двух и более земельных участков в один лот аукциона.

    Еще одна новелла – реестр недобросовестных участников земельных аукционов. В него будут включаться сведения о победителях аукционов или их единственных участниках, уклонившихся от заключения договора. Нахождение лица в этом реестре послужит в течение двух лет основанием отказа в допуске к другим земельным аукционам. Причем, этот запрет будет распространяться не только на заявителей, но и на коммерческие организации, чьи учредители (участники), гендиректора или члены советов директоров внесены в реестр.

    Особое внимание уделено вопросам информационного сопровождения аукционов. Извещения о проведении аукционов и все протоколы будут размещаться на официальном сайте www.torgi.gov.ru, который является информационным источником для широкого круга имущественных торгов. Соответствующие изменения в постановление Правительства РФ от 10 сентября 2012 г. № 909 «Об определении официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» также вступили в силу 1 марта.

    Размещение информации обо всех земельных аукционах на едином интернет-ресурсе позволит привести распоряжение земельными участками, находящимися в государственной и муниципальной собственности, к максимальной прозрачности и доступности для общественного контроля.

    Совершенствованию предоставления земельных участков должны поспособствовать и электронные аукционы, возможность проведения которых предусмотрена актуальной редакцией Земельного кодекса. Однако применение нового вида аукциона станет возможным только после принятия федерального закона, регламентирующего его правила.

    Кроме того, предусматривается, что на публичных торгах будут продаваться объекты незавершенного строительства в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности. Для таких торгов правила проведения установлены постановлением Правительства РФ от 3 декабря 2014 г. № 1299.

    Как отмечают эксперты , вступившие в силу изменения приведут к крупнейшей за последние годы земельной реформе в стране.

    Эти новеллы ранее прокомментировал «Российской газете» заместитель министра экономического развития Павел Королев.

    Обсудить новость на страницах сайта торгов на Фейсбуке и Вконтакте

    Аукцион по аренде земельных участков: правила и условия проведения

    Для получения права пользования землей достаточно заключить договор аренды с ее владельцем.

    Большая часть земель России не приватизирована, поэтому относится к муниципальной или государственной собственности. И для аренды таких земель предусмотрена специальная процедура.

    Выбор претендента осуществляется через аукцион. Рассмотрим подробнее порядок проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка.

    Извещение о предстоящей процедуре

    Проведение торгов — достаточно сложная процедура. Организацией аукциона может заниматься местный орган самоуправления (администрация) или же сторонняя компания, с которой заключен соответствующий договор.

    После того как организатор определится с лотами, начнется процесс подготовки к самому аукциону.

    Инициатором проведения торгов могут стать заинтересованные лица. Муниципалитет имеет право заключить договор аренды земельного участка и без проведения аукциона. Однако если у заявителя нет преимущественного права, такая просьба закончится началом подготовки к торгам.

    Первый обязательный этап — публикация извещения. В соответствии со ст. 39.11 Земельного Кодекса Российской Федерации информация о проведении торгов размещается в публичном доступе не позднее, чем за месяц до дня проведения аукциона. Объявление можно найти на официальном сайте по проведению торгов.

    Также допускается публикация информации:

    • в местных газетах и журналах;
    • на информационных порталах региона;
    • на досках объявлений.
    Читайте так же:  Ответственность за несоблюдение санитарных норм и правил

    Публикация извещения необходима для привлечения претендентов. Поэтому объявление содержит всю необходимую информацию об аукционе и лоте. Гражданин еще до подачи заявки на участие может проверить, где находится земельный участок.

    Аукционы часто проводят для неликвидных земель, которые неудобно расположены или имеют другие недостатки. Поэтому проверка участка до аукциона является необходимостью.

    Земельный Кодекс РФ зафиксировал обязательные требования к публикации. Там должны содержаться сведения о:

    1. Самом лоте (кадастровый номер, подведение коммуникаций, назначение пользования, наличие построек, обременений и ограничительных прав).
    2. Аукционе (место, дата, время проведения).
    3. Цене, включая размер задатка и шаг с повышением стоимости.
    4. Сроке аренды.
    5. Организаторе, включая место регистрации заявок, а также реквизиты для перечисления задатка.

    Максимально полную информацию можно получить на официальном сайте по проведению торгов. Кроме важных сведений об аукционе, к объявлению там прилагается также проект договора аренды.

    Кто может участвовать в торгах?

    Заинтересованные в аренде земли граждане должны подать заявку на участие в аукционе не позднее 5 дней до начала торгов.

    Кроме физических лиц принять участие могут юридические лица, включая ИП и КФХ, в случае если речь идет о земле под сельскохозяйственные работы.

    Иностранцы и лица без гражданства также имеют право подать заявку.

    Претендент должен обратиться к организатору торгов с комплектом бумаг:

    1. Сама заявка на участие (в свободной форме или по образцу, который предоставляет организатор).
    2. Паспорт РФ, нотариально заверенный перевод паспорта иностранца или другой документ на русском языке, подтверждающий личность физ.лица.
    3. Документ о регистрации юр.лица, если заявку подает организация.
    4. Квитанция о переведении задатка.

    Все заявки подаются лично и сразу же регистрируются в журнале учета. Если количество претендентов меньше 2, аукцион считается несостоявшимся. Допускается повторное выставление лота на торги с понижением первоначального размера годовой аренды на 30%.

    Заявки рассматриваются организатором и могут быть отклонены, если претендент предоставил недостоверную информацию или имеет запрет на аренду земельных участков. Задаток возвращается в течение 3 дней.

    Протокол со всеми остальными претендентами подписывается и выставляется на официальном сайте торгов.

    Как проводится?

    Как проходят торги? В день аукциона все участники обязаны явиться на место проведения торгов. На входе проверяются личности посетителей, и каждому претенденты выдается табличка с его номером.

    После сбора всех участников организатор объявляет технические характеристики лота и начинает торги за право аренды.

    Минимальная цена уже указана в публикации. Размер годовой арендной платы составляет не меньше 1,5% кадастровой стоимости, рассчитанной не более 5 лет назад.

    После объявления первоначальной цены все согласные поднимают номерные таблички, а организатор повышает цену.

    Обычно шаг аукциона составляет 3%. Организатор продолжает повышать цену, пока не останется только один согласный претендент. Он объявляется победителем.

    Во время аукциона ведется протокол собрания, в нем фиксируются:
    • дата, время и место проведения торгов;
    • информация обо всех участниках;
    • размер годовой аренды, установленный первоначально, а также предпоследняя и окончательная цена;
    • данные о претендентах предпоследнего и последнего шагов.

    После объявления победителя протокол распечатывается в 2 экземплярах. Один из них остается у организатора, другой передается победителю.

    Электронная версия размещается на сайте проведения торгов в течение суток с момента окончания аукциона.

    [1]

    Что происходит после продажи права на землю?

    В день проведения аукциона победитель не подписывает договора аренды. Проект документа в 3 экземплярах высылается гражданину почтой в течение 10 дней после окончания торгов.

    Победитель должен подписать договор аренды на земельный участок не позднее, чем через месяц после его получения. Если этого не произошло, организатор обращается к претенденту, который предложил цену на предпоследнем шаге.

    Отказ победителя подписывать договор делает его недобросовестным участником. Гражданин заносится в черный список и в дальнейшем не будет участвовать в торгах.

    После подписания договора победитель должен перечислить арендную плату за вычетом задатка.

    Все расходы по организации мероприятия несет муниципалитет, поэтому у арендатора нельзя требовать сумму выше той, которая была указана в протоколе и договоре.

    Договор аренды земельного участка, в соответствии с Гражданским Кодексом России, необходимо зарегистрировать в Росреестре.

    Победителю для этого придется предъявить протокол торгов, договор аренды и тех.документы на землю, а также оплатить госпошлину. Физические лица уплачивают пошлину в размере 2000 рублей, ставка для юр.лиц — 22000.

    Видео по теме

    Видео о том, как участвовать в аукционе по предоставлению земельного участка:

    Заключение

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Аукцион по аренде муниципальной или государственной земли позволяет гражданина получить территорию по довольно низкой стоимости.

    Претенденту достаточно лишь периодически проверять предложения на сайте торгов и вовремя подать заявку. Все остальные обязанности по соблюдению правил проведения торгов берет на себя организатор.

    Источники


    1. Эрлих, А.А. Технический анализ товарных и финансовых рынков. Прикладное пособие; М.: Инфра-М, 2012. — 176 c.

    2. Смирнов; Петренко Политология; М.: Велби, 2011. — 336 c.

    3. Краткий курс по теории государства и права. Учебное пособие. — М.: Окей-книга, Рипол Классик, 2016. — 144 c.
    4. Шалагина, М. А. Правоведение. Шпаргалка / М.А. Шалагина. — М.: Феникс, 2015. — 126 c.
    5. Котов, Д. П. Вопросы судебной этики / Д.П. Котов. — М.: Знание, 2014. — 127 c.
    Правила проведения аукциона по аренде земельных участков
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here