Повторная регистрация иностранных граждан по месту пребывания

Полезная информация по теме: "Повторная регистрация иностранных граждан по месту пребывания". Здесь собрана и обработана имеющаяся информация по теме. Мы постарались приподнести ее в удобном и понятном виде. Если у вас возникнут вопросы, просьба задавать их нашему дежурному консультанту.

Перерегистрация при смене места жительства после получения РВП

Наши услуги

В данной статье речь пойдет о, так называемой, «перерегистрации» по месту жительства для иностранных граждан, которые получили разрешение на временное проживание в РФ (РВП). Но прежде чем погружаться в детали этого процесса, в первую очередь, необходимо разобраться, что именно вкладывается в это понятие.

И начать стоит с того, что такого понятия, как «перерегистрация» в миграционном законодательстве просто не существует. Есть только «регистрация по месту жительства», а термин «перерегистрация», используется в обиходе просто для того, чтобы обозначать процесс смены этой регистрации (была «старая» регистрация, а сейчас делаю новую / по другому адресу).

Также не стоит путать перерегистрацию с продлением миграционного учета (это совершенно разные процессы), а также с уведомлением о подтверждении проживания по РВП.

Перерегистрация в пределах региона в котором оформлено РВП

Как Вы знаете, иностранный гражданин, который получил РВП, обязан в течение 7 дней подать документы для оформления регистрации по месту жительства. Эта регистрация оформляется на срок действия РВП (3 года) и вопрос с перерегистрацией может возникнуть только в случае, если иностранный гражданин не может более сохранять регистрацию по этому адресу.

Как правило, это происходит при продаже квартиры, по адресу которой была оформлена регистрация, либо иностранный гражданин меняет место своего жительства (арендует новое жилье и т.д.).

При смене места жительства / регистрации в пределах региона в котором было оформлено РВП, процесс перерегистрации будет практически полностью повторять первичную регистрацию после получения РВП. Иностранному гражданину необходимо обратиться в МФЦ или УВМ (управление по вопросам миграции) по местонахождению «нового» жилья с соответствующим пакетом документов и по итогам этой процедуры будет оформлена новая регистрация, а старая будет погашена. Дополнительно, на адрес старой регистрации, МФЦ / УВМ направят сведения о снятии иностранного гражданина с регистрационного учета.

Перерегистрация ВНЕ пределов региона в котором оформлено РВП

Данная ситуация возникает, когда иностранный гражданин оформил РВП в одном регионе, а жить и работать планирует в другом. И вот тут всё значительно сложнее, т.к. по действующим правилам (речь идет о практике применения законодательства), иностранный гражданин, получивший разрешение на временное проживание, не имеет права по собственному желанию изменять место своего проживания вне пределов региона, в котором он получил РВП.

Кроме этого, процесс получения согласия на перерегистрацию, а также условия для получения такого согласия, законодательно не закреплены. Таким образом, каждый регион по-своему решает этот вопрос и устанавливает свои правила.

Например, для того, чтобы перерегистрироваться в Москву, иностранный гражданин обязан иметь собственную квартиру в Москве, либо такая квартира должна принадлежать его близким родственникам (дети / супруги / родители). Обращаем Ваше внимание, что этих требований нет в законодательстве и, следовательно, они могут меняться. Поэтому процесс перерегистрации из одного региона в другой необходимо уточнять непосредственно в УВМ.

В целом, нужно понимать, что получить согласие на перерегистрацию можно только в случае, если иностранный гражданин четко соблюдает законодательство РФ и у него есть документально подтвержденная возможность (документы на недвижимость, согласия собственников и т.д.) зарегистрироваться по новому адресу.

Как оформить уведомительную регистрацию (миграционный учет)

Уведомление о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания – так называется бланк документа, который необходимо заполнить и предоставить в УВМ (управление по вопросам миграции) для постановки иностранного гражданина на миграционный учет.

Если отойти от формулировок, которые используются в законе, то у данного типа регистрации есть несколько названий, которые наиболее часто используются в практике – это «миграционный учет», «уведомительная регистрация», «уведомление о прибытии», «учет по месту пребывания», «регистрация по месту пребывания».

Алгоритм оформления миграционного учета:

1. Иностранный гражданин въехал на территорию РФ и получил миграционную карту.

2. «Принимающая сторона» заполняет бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания и обращается с ним в УВМ.

3. УВМ принимает уведомление (заносит сведения в базу данных) и возвращает принимающей стороне отрывную часть бланка уведомления о прибытии с соответствующей отметкой.

4. Принимающая сторона предает эту отрывную часть бланка уведомления с отметкой УВМ иностранному гражданину.

! – необходимо отметить, что для оформления миграционного учета принимающая сторона может обратиться как непосредственно в районный отдел УВМ по месту регистрации, так и в почтовое отделение, либо МФЦ (Многофункциональный центр) / Центр государственных услуг «Мои документы».

Кто может быть принимающей стороной?

  • Гражданин России, который имеет регистрацию по месту жительства в России, либо имеет в собственности жилое помещение, по адресу которого оформляется миграционный учет.
  • Иностранный гражданин, который получил вид на жительство в России и имеет регистрацию по месту жительства в РФ.
  • Иностранный граждан, который имеет в собственности жилое помещение в России. Важно отметить, что в данном случае он имеет право оформить миграционный учет только для себя (поставить на учет другого иностранного гражданина по адресу своей квартиры / дома, включая членов своей семьи – нельзя).
  • Иностранный гражданин, который имеет статус ВКС + имеет в собственности жилое помещение в России. В данном случае, ВКС имеет право оформить уведомление для себя и для членов своей семьи.
  • Российская компания (юридическое лицо, либо его филиал / представительство).
  • Филиал / представительство иностранной компании.
  • Международная организация / Представительство международной организации.
  • Орган государственной власти РФ (федеральный / субъекта федерации / местного самоуправления).

Срок оформления миграционного учета

По общему правилу (не учитываем регистрацию по месту пребывания в гостиницах, спец. учреждениях и т.д.), иностранный гражданин обязан оформить миграционный учет в течение 7 рабочих дней с даты въезда в РФ.

НЕ оформлять учет имеют право:

[1]

  • Высококвалифицированные специалисты (ВКС) – в течение 90 дней с даты въезда в РФ.
  • Граждане Беларуси и Украины – в течение 90 дней с даты въезда.
  • Граждане Армении, Казахстана, Кыргызстана – в течение 30 дней с даты въезда.
  • Граждане Таджикистана – в течение 15 дней с даты въезда.

Важно отметить, что в случае, если иностранный гражданин планирует подавать документы на РВП или ВНЖ, то вне зависимости от его статуса или гражданства, в момент подачи документов, у него должен быть действующий миграционный учет.

Для граждан с безвизовым въездом миграционный учет оформляется сроком на 90 дней с даты въезда в РФ. Для визовых граждан – на срок действия визы.

Продление миграционного учета

По закону, продлить миграционный учет имеют право только те иностранные граждане, у которых есть основания для продления своего пребывания в РФ. Таким образом, миграционный учет может быть продлен только в случае:

  • подачи документов на РВП (только для граждан с безвизовым въездом)
  • подачи документов для ВНЖ
  • подачи документов для получения статуса ВКС
  • продления визы (в большинстве случаев речь идет о рабочей визе)
  • получения разрешения на работу
  • получения патента
  • поступления на обучение в российский ВУЗ
  • заключения трудового договора (для граждан Беларуси, Армении, Казахстана, Кыргызстана)
  • гражданам ЛНР и ДНР
Читайте так же:  Фактический характер оценочных суждений теоретических утверждений

Документы для оформления и продления миграционного учета

  • Паспорт иностранного гражданина.
  • Миграционная карта (за исключением граждан РБ).
  • Копия визы (только для граждан с визовым въездом).
  • Документы принимающей стороны – паспорт гражданина РФ, свидетельство о праве собственности на жилое помещение (в случае, если граждан РФ оформляется учет не по адресу своей регистрации), учредительные документы (в случае, если учет оформляется на адрес компании), вид на жительство, либо документы, подтверждающие статус ВКС (в случае, если принимающей стороной является иностранный гражданин).
  • Заполненный бланк уведомления о прибытии в место пребывания.

В случае продления миграционного учета, дополнительно потребуются документы, которые являются основанием для продления (справка или отметка УВМ о принятии документов для получения РВП / ВНЖ / ВКС, трудовой договор, квитанции об оплате патента, договор на обучение с ВУЗом и т.д.)

Также рекомендуем Вам иметь при себе копии перечисленных документов, т.к. не во всех службах, которые принимают уведомления, есть возможность сделать копии на месте (дабы не терять время, имеет смысл подготовить все документы заранее).

Чем отличается «миграционный учет» от «регистрации по месту жительства»

Если отбросить формальности, то и миграционный учет (уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания) и регистрацию по месту жительства – можно называть одним общим словом – «регистрация». НО! – данные виды регистрации имеют огромное количество принципиальных отличий.

Регистрация по месту пребывания (миграционный учет)

  • может быть оформлен в срок от 7 до 90 дней (в зависимости от статуса иностранного гражданина и его гражданства)
  • для граждан с безвизовым въездом учет оформляется на 90 дней с даты въезда с возможностью последующего продления (при наличии оснований)
  • для граждан с визовым въездом миграционный учет оформляется на срок действия визы с возможностью продления (при условии продления визы)
  • учет может быть продлен на срок от 1-го месяца до 3-х лет (в зависимости от оснований)
  • учет может быть оформлен не только на адрес жилого помещения, но и на адрес офиса компании, гостиницы и т.д.
  • уведомление о прибытии можно оформить как в УВМ (управлении по вопросам миграции), так и в отделении почты
  • при оформлении уведомления на адрес жилого помещения (дома / квартиры) не нужно получать согласие всех собственников и зарегистрированных в этой квартире
  • при постановке на учет по адресу жилого дома / квартиры не происходит начисление коммунальных платежей на зарегистрированного иностранного гражданина

Регистрация по месту жительства

  • оформляется только при наличии разрешения на временное проживание (РВП) или вида на жительства (ВНЖ)
  • строго в течение 7 рабочих дней с даты получения РВП / ВНЖ для всех без исключения иностранных граждан
  • одинаковые условия регистрации для граждан с визовым и безвизовым въездом
  • регистрация оформляется на 3 года (при наличии РВП) и на 5 лет (при наличии ВНЖ)
  • зарегистрироваться по месту жительства можно только на адрес жилого помещения (дома / квартиры)
  • зарегистрироваться по месту жительства через отделение почты нельзя (только в УВМ / МФЦ / паспортный стол)
  • для регистрации по месту жительства необходимо подготовить серьезный пакет документов, включая согласие на регистрацию всех собственников жилья (а в некоторых случаях и всех постоянно зарегистрированных)
  • после регистрации иностранного гражданина по месту жительства будут увеличены коммунальные платежи, т.к. в отличие от регистрации по месту пребывания (миграционный учет), когда иностранный гражданин пребывает (т.е. временно находится в этом жилом помещении), регистрация по месту жительства предполагает, что гражданин проживает и, соответственно, пользуется коммунальными услугами

Таким образом, взглянув на этот «краткий» список отличий можно сделать вывод, что общее у этих 2-х видов регистрации только название – «регистрация», а всё остальное (сроки, порядок оформления, основания и документы) кардинально отличаются.

Также необходимо отметить, что оба этих вида регистрации не имеют никакого отношения к так называемой «постоянной прописке», т.к. по действующему законодательству, иностранный гражданин ни при каких условиях не может оформить себе постоянную регистрацию.

Во всех случаях – будь то пребывание на основании визы / патента / учебы в Вузе или после получения РВП / ВНЖ – регистрация будет временная и будет оформлена только на срок действия полученных документов.

Особенности продления миграционного учета иностранных граждан в ГУВМ (ранее ФМС)

Если человек, прибывший в Россию для работы или по иной причине, желает остаться в стране дольше положенных сроков, он должен осуществить продление миграционного учета иностранных граждан. Пролонгация – гораздо более сложный процесс, нежели первоначальное оформление временной регистрации в ГУВМ (ФМС). Объясняется это непростой процедурой доказательства необходимости остаться в стране. Продление регистрации иностранных граждан возможно лишь в строго определенных законом случаях.

Общие положения и правила

Для начала необходимо отметить, что как такового понятия «продление срока временной регистрации» для иностранных лиц в законодательстве вообще нет. Как правило, оборот используется в быту, разговорной речи.

Вместе с изменениями закона 2007 года в ГУВМ (ФМС) предусматривающая данный механизм система была ликвидирована. Вместо нее сформировался правовой институт миграционного учета граждан зарубежных стран по месту временного пребывания. Он регулируется органами ГУВМ (ФМС), а сроки, порядок нахождения в России, перечень документов для получения регистрации и ее продления прописаны в законодательстве.

Для многих иностранных граждан это кажется странным, но продление миграционного учета в органах ГУВМ (ФМС) представляет собой повторное оформление всего пакета бумаг, который собирался при въезде на территорию РФ и первоначальной регистрации.

Основания получения и пролонгации

Нормативная база Российской Федерации предполагает, что человек с гражданством какой-либо зарубежной страны (или без такового) имеет право на нахождение внутри страны до полутора месяцев. Но есть основания, позволяющие увеличить установленные законом сроки.

Без реально весомой причины у иностранных граждан увеличить срок регистрации в органах ГУВМ (ФМС) России не удастся. Если иностранец приезжает в страну с целью туризма, работы или прохождения обучения в российском ВУЗе, то принимающая сторона (работодатель, представитель высшего учебного заведения) обязана в течение суток уведомить об этом территориальное отделение ГУВМ (ФМС).

Максимальный срок пребывания иностранных граждан без прохождения регистрации – всего 7 дней. Отсутствие отметки в органах ГУВМ (ФМС) не предусматривает более длительное нахождение на территории России для иностранцев.

В правиле есть и одно исключение: категория иностранных граждан, приехавших по приглашению. Но продление регистрации в ГУВМ (ФМС) для них возможно в исключительном случае.

Нормативная база

Основной НПА, регулирующий данную сферу – ФЗ «О миграционном учете…» 2006 года. Отдельные аспекты регламентированы Постановлением Правительства РФ 2007 года «О порядке проведения МУ» в редакции 2019 года.

Читайте так же:  Юридическая консультация по гражданскому праву в байкальске

Различия в процедуре для отдельных категорий иностранцев

Даже при наличии у иностранных граждан российской визы он должен оперативно уведомить ГУВМ (ФМС) о цели, продолжительности своего нахождения в России. Продление регистрации возможно только при наличии жилой недвижимости на территории государства. В этом случае власти позволяют оформить гражданам постоянную прописку.

В законодательстве предусмотрены особые условия проживания в РФ для еще одной категории иностранных граждан. Речь идет о беженцах, покидающих свою страну во время войн, государственных переворотов, революционных движений, акций протеста оппозиции.

Официальное оформление статуса позволяет им получать от государства реальные привилегии, дотации. Поддержка осуществляется до стабилизации ситуации на родине иностранных граждан. На протяжении всего этого времени продлеваются их регистрации в ГУВМ (ФМС).

Аналогично оформлению

Как уже отмечалось ранее, процедура продления ничем не отличается от первоначального оформления по месту пребывания в миграционных органах. Пролонгация проводится в том же отделении. Перечень необходимых документов также ничем не отличается:
  • оригинал и копия каждой страницы загранпаспорта;
  • часть миграционной карты, полученная после пограничного контроля;
  • отрывной талон;
  • обоснование необходимости остаться в России (трудовой, гражданско-правовой договор, договор с образовательным учреждением и др.);
  • справка из медицинского учреждения об отсутствии инфекционных заболеваний;
  • квитанция, подтверждающая уплату госпошлины;
  • заявление на получение временной регистрации.

Правила заполнения

Заявление оформляется в произвольной форме, предпочтительной для обратившегося. Все документы заполняются ручкой, понятными (желательно, печатными) буквами. В бланке указываются:
  • личные данные;
  • страна прибытия;
  • данные заграничного паспорта;
  • дата прибытия в РФ и место временного пребывания;
  • место предполагаемого проживания после пролонгации;
  • разрешение владельца жилого помещения на дальнейшее проживания гражданина;
  • данные приглашающего лица и номер СНИЛС.

Место подачи документов

Заявление вместе с полным пакетом документов представляются в территориальное отделение управления по вопросам миграции. Отправка почтой с целью продления не осуществляется, в отличие от момента оформления. Решение принимается должностным лицом в течение трех суток со дня передачи заявления.

Образовательная организация, по договору с которой обучается иностранец, имеет право подать заявление вместо него. В этом случае начальник территориального органа получает от учреждения резолюцию, рассмотрение которой позволяет предоставить возможность лицу законно жить в России.

Подводные камни, или что мы не знаем о миграционном учете иностранных граждан

Осуществление постановки на миграционный учет иностранных граждан, а в народе просто — «регистрация», на первый взгляд, не представляет особой сложности. Принимающей стороне, а в большинстве случаев — это работодатель, достаточно соблюсти установленные законом сроки постановки на миграционный учет после въезда иностранного гражданина на территорию РФ, а так же перемещения по территории РФ, своевременно продлить его в случае необходимости.

Однако, весь этот стандартный набор действий, хорошо известный любому работодателю, не гарантирует стопроцентное соблюдение закона.


В законодательстве предусмотрено большое количество нюансов, при наступлении которых потребуется незамедлительно переоформить действующий миграционный учет.

В данной статье мы рассмотрим более подробно некоторые из них, тем самым постараемся обезопасить работодателя и работника от возможных негативных последствий при проверке компетентными органами.

Для начала предлагаем вспомнить, в течение какого времени после въезда необходимо оформить миграционный учет иностранному работнику, а так же членам его семьи:

Статус иностранного гражданина

Срок постановки на миграционный учет

При пересечении границы

При смене места пребывания

в течение 7-ми рабочих дней с момента истечения 90 дней с момента прибытия в РФ

в течение 7-ми рабочих дней с момента истечения 30-ти дней с момента прибытия в новое место пребывания на территории РФ

Визовые с РФ страны

в течение 7-ми рабочих дней с момента пересечения границы РФ

в течение 7-ми рабочих дней с момента прибытия в новое место пребывания на территории РФ

Безвизовые с РФ страны

в течение 7-ми рабочих дней с момента пересечения границы РФ
*граждане Республики Таджикистан — в течение 15 дней

в течение 7-ми рабочих дней с момента прибытия в новое место пребывания на территории РФ

Граждане стран ЕАЭС (Казахстан, Белоруссия, Армения, Кыргызстан)

в течение 30-ти дней с момента пересечения границы РФ

*граждане Республики Беларусь — в течение 90 дней

в течение 7-ми рабочих дней с момента прибытия в новое место пребывания на территории РФ

Разрешение на временное проживание (РВП)

в течение 7-ми рабочих дней с момента получения РВП (либо осуществить регистрацию по месту жительства), ежегодное подтверждение регистрации по месту проживания

в течение 7-ми рабочих дней с момента прибытия в новое место пребывания на территории РФ

Вид на жительство (ВНЖ)

в течение 7-ми рабочих дней с момента получения ВНЖ. Осуществить регистрацию по месту жительства, если срок проживания на территории РФ превышает 3 года, ежегодное подтверждение регистрации по месту проживания

в течение 7-ми рабочих дней с момента прибытия в новое место пребывания на территории РФ

Важно отметить, что миграционный учет аннулируется при выезде иностранного гражданина с территории РФ, а так же его обращения, либо обращения принимающей стороны в новом месте пребывания иностранного гражданина на территории РФ за постановкой на миграционный учет.

При въезде на территорию РФ, в большинстве случаев, иностранному гражданину дается всего лишь 7 дней на постановку на миграционный учет. Не все иностранные граждане имеют изначально помещение для проживания или же потенциального работодателя, в связи с чем многие из них вынуждены прибегать к поиску компаний-посредников в интернете, предлагающих недорого оформить желанный документ по «своему» адресу. Но данных предложений стоит опасаться, так как вполне вероятно, что речь может идти о так называемых «резиновых квартирах». Несмотря на то, что ГУ МВД в сфере миграции активно борется с недобросовестными гражданами, регистрирующими в своей квартире тысячи иностранных граждан, проблема все же актуальна.

[3]

В последнее время на смену «резиновым» квартирам пришли не менее вместительные офисы, владельцам которых известно, что в законе пока отсутствует такое понятие как «резиновый офис». Открывая «липовые» конторы, аферисты регистрируют в них также тысячи мигрантов. Воспользовавшись данным предложением, иностранный гражданин рискует быть привлечённым к административной ответственности вплоть до административного выдворения из РФ при повторном нарушении закона в течение года.

Во избежание проблем с законом мы можем выделить следующие основные принимающие стороны, имеющие право осуществлять легальную постановку на миграционный учет иностранных граждан:

  1. Организация, оказывающая гостиничные услуги;
  2. Жилое помещение, где иностранный гражданин в действительности проживает (постановка на миграционный учет осуществляется собственником квартиры);
  3. Потенциальный работодатель, по фактическому адресу организации, где планирует осуществлять трудовую деятельность иностранный гражданин;
  4. Многофункциональный миграционный центр (ММЦ), в случае обращения за оформлением патента для работы, и не более чем на 30 дней.

Возвращаясь к тем самым нюансам, речь о которых велась изначально, мы хотели бы отметить наиболее часто встречающиеся.

Выезд иностранного гражданина за пределы РФ

Одним из самых распространённых событий, происходящих с иностранными гражданами и служащий сигналом для работодателя о необходимости переоформления миграционного учета, является выезд иностранного гражданина за пределы России. Каждый раз при выезде иностранного гражданина за пределы РФ его действующий миграционный учет автоматически аннулируется. В этом случае после его повторного въезда в РФ у принимающей стороны возникает снова обязанность в оформлении миграционного учета на новую миграционную карту.

Читайте так же:  Образовательная организация осуществляющая в качестве основной цели

Получение новой, переоформление или продление рабочей визы

Данный факт является безусловным основанием для переоформления миграционного учета в течение трех рабочих дней с момента наступления соответствующего события, при этом абсолютно не имеет значение, выезжал ли иностранный гражданин куда-либо. Также не будет важным и то, что действующий миграционный учет не истек.

Изменение персональных данных (ФИО, паспорт, должность)

Данное событие в жизни иностранного работника не такое частое явление, именно поэтому многие работодатели упускают из вида, что кроме корректировки разрешительных документов, необходимых для работы, нужно «обновлять» и миграционный учет, притом все в те же 3 рабочих дня со дня наступления соответствующего события.

Нахождение в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги либо в медицинском учреждении

Видео (кликните для воспроизведения).

Еще одна ситуация, о которой может не знать работодатель — это установленный законом перечень организаций, которые самостоятельно, без информирования работодателя, а иногда и иностранного гражданина, обязаны осуществить постановку на миграционный учет любого зарубежного «гостя», а при убытии проинформировать УВМ ГУ МВД РФ (ранее — УФМС) о его снятии с учета.

Среди таких организаций:

  1. гостиница или иная организация, оказывающая гостиничные услуги, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, детский оздоровительный лагерь, медицинская организация, оказывающая медицинскую помощь в стационарных условиях, или организация социального обслуживания;
  2. организация социального обслуживания, предоставляющая социальные услуги лицам без определенного места жительства;
  3. учреждение, исполняющее административное наказание.

В связи с тем, что 2-х действующих миграционных учетов у иностранного гражданина не может быть, фактически он оказывается в следующей ситуации: при нахождении в медицинском учреждении или в гостинице оформление миграционного учета в данных организациях аннулирует миграционный учет, оформленный ранее, вновь оформленный же гасится при выезде, то есть иностранный гражданин в этом случае не имеет действующего документа, а значит, работодатель при прибытии иностранного гражданина должен переоформить миграционный учет для него повторно.

Отдельно хотелось бы рассмотреть процедуру постановки на миграционный учет и продление сроков пребывания для иностранных граждан из стран с безвизовым въездом в РФ, осуществляющих трудовую деятельность на основании патента либо разрешения на работу ВКС (так же безвизовым членам семьи ВКС).

[2]

Существует расхожее мнение, что продление сроков пребывания и продление миграционного учета (учета по месту пребывания) на разрешенный срок пребывания – одно и то же. Однако, это совсем не так.

Миграционный учет (учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания (далее — учет по месту пребывания) — фиксация в установленном порядке уполномоченными в соответствии с настоящим Федеральным законом органами сведений о нахождении иностранного гражданина или лица без гражданства в месте пребывания (пп.6, п.1, ст.2,109-ФЗ).

Временное пребывание — это период времени, в течение которого иностранному гражданину разрешено пребывать/проживать на территории России. Данный период времени всегда органичен нормативно-правовым актом, соглашением между странами либо визой.

Согласно действующему законодательству срок временного пребывания в РФ обычного иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, а так же в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом (п.1, ст.5, 115-ФЗ).

Временно пребывающий иностранный гражданин обязан выехать из России по истечении разрешенного срока временного пребывания, установленного законом или международным договором (п.2, ст. 5, 115-ФЗ), либо продлить его в случае, если на день истечения указанных сроков имел место один из указанных фактов (п.5, ст.5,115-ФЗ):

не позднее 3-х рабочих дней с момента наступления события

не позднее 3-х рабочих дней с момента продления патента (оплаты НДФЛ)

не позднее 3-х рабочих дней с момента наступления события

Получение разрешения на работу (для ВКС из безвизовых стран)

не позднее 3-х рабочих дней с момента наступления события

*продление патента осуществляется посредством уплаты НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа.

Что касается оформления миграционного учета и продления сроков временного пребывания для сопровождающих членов семьи иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патента, то законодательством это не предусмотрено.

На практике сотрудники ГУ МВД по вопросам миграции принимают документы на продление сроков пребывания, но в действительности, по закону срок пребывания для данной категорий граждан исчисляется по общему правилу 90 из каждых 180-ти дней.

Последствия постановки на учет таких членов семьи могут быть очень печальными. На своей практике мы неоднократно сталкивались с тем, что УФМС России закрывала въезд сопровождающими членам семьи иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патента. При этом не имеет значение, что миграционный учет действует дольше чем 90 дней с даты въезда.

Отменить решение о запрете въезда в РФ, в таком случае, не представляется возможным.

Еще одна ситуация периодически возникает, когда на территорию РФ въезжают сопровождающие члены семьи ВКС либо трудящихся граждан из стран-членов ЕАЭС (далее ЕАЭС), которые сами являются гражданами из безвизовых с РФ стран.

На таких сопровождающих членов семьи распространяется действие закона, предусматривающего возможность пребывания в РФ в течение срока действия разрешительных документов работающего члена семьи, при условии своевременного оформления миграционного учета и продления периода пребывания.

В случае, если такая категория иностранных граждан пребывает в РФ до 90 дней (для сопровождающих ВКС) и до 30 дней (для сопровождающих ЕАЭС), они иногда наивно полагают, что на них автоматически распространяются правила постановки на учет и продления пребывания трудящихся членов их семей соответствующей категории. Но при пересечении границы и заполнении миграционной карты в качестве цели поездки они могут выбрать лишь — «частная» или — «работа», а в силу того, что официальные базы ГУ по вопросам миграции МВД РФ впоследствии не могут идентифицировать их в качестве сопровождающих членов семьи соответствующей категории иностранных граждан, им автоматически выписывается запрет на въезд в РФ спустя определенное время.

Так вот, для того, чтобы избежать подобного рода проблем, такой категории сопровождающих членов семьи необходимо обращаться за постановкой на миграционный учет и продлением сроков пребывания в соответствии с общими требованиями для граждан соответствующей страны в течение 7 дней с момента пересечения границы.

В случае, если же решение о запрете въезда было вынесено, у нашей компании есть успешная практика их оспаривания и официальной отмены соответствующего решения.

С иностранными гражданами из визовых стран, которые являются сопровождающими членами семьи, все относительно просто. Продление их временного пребывания на территории РФ не предусмотрено законодательством, так как срок их временного пребывания ограничен сроком действия визы. Однако даже у данной категории иностранных граждан существует необходимость продления миграционного учета в течение 3-х рабочих дней с момента продления действующей визы.

Читайте так же:  Стоматолог общей практики квалификационная характеристика

В завершение темы миграционного учета хотели бы обратить внимание, что категорий иностранных граждан очень много и у каждой существуют свои особенности при постановке на миграционный учет, а так же продления сроков пребывания. В связи с чем принимающей стороне, зачастую, достаточно сложно ориентироваться в нюансах миграционного законодательства и четко соблюдать закон. При этом малейшее нарушение влечет за собой административную ответственность и высокие штрафные санкции. Во избежание каких-либо проблем мы рекомендуем работодателям и иностранным гражданам обращаться к профессионалам, которые смогут обеспечить вам гарантию легальности пребывания на территории РФ.

105082, г. Москва, Спартаковская пл., 14, стр.2, офис 2306 Тел/факс: +7 495 748 7762, бесплатные звонки по РФ: 8 800 222 7762

Изменения в правилах регистрации иностранцев по месту пребывания

Краткое описание изменений и рекомендации

Суть изменений сводится к следующему:

  • Раньше компании могли регистрировать иностранных сотрудников по месту нахождения организаций. С 8 июля необходимо, чтобы такие сотрудники были зарегистрированы там, где они проживают.
  • Так как многие владельцы жилья неохотно занимаются регистрацией, мы рекомендуем составлять доверенность на сотрудника компании, который регистрирует иностранцев.

Ниже мы подробнее рассказываем о причинах и последствиях изменений.

Почему закон изменился?

В 2016 году двое граждан США были оштрафованы и приговорены к административному выдворению из России, потому что они были зарегистрированы по месту пригласившей их организации, а фактически проживали в другом месте в том же городе. Они обратились в Конституционный суд РФ, потому что считали, что действующие правила регистрации противоречат Конституции РФ.

По решению суда, в законе о миграционном учёте содержатся неопределённые условия миграционного учёта иностранцев и противоречия некоторым статьям Конституции. С одной стороны, закон разрешает принимающей организации регистрировать иностранных граждан по своему месту нахождения (в нежилом помещении). При этом они часто проживают в другом месте, где фактически не зарегистрированы. В результате в законодательство о миграционном учёте были внесены поправки, которые вступают в силу 8 июля 2018 года.

Какие изменения внесены в закон?

Новая редакция закона запрещает организациям регистрировать иностранцев в помещении, где они работают, но фактически не проживают. Только если принимающая сторона может обеспечить у себя в помещении условия для проживания, то она сможет регистрировать иностранных граждан у себя.

Как МВД будет проверять фактическое проживание иностранных граждан в организация, не уточняется. Скорее всего, необходимо наличие спального места.

Если иностранный гражданин будет проживать в съёмном жилье, то ему необходимо заботиться о регистрации самостоятельно, потому что ответственность будет лежать не на организации, а на нём и владельце жилья. Исключение – отели, которые сами отвечают за регистрацию своих арендаторов. Там можно просто получить бланк уведомления о регистрации.

Какая ответственность предусмотрена за нарушение новых правил?

Если организация осуществила регистрацию по своему адресу, а иностранец фактически не живёт там, то организации грозит ответственность за фиктивную регистрацию (раньше понятие фиктивной регистрации распространялось только на жилые помещения, а сейчас нет разделения на жилые и нежилые).

Ответственность иностранного гражданина за такое нарушение: административный штраф 2000-5000 рублей с административным выдворением или без него. В Москве и Санкт-Петербурге и в их областях штраф выше: 5000-7000 рублей.

Ответственность принимающей стороны за предоставление ложных сведений об иностранном гражданине или подложных документов – административный штраф:

  • на граждан: от 2000 до 5000 рублей
  • на должностных лиц: от 35000 до 50000 рублей
  • на юридических лиц: от 300 000 до 800 000 рублей.

Если МВД найдены признаки уголовного деяния, то уголовная ответственность может быть в виде:

  • штрафа в размере от 100 000 до 500 000 рублей
  • штрафа в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3-х лет
  • принудительных работ на срок до 3-х лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет или без такового
  • лишения свободы на срок до 3-х лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет или без такового

Рекомендации для иностранных граждан

Иностранным гражданам, арендующим квартиры, нужно урегулировать вопрос регистрации с собственниками.

При проживании в отелях риски минимальны, но также лучше заранее уточнять, регистрирует ли отель иностранцев, так как некоторые отели не регистрируют.

Замечание: иностранные граждане со статусом высококвалифицированных специалистов могут находиться в России без регистрации в течение 90 дней с прибытия в страну

Рекомендации для принимающих организаций

Также рекомендуем запрашивать у своего иностранного сотрудника документы, подтверждающие его регистрацию по месту пребывания, чтобы быть уверенными в том, что такой гражданин не нарушает режим пребывания в РФ и не рискует быть оштрафованным или депортированным.

Свяжитесь с нами, если у вас возникнут вопросы.

Как прописать иностранного гражданина по месту жительства в квартире: порядок и правила регистрации через УФМС

Для длительного проживания на территории РФ иностранному гражданину (ИГ) необходимо оформить регистрацию по месту жительства.

Данное действие становится возможным только в том случае, если мигрант оформил РВП или ВНЖ. Каковы правила регистрации иностранных граждан на территории РФ?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 577-04-19 . Это быстро и бесплатно !

О том, как оформить временную регистрацию по месту пребывания иностранному гражданину и как ее продлить, вы можете узнать на нашем сайте.

В отличие от временной прописки, регистрация ИГ по месту жительства возможна только после получения иностранцем разрешения на временное проживание или вида на жительство.

Эти документы дают право мигранту проживать на территории России в течение трёх-пяти лет, свободно передвигаться в её пределах, выезжать за границу и въезжать без оформления визы, а также трудоустраиваться без патента или разрешения на работу.

Однако для легального положения на территории страны данных документов не достаточно. Сколько дней дается на регистрацию иностранного гражданина?

Обязательным условием после их получения является регистрация по месту жительства в течение 7 дней (ФЗ «О миграционном учёте…» № 109 от 18.07.2006 г.).

Нарушение данного условия является нарушением законодательства и предусматривает наказание в виде штрафа в размере от 2 до 7 тысяч рублей в зависимости от региона (КОАП ст.18.8).

Как сделать регистрацию иностранному гражданину?

Где можно прописаться?

Перед подачей заявления на регистрацию необходимо определиться с местом будущей прописки. По закону зарегистрироваться можно в следующих помещениях:

  • жилое помещение, принадлежащее ИГ;
  • жильё родственников, знакомых;
  • муниципальная квартира;
  • съёмное жильё.

Оформление регистрации в каждом из помещений имеет свои особенности:

  1. Самый простой вариант – прописка в квартире, принадлежащей самому мигранту или членам его семьи. Основанием для её оформления является наличие Свидетельства о собственности.
  2. Для прописки в квартире родственников или знакомых понадобится согласие собственников, их присутствие и подтверждение родства.
  3. Регистрация в арендованной квартире возможна без присутствия собственника и его согласия в том случае, если оформлен нотариальный договор аренды. При простой форме оформления договора регистрация проводится в обычном порядке.
  4. Прописка в муниципальной квартире – самый сложный вариант. Для её осуществления понадобится получение согласия муниципальных властей, фактически являющихся собственниками жилого помещения. В прописке мигранту откажут, если после его вселения количество квадратных метров на одного проживающего станет меньше региональных нормативов.
Читайте так же:  Объектом налогообложения при упрощенной системе налогообложения признается

Адрес регистрации может отличаться от того, который указан в анкете на оформление РВП или ВНЖ.

К примеру, по РВП в Москве нельзя регистрироваться в Московской области. Для регистрации по ВНЖ такого ограничения не существует.

Каков порядок регистрации иностранных граждан в РФ?

Правила регистрации иностранных граждан

Как прописать иностранного гражданина в квартире? Заявление на регистрацию по месту жительства мигрантом подаётся лично при обращении в ФМС или МФЦ.

Конкретные адреса в каждом регионе могут различаться, поэтому информацию нужно уточнять во время получения РВП у выдающего документ сотрудника. Как правило, регистрация оформляется в том отделении УФМС, в котором было получено РВП.

Что нужно для регистрации иностранного гражданина? Заявление на регистрацию подаётся с пакетом документов:

  • паспорт с официальным его переводом;
  • РВП или ВНЖ;
  • справка о дактилоскопии;
  • При оформлении регистрации в помещении, принадлежащем другому лицу обязательно присутствие собственника или всех собственников.

Сотрудник принимает заявление, заводит учётную карточку мигранта. После проверки всех документов в паспорт мигранта ставится отметка (штамп) о прописке. Данные действия прописаны в административном регламенте УФМС при регистрация по месту жительства.

Как заполнить заявление?

Заявление на регистрацию имеет утверждённую нормативами форму (Форма 9). Заполняется документ на русском языке, разборчивым почерком, без сокращений и помарок. Исправления и зачёркивания в бланке не допускаются.

Заявление содержит следующие сведения:

  1. Наименование организации.
  2. Данные мигранта – ФИО, реквизиты паспорта.
  3. Адрес регистрации.
  4. Реквизиты РВП или ВНЖ.
  5. Сведения о жилом помещении (ФИО собственника, реквизиты Свидетельства).

Сроки и стоимость

Каковы сроки регистрации иностранных граждан?

В отличие от прописки россиянина, являющейся бессрочной, регистрация ИГ оформляется максимально на три года, в соответствии с действием РВП или ВНЖ.

По желанию собственника срок может быть сокращён до 1 года, затем можно будет его продлить.

Штамп в паспорт ставится в день обращения. Единственная проблема – попасть на приём к специалисту, поскольку в ФМС всегда довольно большие очереди.

Каков размер госпошлины за регистрацию иностранных граждан? При оформлении регистрации для иностранных граждан необходимо оплатить госпошлину в размере 350 рублей.

Отказ в оформлении

Причиной отказа в регистрации по месту жительства по закону могут служить следующие обстоятельства:

  • ошибки в оформлении заявления;
  • неполный пакет документов;
  • отсутствие согласия собственника (в том числе разрешения органов местного самоуправления при регистрации в муниципальное жильё);
  • сомнение сотрудника в подлинности предоставленных документов;
  • помещение, в котором производится регистрация, арестовано или находится в залоге.

Изменение места жительства

Во время проживания в РФ у мигранта может возникнуть необходимость изменения места регистрации. Подобные действия возможны при соблюдении некоторых условий:

  1. Новое жилое помещение должно находиться в том же регионе, что и место первоначальной прописки. В этом случае мигрант пишет заявление о смене места прописки и прилагает к нему документы, служащие основанием для данного действия. Срок рассмотрения заявления – около двух месяцев. При положительном решении мигрант снимается с учёта и даёт обязательство встать на учёт по новому адресу в течение 7 дней.
  2. Для переезда в другой регион потребуется подать заявление на перевод РВП. Заявление подаётся в отделение ФМС, в котором было оформлено РВП. Для перевода должны быть веские основания. После согласования действий с территориальным отделением ФМС по новому адресу, мигрант получает разрешение на перевод или отказ. После получения нового РВП производится регистрация по новому адресу.

Последствия для собственника

Регистрация иностранного гражданина в своей квартире не влечёт возникновения прав на неё, однако гражданину, предоставившему мигранту квартиру для прописки, следует учесть следующие моменты:

  1. Вселение в квартиру нового жильца повлечёт увеличение коммунальных платежей в случае отсутствия индивидуальных приборов учёта. Обязанности по оплате возлагаются на собственника помещения.
  2. Собственник несёт полную ответственность за все действия жильца. Правильным шагом будет оформление страховки имущества и гражданской ответственности перед соседями.
  3. По закону прописанный в квартире гражданин, в том числе и мигрант, имеет право прописать на данную территорию собственного несовершеннолетнего ребёнка. Согласие собственника на данное действие не требуется.

Наказание за фиктивную прописку

С декабря 2013 года на территории РФ действует ФЗ № 376, именуемый в народе законом о «резиновых квартирах».

Нужда в свободных денежных средствах толкает владельцев жилья оформить в них фиктивную прописку за определённое вознаграждение.

Фактически таким способам мигрант получает фиктивную прописку, не планируя жить в помещении.

В результате появляются квартиры, в которых зарегистрированы десятки, а иногда и сотни ИГ.

Собственникам квартир, пополняющих свой бюджет подобными действиями, стоит задуматься о последствиях своих действий. По закону за фиктивную прописку предусмотрено реальное наказание в виде штрафа и даже лишения свободы.

Статья 322.2 и 322.3 УК РФ за данное правонарушение предусматривает следующие виды наказания:

  • штраф до 100 000 рублей с физического лица;
  • до 50 000 с должностного лица;
  • до 500 000 с юридического лица;
  • принудительные работы или лишение свободы на 3 года.

Процедура регистрации ИГ по месту жительства не отличается особенными трудностями, при условии соответствия всех необходимых документов. Затягивать с оформлением не стоит, чтобы уберечь себя от штрафа и других возможных проблем.

Об упрощенной системе получения гражданства и прописки в России для некоторых категорий ИГ в этом видео:

Видео (кликните для воспроизведения).

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Источники


  1. Лазарев, В. В. История и методология юридической науки. Университетский курс для магистрантов юридических вузов / В.В. Лазарев, С.В. Липень. — М.: Норма, Инфра-М, 2016. — 496 c.

  2. Зильберштейн А. А. Земельное право. Шпаргалка; РГ-Пресс — Москва, 2010. — 797 c.

  3. Рассказов, Л. П. Теория государства и права / Л.П. Рассказов. — М.: РИОР, 2009. — 464 c.
  4. Венгеров, А. Б. Теория государства и права / А.Б. Венгеров. — М.: Омега-Л, 2012. — 608 c.
  5. Щепина, Анастасия Петровна Римское право. Шпаргалка / Щепина Анастасия Петровна. — М.: РГ-Пресс, Оригинал-макет, 2016. — 757 c.
Повторная регистрация иностранных граждан по месту пребывания
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here