Ответственность родителей за правонарушения несовершеннолетних детей

Полезная информация по теме: "Ответственность родителей за правонарушения несовершеннолетних детей". Здесь собрана и обработана имеющаяся информация по теме. Мы постарались приподнести ее в удобном и понятном виде. Если у вас возникнут вопросы, просьба задавать их нашему дежурному консультанту.

Административная ответственность родителей

Законодательством, и прежде всего Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрено наказание для нерадивых родителей и иных законных представителей несовершеннолетних.
Привлечь к ответственности за всё сразу

Частью 1 статьи 5.35. КоАП РФ предусмотрен всеобъемлющий состав: «неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних». Все жизненные ситуации подходят под это определение. Ребенок прогуливает школу – родители не обеспечивают процесс его обучения, хулиганит – родители не обеспечивают его воспитание, ребенок нуждается в госпитализации и серьезном лечении, а родители являются сторонниками народной медицины – действия родителей наносят вред ребенку и нарушают его права на оказание медицинской помощи, и так далее до бесконечности.
Частью 2 той же статьи предусмотрено наказание за более конкретные действия – лишение возможности общаться с родителями или близкими родственниками; неисполнение судебного решения об определении места жительства детей; неисполнение судебного решения о порядке осуществления родительских прав; воспрепятствование родителям в осуществлении ими прав на воспитание и образование детей, защиту их интересов.

То есть законом предусмотрены случаи, когда в результате семейных конфликтов один из родителей, а то и бабушка или дедушка, забирает ребенка, никому больше не дает общаться с ребенком, не говорит, где находится ребенок, а судебные решения попросту игнорирует.

Такие случаи — не редкость, и именно в целях повышения ответственности за подобные правонарушения были введены в 2011 году в действие части 2 и 3 статьи 5.35, которая ранее состояла только из одной части.

Частью третьей статьи 5.35. предусмотрена ответственность за повторное совершение нарушений, предусмотренных второй частью той же статьи.
Также статьей 20.22 КоАП РФпредусмотрена ответственность родителей или иных законных представителей за появление несовершеннолетних в возрасте до 16 лет в состоянии опьянения, а также за распитие ими пива, алкогольной продукции, употребление наркотических и одурманивающих веществ в общественных местах.

Почему речь только о тех, кто не достиг возраста 16 лет? Потому что с 16 лет несовершеннолетний уже сам несет административную ответственность за эти правонарушения.
Региональная специфика

Федеральное законодательство позволяет регионам формировать своё, областное или краевое законодательство об административной ответственности. Такое законодательство есть в Москве, Санкт-Петербурге и многих других регионах страны. Среди прочих правонарушений в региональном законодательстве могут быть предусмотрены и правонарушения, предусматривающие ответственность родителей и законных представителей. Так, в Санкт-Петербурге предусмотрена ответственность за попустительство нахождению несовершеннолетних в общественных местах в ночное время без сопровождения родителей или лиц, их заменяющих. Схожая норма содержится в законодательстве Ленинградской области и других регионов страны.
Кто может быть привлечен к ответственности?

Помимо родителей, к ответственности могут быть привлечены опекуны и попечители, приемные родители (приемная семья как форма осуществления опеки на возмездных условиях), лица, усыновившие (удочерившие) детей в судебном порядке, то есть де-юре ставшие для ребенка родителями.
Не могут быть привлечены к ответственности лица, лишенные родительских прав (речь идет именно о том ребенке, в отношении которого осуществлено лишение прав), опекуны и попечители, чьи полномочия были прекращены к тому моменту, когда случилось событие, ставшее причиной привлечения к ответственности.

Иначе говоря, нельзя привлечь к ответственности лицо, которое хоть и являлось на протяжении какого-то времени законным представителем несовершеннолетнего, но перестало быть таковым ко времени наступления события, послужившего основанием к привлечению к ответственности. Например, если подросток угнал машину, а возраста привлечения к уголовной ответственности он еще не достиг, то должны привлечь к административной ответственности родителей, но поскольку те к моменту угона уже были лишены родительских прав, то к ответственности будут привлекать опекуна.
Как накажут?

За совершение правонарушений, предусмотренных частью 1 и 2 статьи 5.35 и статьей20.22 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде штрафа. Размер штрафа невелик – от 100 до 500 рублей (ч. 1 ст. 5.35) и от 300 до 500 рублей (ч.20.22). Часть 2 ст. 5.35 предусматривает наложение штрафа от 2 до 3 тысяч рублей.

Логика проста: штраф будет выплачиваться из бюджета той же семьи, в которой живет несовершеннолетний, а значит, в итоге негативно отразится и на содержании ребенка. С другой стороны, нарушение прав и интересов ребенка недопустимо, равно как недопустимо неисполнение судебных решений. Поэтому частью 2 статьи 5.35 предусмотрен уже более значительный размер штрафа.

Частью третьей статьи 5.35. предусмотрено увеличение размера штрафа до 5 тысяч рублей, также предусмотрено наказание в виде административного ареста.
Срок давности

Существует общее правило, предусмотренное статьей 4.5. КоАП РФ, в соответствии с которым постановление об административном правонарушении не может быть вынесено позднее двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, а по делу, рассматриваемому судьей – позднее трех месяцев.
Кто принимает решение?

Органом, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.35. и 20.22 Кодекса об административных правонарушениях, является комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав. Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 5.35 может также быть рассмотрено судьей. Комиссии по делам несовершеннолетних (так называемые КДН) были созданы еще в советские годы, и не потеряли своей актуальности в настоящее время.
По итогам рассмотрения материала об административном правонарушении комиссия выносит постановление либо о прекращении производства по делу, либо о привлечении к ответственности с указанием вида и размера наказания. На рассмотрение КДН или судьи поступает уже готовый материал, в основе которого лежит протокол о совершении административного правонарушения, а его еще надо составить.
Кто может составлять протокол?

Если в части органа, уполномоченного рассматривать дела нашей категории, закон не предусматривает разнообразия, то в части лиц, уполномоченных составлять протоколы о совершении вышеуказанных правонарушений, закон (а речь идет о Кодексе РФ об административных правонарушениях) наделяет соответствующими полномочиями сотрудников полиции, членов комиссий по делам несовершеннолетних, и судебных приставов.

Читайте так же:  Порядок получения накопительной части пенсии для пенсионеров

Приставы наделены полномочиями по составлению протоколов о совершении правонарушений, предусмотренных только частями 2 и 3 статьи 5.35 КоАП. Федеральной службой судебных приставов изданы Методические рекомендации о порядке применения частей 2 и 3 статьи 5.35 КоАП (от 29.09.2011 г. № 04-15). Рекомендации содержат разъяснения как по существу самих правонарушений, предусмотренных указанными нормами права, так и относительно действий судебных приставов по выявлению и фиксации фактов совершения этих правонарушений. На практике буквально все протоколы поступают на рассмотрение в КДН из органов внутренних дел.
Причины и последствия привлечения к ответственности
Вспомните, когда вы сами прогуливали школу, разве родителей за это штрафовали? Или когда участковый разгонял вашу веселую компанию, сидящую во дворе с магнитофоном и вином – разве это заканчивалось протоколом? Ну вызовут родителей в школу, ну придет домой участковый с беседой о моральном облике советской молодежи…

На практике до привлечения к административной ответственности родителей или иных законных представителей доходит лишь в исключительных случаях, когда все другие «меры профилактики» не помогают. Как правило, семья уже включена в списки «неблагополучных», состоит на учете в социальных службах, однако родители свое отношение к выполнению своих обязанностей не меняют.

Также не стоит забывать и о «палочной» системе оценки деятельности органов полиции. Количество оформленных протоколов – один из показателей эффективности работы, особенно в рамках проведения каких-нибудь рейдов, общегородских профилактических мероприятий по профилактике детской безнадзорности и прочих подобных кампаний. После двух-трех фактов привлечения к административной ответственности решается вопрос о лишении родительских прав.

Какую ответственность несут родители за правонарушения своих детей?

Дети – это не только большая радость, а еще и ответственность. Но бывают ситуации, когда дети либо под влиянием дурной компании либо от безнаказанности совершают правонарушения. При этом возраст их еще далек от того, когда им положено наказание.

Сегодня в новостях все чаще мелькают сообщения о том, что дети совершили то преступление, отметились в негативных ситуациях. А возраст их все меньше и меньше, сейчас уже даже 9-летние малыши ведут себя преступно. И в такой ситуации возникает естественный вопрос: а кто должен понести за это наказание.

Правовая база

Согласно законодательству, ответственность за своих несовершеннолетних детей несут их родители целиком и полностью. Эти права и обязанности прописаны сразу в нескольких законах страны:

  • Международной конвенции по защите прав ребенка.
  • Семейном кодексе.
  • Гражданско-правовом кодексе.
  • Кодексе об административных правонарушениях.
  • Уголовным кодексе.

Соответственно, уклоняться от обязанностей по воспитанию и содержанию нельзя. Законодательство трактует детей как уязвимую категорию. И все дела, связанные с ними, рассматриваются в приоритете. У государства есть несколько целей, чтобы в принудительном и законодательном порядке заставлять родителей нести ответственность за своих детей. Среди этих целей:

  • Взращивание достойных граждан.
  • Ограждение общества от противоправных действий со стороны несовершеннолетних.

Предусмотрено и наказание взрослых, которые не стремятся выполнять должным образом свои родительские обязанности. Родительские права в законодательном плане заканчиваются, когда ребенку исполняется 18 лет. При этом стоит понимать, что когда ребенку от 14 до 18 лет, он также может нести ответственность за свои нарушения.

Но если у него нет средств для компенсации ущерба, эта обязанность будет переложена на родителей или опекунов.

Стоит учитывать еще и такой факт, что даже если родители были лишены родительских прав, то на них все равно будет распространяться ответственность за ребенка в течение 3 лет после лишения.

Виды ответственности

На детей, как и на всех остальных, также распространяются разные виды ответственности за совершенные правонарушения. Это:

Каждая из них имеет свои нюансы.

Административная ответственность

Проступки детей, согласно КоАП, довольно схожи с теми, что совершают взрослые. Виды преступлений: совершаемых детьми, следующие:

  • Пьянство.
  • Применение психотропных препаратов.
  • Появление на улице в состоянии опьянения.
  • Нарушение правил на дороге.
  • Мелкие кражи.
  • Поведение, противоречащее нормам общества.
  • Причинение телесных повреждений легкого характера.

Подростки с 14 лет могут привлекаться по данному направлению в полной мере. Наказание будет в соответствии со статьями Административного кодекса без каких-либо поблажек и скидок на возраст. Например, несовершеннолетнего могут обязать расплачиваться собственным имуществом.

Но если что, за него выступят родители. Причем решение, кто будет заниматься возмещением ущерба, принимается добровольно. Но если ребенок не может, а родители отказываются, их могут привлечь к возмещению ущерба в судебном принудительном порядке.

Опять-таки, есть и исключение. Если будет доказано, что подросток действовал под влиянием каких-то третьих лиц, например, педагога или другого совершеннолетнего, то ответственность ляжет на учреждение, где работает это третье лицо, либо на него самого.

Также родителей ждет ответственность, если ребенку не исполнилось 14 лет. Если ребенок совершил деяние, результаты которого не привели к особому материальному вреду, то вполне все дело может закончиться выговором и порицанием. Но также в законе предусмотрено и взыскание в виде штрафа – 30-100%.

Если правонарушение было серьезным, штрафные санкции могут составить 3-5 МРОТ и даже предусмотрен арест на 15 суток – правда, такая мера применяется крайне редко.

Гражданская ответственность

В этом случае возмещение ущерба осуществляется родителями, если ребенку не исполнилось еще 14 лет. Они должны оплатить вред в полном объеме. Об этом говорят, например, при порче имущества, разбитии окон, порче товаров в магазине и т.д.

Если ущерб нанесли дети 14-18 лет, они способны сами заняться возмещением, т.к. считаются частично дееспособными. При недостаточности суммы у них подключаться будут родители.

Уголовная ответственность

Уголовная ответственность подразумевает серьезные нарушения прав. Сегодня в России по УК могут осудить ребенка в возрасте от 16 лет. Но при совершении тяжкого преступления подсудным окажется ребенок с 14 лет. К числу таких деяний относят:

  • Причинение вреда здоровью, если оно было совершено специально.
  • Убийство.
  • Похищение человека.
  • Насильственные действия.
  • Разбой.
  • Грабеж.
  • Кражи разного рода.
  • Вандализм.
  • Угон машины.
  • Акты террора.
  • Сообщения о терактах, которые при этом изначально являются ложными.
  • Вымогательство.
  • Злостное хулиганство.
  • Захват заложников.
  • Использование оружия.
  • Преступления в сфере наркотиков и другие.
Читайте так же:  Перераспределение земельных участков находящихся в частной собственности

В случае, если в этих преступлениях принимали участие дети до 14 лет, то ответственность за него будет возложена на родителей – наказание будет выбираться в зависимости от статьи, тяжести деяния и прочих факторов.

Если родители не исполняют обязанности

Когда происходят преступления с участием детей, сразу же начинаются разговоры, что крайними остаются родители, которые не следили за ними и не хотели в полной мере выполнять свои родительские обязанности.

В законодательстве прописана ответственность родителей за невыполнение своих обязанностей. За семьей должны наблюдать органы опеки и попечительства. Сюда можно писать обращения, если кажется, что уход за детьми осуществляется ненадлежащим образом.

Уже в компетенции правовых органов привлекать правоохранителей для решения вопросов по судьбе детей. Как правило, в этом случае будут обращаться к Кодексу об административных правонарушениях.

Вариантов наказания нерадивых родителей может быть много – штраф, выговор, привлечение к общественным работам. В самых запущенных случаях будет приниматься решение о лишении родительских прав.

Заключение

Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что:

  1. Ответственность за правонарушения, совершенные детьми, несут их родители.
  2. Если речь об административном нарушении, то материальный ущерб за ребенка до 14 лет должны возмещать родители в полном объеме.
  3. За правонарушения тяжкого характера, совершенные детьми до 14 лет, наказание также будут нести родители.
  4. На родителей могут быть наложены разные формы наказания – штрафы, общественные работы, лишение прав.

Административная ответственность несовершеннолетних

Поведение каждого члена общества регулируется этикой, моралью и правом. Если человек не соблюдает эти нормы, ему грозит публичное порицание или юридические санкции. Нередко в роли нарушителей выступают подростки. Ими движет желание выделиться и самоутвердиться перед сверстниками, обида, излишняя эмоциональность. За совершение административного проступка несовершеннолетнего ждет наказание. Какое и с какого возраста, расскажем далее.

[2]

Что такое административное правонарушение?

Административное правонарушение — это действия, несущие угрозу для окружающих. Подростки чаще всего совершают следующие проступки:

  • мелкие кражи (например, украли бутылку пива из магазина);
  • акты хулиганства (разбили лампочку в подъезде, разрисовали стены и т.п.);
  • распитие алкогольных напитков в публичном месте;
  • прогулки по улицам города в пьяном виде;
  • громкая нецензурная брань в общественном месте;
  • драки и потасовки.

Административный проступок — это незначительное нарушение против общественного порядка.

С какого возраста наступает административная ответственность несовершеннолетних?

Согласно ст. 2.3 КоАП РФ, к «административке» могут привлечь с 16 лет. Если хулиган младше, вина за его проделки ляжет на плечи законных представителей: родителей, усыновителей, опекунов.

Возраст привлечения к административной ответственности — 16 лет.

Административная ответственность родителей за детей

Статья 63 СК РФ закрепляет права и обязанности родителей относительно воспитания своих отпрысков. Мать и отец должны оберегать физическое и психическое здоровье ребенка, а также заботиться о его духовном и нравственном развитии.

Родители по закону обязаны прививать детям нормы этики и морали.

При отсутствий родительского контроля и нормального воспитания подростки часто связываются с плохими компаниями и нарушают закон. Если родители или законные представителя ребенка не исполняют свои обязанности, их ждет наказание по ст. 5.35 КоАП РФ. Она устанавливает санкции в виде предупреждения или штрафа от 100 до 500 руб.

Виды административной ответственности несовершеннолетних

Правонарушения с участием подростков рассматривают специальные комиссии по делам несовершеннолетних, которые есть в каждом городе. В компетенцию этого органа входят:

[3]

  • опасные общественные деяния (для нарушителей младше 14 лет);
  • проступки, не охватываемые УК РФ (от 14 до 16 лет);
  • деяния, по которым отказано или прекращено уголовное производство (от 14 до 18 лет);
  • нарушения ПДД (до 16 лет);
  • административные преступления, совершенные лицами в возрасте от 16 до 18 лет. Отметим, что сюда не входят дела о неповиновении требованиям представителей власти;
  • мелкие хищения, хулиганство, уклонение от учебы или работы;
  • нарушение правил использования, хранения и приобретения оружия и боеприпасов.

Дела об административных правонарушениях несовершеннолетних рассматривает специальная комиссия.

Санкции для несовершеннолетних

Если подросток нарушил общественный порядок, его ждет административное наказание:

Применяется, если проступок незначительный, а нарушитель искренне раскаивается и сожалеет о нем.

Оформляется письменно и передается хулигану или его законным представителям. В документе описываются последствия рецидива.

Может быть строгим или обычным. Постановление направляется по месту учебы или работы нарушителя. Период действия документа — 12 месяцев. Если подросток вел себя хорошо, санкция аннулируется.

Назначается только в случае, если у несовершеннолетнего имеется источник постоянного дохода (стипендия или зарплата).

Размер ежемесячных выплат пострадавшему не может превышать 50% от официального дохода хулигана.

  • Передача на поруки другим людям

Это могут быть родственники, друзья, учителя или коллеги по работе. Они хорошо знают нарушителя и берут на себя ответственность за его надлежащее поведение.

  • Направление в специализированное училище

Самое суровое административное наказание для несовершеннолетнего. Оно используется только при серьезных систематических проступках. Решение по делу принимает прокурор. Согласие родителей не требуется.

Если подросток не желает исправляться, его отправят в закрытое училище на 3 года.

Освобождение от административной ответственности несовершеннолетних

Подростка не привлекут к административному наказанию, если:

  • проступок малозначительный (не представляет серьезной угрозы обществу);
  • карательная мера заменена другим видом ответственности (например, дисциплинарным взысканием);
  • истекли сроки давности (2 месяца со дня совершения проступка);
  • действия вызваны необходимостью (самооборона, защита прав и интересов другого человека);
  • поступок несет для общества больше пользы, чем вреда;
  • нарушитель страдает психическим отклонением и не отдает отчет своим действиям;
  • виновному не исполнилось 16 лет.
Видео (кликните для воспроизведения).

Многие подростки ведут неправильный образ жизни, полагая, что им все дозволено. Но это не так. Закон хоть и мягок, но предусматривает определенные карательные санкции. Помимо прочего, за проступки ребенка могут пострадать родители и другие близкие люди.

Какая действует статья об ответственности родителей за несовершеннолетних детей в 2019 году?

Наличие ребенка в семье накладывает множество обязанностей на его родителей (или опекунов). За систематическое уклонение от оных российским законодательством предусмотрена система наказаний. В рамках статьи рассмотрим, какая предполагается ответственность родителей за несовершеннолетних детей.

Читайте так же:  Переквалифицироваться в другую профессию в центре занятости

Ответственность родителей за действия детей

Говоря об ответственности родителей или опекунов за своих несовершеннолетних детей, следует разграничить два ее вида:

  • Возникает за деяния, совершенные несовершеннолетними в отношении третьих лиц;
  • Появляется за недобросовестные действия самих родителей или опекунов в отношении несовершеннолетних.

Но юные правонарушители не желают ожидать наступления этой дееспособности. Ежегодно в России фиксируются тысячи противоправных деяний, осуществляемых несовершеннолетними, влекущие за собой причинение материального ущерба.

Согласно ст. 15 ГК РФ каждое лицо, которому был причинен материальный ущерб, имеет право на получение полной компенсации. Естественно, если урон нанес ребенок (например, разбив большую стеклянную витрину в магазине), то компенсировать самостоятельно его он не сможет. Ребенок может даже обладать личным имуществом и денежными накоплениями, но закон запрещает ему самостоятельно ими пользоваться. И в такой ситуации в действие вступает ст. 1073 ГК РФ, которая устанавливает, что материальный урон, причиненный ребенком, которому не исполнилось 14 лет, обязаны компенсировать его родители.

Однако, не у всех детей имеются собственные материальные ресурсы. Если своего имущества для компенсации ребенку недостает, то ущерб компенсируют родители (ст. 104 ГК РФ).

Если несовершеннолетний в момент осуществления противоправного действия находился под опекой какого-либо учреждения (например, был в школе или в детском саду), то имущественная ответственность с родителей снимается. Компенсировать ущерб будут обязаны лица, которые осуществляли надзор за ребенком. Однако, родители могут быть привлечены в качестве соответчиков.

Такое развитие событий возможно, если ребенок совершил существенное противоправное деяние, а не просто разбил зеркало в школьном коридоре мячом. В таком случае контролирующие органы обязаны осуществить проверку условий жизни ребенка в семье. При выявлении родительских нарушений семья будет поставлена на специальный учет органами опеки и попечительства. Данные нарушения, например, означают, что родители не контролируют круг общения ребенка, поощряют хулиганский стиль поведения, не следят за местом и временем проведения досуга детьми. Т.е. должна наблюдаться явная причинно-следственная связь.

Если родители лишены родительских прав, то это не освобождает их от имущественной ответственности за ущерб, причиненный их детьми. Обязанность эта закрепляется за родителями в течение трех лет после завершения процедуры лишения прав. Связана она с необходимостью нести ответственность за неправильное воспитание ребенка (ст. 1075 ГК РФ).

Ненадлежащее воспитание и меры ответственности

Обязанности родителей в отношении воспитания своих детей в российском законодательстве освещены не полно. Основные моменты изложены в ст. 63 СК РФ и в комментариях к ней.

Родители (или опекуны) обязаны содержать ребенка, исходя из своих доходов. Это значит, что несовершеннолетний должен быть обеспечен комфортным местом для проживания, полноценной едой и набором одежды по сезону. Кроме того необходимо обеспечивать досуг ребенка.

Родители также обязаны уделять максимум внимания воспитанию ребенка. Т.е. учить его взаимодействовать в обществе, подчиняться правилам поведения и т.п.

Получение ребенком общего образования – это тоже обязанность родителей. В техническом плане она заключается в предоставлении места, где ребенок может заниматься, покупка школьных принадлежностей и т.п.

Если контролирующие органы выявят факт ненадлежащего исполнения обязанностей родителями, то к последним могут быть применены меры наказания по ст. 5.35 КоАП РФ, которая предполагает:

  • Наложение на виновное лицо штрафа в размере от 100 до 500 руб. Если нарушение будет выявлено впервые, то родители могут отделаться предупреждением. Такое наказание возможно за прогулки ребенка без сопровождения взрослых в неурочное время;
  • Наложение штрафа в размере от 2 до 3 тыс. руб., если родитель препятствует правам ребенка на общение с близкими родственниками. Например, не выполняет решение суда о возможности общаться с отцом без присутствия матери;
  • Наложение штрафа в размере от 4 до 5 тыс. руб. если контролирующие органы зафиксировали повторное административное правонарушение со стороны родителей.

Конечно, если контролирующие органы выявят, что ребенку не купили тетради для обучения в школе, то опасаться такого наказания не стоит. А, вот, если дети остаются надолго голодными, если их не снабжают элементарной одеждой и плюс физически наказывают, тогда органы опеки и попечительства, Прокуратура или учебные заведения имеют право подать заявление в суд с требованием о лишении родительских прав. Эта же мера ждет родителей, злостно уклоняющихся от уплаты алиментов (причем, алименты они будут обязаны выплачивать все равно), а также лиц, злоупотребляющих спиртными напитками и страдающих наркоманией.

Так бывает, что родители не просто ненадлежащим образом исполняют свои обязанности в отношении детей, но и сопровождают это все жестоким отношением. В таком случае к виновным будет применено уголовное наказание по ст. 156 УК РФ. Данная статья устанавливает следующие меры наказания:

  • Наложение штрафа в размере до 100 тыс. руб.;
  • Наложение штрафа равного сумме дохода за год виновного лица;
  • Привлечение к обязательным работам на срок до 440 часов;
  • Лишение свободы на срок до 3 лет.

В качестве жестокого обращения рассматриваются следующие деяния:

  • Физическое наказание ребенка в виде систематических избиений;
  • Психическое насилие, грубое обращение, унижающее человеческое достоинство;
  • Эксплуатация ребенка.

Ответственность родителей за ненадлежащее воспитание детей

В Российском законодательстве установлено, что забота о детях, а также их воспитание относится к обязанностям родителей. Такое положение закрепляет ч.2 статьи 38 Конституции РФ.

Семейный кодекс в 63-й статье устанавливает, что родители имеют право и обязаны воспитывать собственных детей.

Независимо от того, где оба родителя находятся, они ответственны за воспитание своего ребёнка. И даже те случаи, когда родители на время передают детей родственникам или посторонним лицам, чтобы они присмотрели за ними, не освобождает их от ответственности. Обязанности по воспитанию детей родители несут до совершеннолетия.

Какая ответственность родителей предусмотрена федеральным законодательством?

В настоящее время действующее законодательство РФ предусматривает различные виды ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей по воспитанию детей.

Также важно отметить, что Федеральные законы разрешают регионам формировать собственное областное или краевое законодательство об административной ответственности. Такое законодательство существует в Санкт-Петербурге, Москве и других регионах страны. Так, например, в Санкт-Петербурге предусматривается ответственность за попустительство при нахождении несовершеннолетнего в общественном месте в ночное время без присмотра родителей или их представителей.

Читайте так же:  Фактический характер оценочных суждений теоретических утверждений

Уголовно-правовая ответственность

В статье 156 Уголовного Кодекса РФ говорится о том, что предусматривается уголовная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которого возлагаются эти обязанности. В свою очередь обязанностью педагога или иного работника образовательного, лечебного, воспитательного учреждения является осуществлять надзор за несовершеннолетним, если это деяние связано с жестоким обращением с несовершеннолетним.

Статья 157 УК РФ закрепляет уголовное наказание за злостные уклонения родителей от уплаты алиментов. Закон устанавливает за такое нарушение ответственность в виде исправительных работ на срок от одного года, принудительных работ, а также ареста до трёх месяцев или лишение свободы на срок до одного года.

Жестокое обращение может быть выражено в форме физического насилия (побои, истязания, причинение вреда здоровью). А также насилие может быть психического характера (оскорбления, унижения, эксплуатация).

Лицо, которое совершило преступление, предусмотренное статьей 156 Уголовного кодекса РФ, может понести наказание:

  • В виде штрафных санкций в размере до 120 тысяч рублей или в размере заработной платы за период до 1 года.
  • В виде обязательных работ на срок до 220 часов;
  • В форме исправительных работ на срок до 2 лет;
  • В виде лишения свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определённой деятельностью на срок до 5 лет.

Гражданско-правовая ответственность

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию детей родители привлекаются к гражданско-правовой ответственности.

Существует возможность взыскания в пользу ребёнка компенсации за причинение ему имущественного или морального вреда. Наказание не предусмотрено Семейным кодексом, но вытекает из положений Гражданского кодекса, а именно из статей 151,1064,1099.

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

Телефон в Москве и Московской области:
+7 (499) 653-79-33

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
+7 (812) 332-54-12

Родители, которые допустили нарушение своих обязанностей, не предоставили ребенку питание, одежду и другие необходимые для жизнеобеспечения вещи, и это привело к причинению вреда здоровью ребенка, привлекаются к гражданско-правовой ответственности в форме компенсации морального вреда и возмещения убытков.

Ответственность, предусмотренная Семейным кодексом Российской Федерации

Семейный кодекс, а именно статья №69 предусматривает лишение родительских прав, если родители:

  • Уклоняются от уплаты алиментов и выполнения своих обязательств;
  • Без уважительной причины отказываются забрать своего ребенка из родильного дома или другого отделения лечебного, воспитательного или иных учреждений;
  • Злоупотребляют родительскими правами;
  • Оказывают физическое, психическое воздействие на ребёнка;
  • Нарушают половую неприкосновенность;
  • Страдают алкоголизмом или наркоманией;
  • Совершили умышленное преступление и причинили вред здоровью и жизни своего ребенка или супруга.

Административно-правовая ответственность

В статье 5.35 КоАП РФ говорится следующее: неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию детей заключается в том, что родители умышленно не выполняют свои обязанности, а именно:

  • Должным образом не заботятся о нравственном воспитании своего ребёнка;
  • Не следят за физическим развитием ребёнка;
  • Не создают условий для жизнеобеспечения несовершеннолетнего
    и др.

Такой проступок относится к длящемуся административному правонарушению. Под неисполнением своих обязанностей понимается систематичность противоправных действий или бездействия.

Стоит отметить, что в случае если будет отсутствовать родительская забота, не будет обеспечен благоприятный микроклимат, то это может привести к тому, что ребёнок начнёт совершать антиобщественные поступки. В таком случае ответственность родителей и лиц, которые их заменяют, наступает не за совершение несовершеннолетними правонарушений, а в связи с ними.

Согласно ФЗ от 29.12.2010 г. № 436-03 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» при присутствии родителей или законных представителей допускается допуск детей, достигших шестилетнего возраста к информационной продукции, которая содержит следующее содержание:

  • Описание или изображение, не побуждающие к совершению антиобщественных действий, например, к употреблению вредных веществ;
  • Материалы, не содержащие изображение жестокости или насилия без натуралистического показа;
  • Эпизоды, не демонстрирующие сцены сексуального характера.

Кто кроме родителей может быть привлечён к административной ответственности

Закон приравнивает к родителям иные лица. Такими лицами выступают опекуны, усыновители, попечители. Попечителями могут быть как физические лица, так и должностные лица из органов опеки и попечительства, и других учреждений государственного воспитания и образования.

Также за приёмными родителями закрепляются обязанности: содержание ребёнка, воспитание, обучение, защита его прав и интересов.

Кто может составлять и рассматривать протоколы об административной ответственности родителей?

Протоколы об административных правонарушениях согласно ст.5.35 КоАП составляют должностные лица органов внутренних дел. Также такими полномочиями обладают члены комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Все дела об административных правонарушениях рассматриваются комиссией по делам несовершеннолетних по месту жительства лица, в отношении которого было возобновлено дело об административном правонарушении.

Ответственность родителей за несовершеннолетних детей

Семья, являясь ячейкой общества, представляет ценность для социума и государства. Одной из важнейших задач, возложенных на семью, а именно на родителей, является забота о своих детях.

Согласно Конституции Российской Федерации родители в одинаковой мере обязаны проявлять заботу о ребенке. Как правило, совершение проступков, преступлений, причинение ущерба имуществу или вреда здоровью несовершеннолетними детьми является следствием недостаточного воспитания. Поэтому законодательством предусмотрена ответственность родителей не только за ненадлежащее воспитание, но и ответственность за причиненный их детьми вред.

[1]

Ответственность за вред причиненный несовершеннолетними детьми

Ответственность родителей (опекунов, попечителей) за вред, причиненный третьим лицам их несовершеннолетними детьми предусмотрена исключительно Гражданским кодексом.

Гражданская (имущественная) ответственность

Степень гражданской (имущественной) ответственности опекунов за вред, причиненный действиями несовершеннолетних детей, зависит в основном от возраста ребенка и иных обстоятельств. Рассмотрим подробнее.

За детей в возрасте до 14 лет родители несут полную имущественную ответственность (ст. 1073 ГК РФ). Опекуны обязаны полностью возместить имущественный вред, причиненный третьим лицам. Например, в случае боя товара на прилавке магазина, покрытие ущерба полностью возлагается на попечителей. Связано это с тем, что лица до 14 лет не обладают полной дееспособностью, в полной мере не могут нести права и обязанности.

Читайте так же:  Приказ о запрете продажи алкоголя несовершеннолетним образец

За детей в возрасте от 14 до 18 лет на родителей не возлагается обязанности по возмещению, причиненного их детьми ущерба (ст. 1074 ГК РФ). Связано это с тем, что лица, достигшие возраста 14 лет являются частично дееспособными. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут имущественную ответственность. Однако, если у ребенка отсутствуют какие-либо доходы, самостоятельно покрыть причиненный ущерб он не в состоянии, то обязанность по возмещению ущерба возлагается на их опекунов.

Стоит отметить, что на родителей не возлагается обязанности по возмещению вреда, причиненного несовершеннолетним лицом, если в момент причинения ущерба ребенок находился под надзором образовательного учреждения либо медицинской организации. В этом случае обязанность по возмещению ущерба возлагается на специализированные учреждения. Однако, если организация докажет, что вред произошел не по ее вине (например, вследствие ненадлежащего воспитания), то обязанность по возмещению ущерба будет возложена на попечителей.

Особенностью российского законодательства является возможность привлечения к ответственности родителей за вред, причиненный несовершеннолетними детьми, которые лишены родительских прав (ст. 1075 ГК РФ). Таким образом, законодатель установил зависимость причинения вреда от воспитания. В данном случае необходимо установление между фактом причинения вреда и ненадлежащем воспитанием причинно-следственной связи. На родителей не может быть возложена обязанность по возмещению ущерба, если с момента лишения родительских прав прошло более 3 лет.

Ответственность за ненадлежащее воспитание

Обязанности, предусмотренные семейным законодательством

Обязанность по воспитанию несовершеннолетних детей предусмотрена Семейным кодексом (ст. 63 СК). Воспитание включает в себя целый комплекс мер, направленных на адаптацию ребенка в обществе. Опекуны вправе самостоятельно выбирать приемы и методы воспитания. Однако при этом они не должны нарушать права и интересы своих подопечных.

Родители должны создать условия по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних (ст. 63-67, 80 СК РФ).

Под содержанием понимается предоставление места для проживания, необходимых продуктов питания, одежды и т.п.

Под воспитанием понимается привитие элементарных навыков поведения в обществе, вежливости, уважения к старшим и прочее.

Обучение – в первую очередь создание условий для посещения образовательных учреждений, а также обеспечением всем необходимым (тетради, учебники).

Защита интересов детей подразумевает представление интересов ребенка в суде или иных публичных организациях.

При уклонении от воспитания, ненадлежащем воспитании, злоупотреблении родительскими правами, а также жестоком обращении Семейным кодексом предусмотрены меры воздействия — ограничение либо полное лишение родительских прав (ст. 69 СК РФ).

Административная ответственность за ненадлежащее воспитание детей

За неисполнение возложенных на родителей обязанностей, предусмотренных Семейным кодексом, на опекунов может быть возложен административный штраф (ст. 5.35 КоАП РФ). Как правило, рассматриваемое правонарушение совершается в форме бездействия. Дела об административных правонарушениях уполномочены рассматривать комиссии по делам несовершеннолетних (п. 2 ч. 1 ст. 22.1. КоАП РФ).

Отдельно стоит отметить нарушение одним из родителей обязательств по уплате алиментов, так как алименты можно отнести к обязанности по содержанию детей (ст. 5.35.1. КоАП РФ).

Положения статьи 5.35.1 КоАП РФ являются новыми для российского законодательства, появившиеся в 2016 году в результате проведения реформы по декриминализации отдельных статей Уголовного кодекса. Рассматриваемой статьей предусмотрена ответственность за неуплату алиментов свыше 2 месяцев.

При совершении указанного правонарушения неоднократно (2 и более раза) лицо подлежит уголовному преследованию.

Уголовно-правовая ответственность за несовершеннолетних детей

Неоднократное неисполнение обязанности по уплате алиментов влечет привлечение опекунов к уголовной ответственности (ст. 157 УК РФ). Одним из обязательных условий является наличие вступившего в силу административного наказания по ст. 5.35.1. КоАП РФ.

Также Уголовным кодексом предусмотрена мера наказания за ненадлежащее воспитание, которое сопряжено с жестоким обращением (ст. 156 УК РФ). Понятие жестокого обращения в контексте рассматриваемого вопроса довольно обширное – это и избиение ребенка, и игнорирование требований лечащего врача опекунами, и отсутствие в доме необходимых продуктов для поддержания организма ребенка в нормальном состоянии и т.д. Таким образом, жестокое обращение с детьми является квалифицирующим признаком, позволяющим применить к родителям меры именно уголовного, а не административного воздействия. Уголовная мера воздействия может быть применена не только в отношении опекунов, но и в отношении педагогов, врачей или других лиц, под присмотром которых находится ребенок.

Видео (кликните для воспроизведения).

Так же Уголовным кодексом предусмотрены санкции за склонение ребенка к совершению преступления (ст. 150 КУ РФ) или вовлечение в совершение антиобщественных действий (ст. 151 УК РФ). Санкции статей 150 и 151 УК РФ могут быть применены не только к опекунам несовершеннолетнего ребенка, но и к иным лицам.

Для справки. Антиобщественными действиями признаются действия ребенка, выражающиеся в систематическом употреблении запрещенных веществ (наркотики, а также алкогольная и табачная продукция) занятии проституцией, попрошайничеством.

Источники


  1. Малько, А. В. Теория государства и права в вопросах и ответах. Учебно-метадитеческое пособие / А.В. Малько. — М.: Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2015. — 352 c.

  2. Ушаков, Н.А. Международное право; Institutiones, 2011. — 304 c.

  3. Хропанюк, Валентин Теория государства и права / Валентин Хропанюк. — М.: Димов, Ткачев, Дабахов, 1996. — 384 c.
  4. Мазарчук, Д. В. Общая теория государства и права. Ответы на экзаменационные вопросы / Д.В. Мазарчук, Н.А. Глыбовская. — М.: ТетраСистемс, 2011. — 144 c.
  5. Дворянкин, О. Защита авторских и смежных прав. Ответственность за их нарушение / О. Дворянкин. — М.: Весь Мир, 2015. — 464 c.
Ответственность родителей за правонарушения несовершеннолетних детей
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here