Ответственность материально ответственного лица за основные средства

Полезная информация по теме: "Ответственность материально ответственного лица за основные средства". Здесь собрана и обработана имеющаяся информация по теме. Мы постарались приподнести ее в удобном и понятном виде. Если у вас возникнут вопросы, просьба задавать их нашему дежурному консультанту.

Содержание

  • Перечень материально ответственных должностей

    Материальную ответственность за причиненный работодателю ущерб несут все работники (ч. 1 ст. 238 ТК РФ). С этой точки зрения все должности являются материально ответственными. Тем не менее, как мы указывали в нашей консультации, под МОЛ чаще все же имеют в виду не любых работников, а лишь тех, с кем организация заключила договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности. Заключить такие договоры можно не со всеми. О перечне профессий материально ответственных лиц и должностей таких работников расскажем в этом материале.

    Материально ответственные лица: перечень

    В перечень материально ответственных лиц в организации (в значении несущих полную матответственность) могут попасть только те работники, которые (ст. 244 ТК РФ):

    • достигли возраста 18 лет;
    • непосредственно обслуживают или используют денежные, товарные ценности или иное имущество;
    • занимают должности или выполняют работы, предусмотренные Постановлением Минтруда от 31.12.2002 № 85.

    Приведем некоторые должности, указанные в разделе I Перечня должностей и работ (Приложение № 1 к Постановлению Минтруда от 31.12.2002 № 85):

    Выше приведен не исчерпывающий список материально ответственных должностей. Работники могут занимать и иные должности, но являться МОЛ, если выполняют работы, предусмотренные разделом II Перечня должностей и работ (Приложение № 1 к Постановлению Минтруда от 31.12.2002 № 85), а для заключения с работниками договоров о полной коллективной (бригадной) матответственности для должностей предусмотрено выполнение работ, указанных в Приложении № 3 к Постановлению Минтруда от 31.12.2002 № 85.

    Расписка о материальной ответственности: образец

    Являясь МОЛ, работник принимает участие в инвентаризации ценностей, за которые он несет ответственность. Перед проведением инвентаризации МОЛ должен подтвердить, что к моменту проведения инвентаризации все первичные документы, подтверждающие движение ценностей, переданы в бухгалтерию, а сами поступившие или выбывшие ценности оприходованы или списаны соответственно. Для этих целей МОЛ составляет расписку.

    Такая расписка обычно предусматривается в самой форме инвентаризационной описи. К примеру, она содержится в инвентаризационной описи основных средств (форма № ИНВ-1) или в инвентаризационной описи товарно-материальных ценностей (форма № ИНВ-3). В то же время, унифицированные формы первичных учетных документов, в т.ч. по инвентаризации, не являются в настоящее время обязательными к применению (Информация Минфина № ПЗ-10/2012 ). В самостоятельно разработанных инвентаризационных формах организация может либо также предусмотреть расписку в самом документе, либо оформлять ее как отдельный документ. В этом случае для расписки материально ответственного лица перед инвентаризацией образец может быть такой:

    К началу проведения инвентаризации все расходные и приходные документы на товарно-материальные ценности сданы в бухгалтерию и все товарно-материальные ценности, поступившие на мою (нашу) ответственность, оприходованы, а выбывшие списаны в расход.

    Материально ответственное (ые) ________ _______ ___________________
    лицо (а): должность подпись расшифровка подписи
    ________ _______ ___________________
    должность подпись расшифровка подписи

    Вопрос: Может ли начальник структурного подразделения казенного учреждения быть назначен материально ответственным лицом за сохранность здания и земельного участка, переданных учреждению Российской Федерацией в оперативное управление? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, январь 2013 г.)

    Может ли начальник структурного подразделения казенного учреждения быть назначен материально ответственным лицом за сохранность здания и земельного участка, переданных учреждению Российской Федерацией в оперативное управление?

    Из положений действующего законодательства вытекает необходимость организации оперативного и достоверного учета всех материальных ценностей, закрепленных за учреждением, в том числе и в целях результативного и эффективного использования бюджетных средств (ст.ст. 28, 34 БК РФ, ст. 6 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»). Одним из непременных условий выполнения данных требований, безусловно, является назначение лиц, ответственных за хранение конкретных материальных ценностей. В обязанности таких сотрудников могут входить периодическая проверка наличия вверенных им объектов, участие в инвентаризации (при проверке наличия соответствующих материальных ценностей) и т.п.

    По нашему мнению, перечень таких лиц должен быть предусмотрен локальными нормативными актами организации (например должностными инструкциями) или приказами руководителя. Кроме того, обязанность обеспечить сохранность конкретного имущества работодателя может быть установлена трудовым договором с работником. Соответственно, в качестве лица, ответственного за хранение, или материально ответственного лица в том числе в целях заполнения первичных документов по учету основных средств, на наш взгляд, может выступать сотрудник организации, если локальными нормативными актами или трудовым договором установлено, что именно этот сотрудник организации обеспечивает сохранность здания (сооружения) и земельного участка.

    В то же время отметим, что исчерпывающий перечень случаев, когда на работника возлагается полная материальная ответственность, содержится в ст. 243 ТК РФ. В частности, к таким случаям относится недостача ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора (п. 2 части первой ст. 243 ТК РФ).

    Согласно части первой ст. 244 ТК РФ письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности могут заключаться с работниками, достигшими возраста 18 лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество.

    На основании части второй указанной статьи постановлением Минтруда России от 31.12.2002 N 85 были утверждены Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества (далее — Перечень), а также типовая форма такого договора.

    Следовательно, возможность заключения с конкретным работником письменного договора о полной материальной ответственности не поставлена законодательством в зависимость от того, указан ли данный работник в качестве материально ответственного лица или лица, ответственного за хранение, в первичных документах по учету основных средств, а также в локальных нормативных актах организации. Письменные договоры о полной материальной ответственности могут заключаться только с теми работниками и на выполнение тех видов работ, которые предусмотрены в Перечне. Аналогичный вывод содержится в письме Федеральной службы по труду и занятости от 19.10.2006 N 1746-6-1. При этом из буквального толкования части первой ст. 244 ТК РФ следует, что работодатель может заключить с работником договор о полной индивидуальной материальной ответственности, но вовсе не обязан это делать, даже если должность работника включена в Перечень.

    Читайте так же:  Ответственность за хранение гладкоствольного оружия без разрешения

    Таким образом, сам по себе факт указания сотрудников в качестве материально ответственных лиц или лиц, ответственных за хранение имущества, в локальных нормативных актах или первичных документах по учету основных средств (регистрах бухгалтерского учета) не является основанием для заключения с ними договоров о полной материальной ответственности.

    При возникновении спора о привлечении работника к полной материальной ответственности за недостачу именно работодатель должен доказать суду правомерность заключения с работником договора о полной материальной ответственности и наличие у этого работника недостачи (второй абзац п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 N 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю»).

    Если в рассматриваемом случае работник, являющийся ответственным за сохранность здания и земельного участка, занимает должность, которая включена в Перечень, или выполняет работы, в нем поименованные, то с указанным работником в принципе возможно заключение договора о полной индивидуальной материальной ответственности.

    Однако, по нашему мнению, установление полной индивидуальной материальной ответственности за вверенные работнику здание и земельный участок на основании договора, предусмотренного частью первой ст. 244 ТК РФ, нецелесообразно по следующим основаниям.

    Согласно п. 2 части первой ст. 243 ТК РФ материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в случае недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу.

    В соответствии с частью первой ст. 244 ТК РФ письменный договор о полной индивидуальной материальной ответственности является договором о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работнику имущества.

    Следовательно, договор о полной индивидуальной материальной ответственности заключается именно по поводу недостачи вверенного на основании этого договора имущества.

    На практике невозможно представить ситуацию недостачи здания и земельного участка. Поэтому заключение договора о полной индивидуальной материальной ответственности в отношении объектов недвижимости, по нашему мнению, не имеет смысла.

    Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

    Контроль качества ответа:

    Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

    28 января 2013 г.

    Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

    Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 54 рубля или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

    Купить документ Получить доступ к системе ГАРАНТ

    Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

    Правовой консалтинг является уникальной услугой индивидуального консультирования по правовым вопросам, которая предоставляется пользователям непосредственно во время работы с системой ГАРАНТ.

    Основные преимущества услуги Правового консалтинга:

    Удобство использования — в любой момент при работе с системой ГАРАНТ можно обратиться за персональной консультацией и получить ответ на интересующий вопрос, ответы хранятся в системе ГАРАНТ и содержат гиперссылки на дополнительные тематические материалы, содержащиеся в системе.

    Гарантия качества — служба Правового консалтинга состоит из квалифицированных экспертов в области бухгалтерского учета и налогообложения, трудового и гражданского права в сфере регулирования предпринимательской деятельности. Все ответы проходят обязательную дополнительную централизованную экспертизу рецензентами службы Правового консалтинга.

    Оперативность — срок ответа на вопросы пользователя, принятые к рассмотрению, составляет два дня.

    Для того чтобы воспользоваться услугой Правового консалтинга, выберите в основном меню системы ГАРАНТ раздел «Правовая поддержка» (или используйте сочетание клавиш Alt + F1) и в открывшемся окне введите свой вопрос.

    Более подробную информацию о данной услуге Вы можете получить, обратившись к Разделу «Правовая поддержка» Руководства пользователя (клавиша F1) или у Вашего специалиста по обслуживанию.

    Примерная форма приказа о назначении лиц, ответственных за сохранность основных средств в местах эксплуатации (подготовлено экспертами компании «Гарант»)

    Приказ
    о назначении лиц, ответственных за сохранность основных средств в местах эксплуатации

    [ место издания приказа ]

    [ число, месяц, год ]

    В целях обеспечения сохранности материальных ценностей, относящихся к основным средствам организации и в соответствии с [ вписать нужное ], приказываю:

    1. Назначить лиц, материально ответственных за сохранность основных средств:

    — [ должность, Ф. И. О. работника ] ответственным за [ вписать нужное ];

    — [ должность, Ф. И. О. работника ] ответственным за [ вписать нужное ];

    — [ должность, Ф. И. О. работника ] ответственным за [ вписать нужное ].

    2. Возложить на ответственных лиц следующие обязанности:

    — осуществление контроля за сохранностью вверенных материальных ценностей,

    — осуществление учета основных средств, в том числе проведение в соответствие с установленным графиком инвентаризации,

    — осуществление оформления поступивших основных средств и списания выбывших,

    — подготовка первичных документов по перемещению основных средств для бухгалтерии,

    3. Начальнику отдела кадров:

    — ознакомить [ Ф. И. О., Ф. И. О., Ф. И. О. ] с данным приказом в течение [ значение ] дней под роспись,

    — заключить с [ Ф. И. О., Ф. И. О., Ф. И. О. ] договоры о полной индивидуальной материальной ответственности в срок до [ число, месяц, год ].

    4. В течение [ значение ] дней после заключения договоров о полной индивидуальной материальной ответственности провести инвентаризацию и передать ответственным лицам основные средства по актам приема-передачи.

    5. Контроль за исполнением настоящего приказа возлагаю на себя.

    В ведении начальников цехов находится все оборудование цеха, и они подписывают разовые документы по его принятию в эксплуатацию (форма ОС-1). Аудиторы и собственник настаивают, что в связи с этим с ними необходимо заключить договоры о полной индивидуально

    И счерпывающий перечень случаев, когда на работника возлагается полная материальная ответственность, содержится в ст. 243 ТК РФ. В частности, к таким случаям относится недостача ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора (п. 2 ч. 1 ст. 243 ТК РФ).

    Читайте так же:  Переименованием переподчинением адресных объектов что это значит

    Согласно ч. 1 ст. 244 ТК РФ письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности могут заключаться с работниками, достигшими возраста 18 лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество.

    На основании ч. 2 указанной статьи постановлением Минтруда России от 31.12.2002 № 85 были утверждены Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества (далее – Перечень), а также типовая форма такого договора.

    Следовательно, возможность заключения с конкретным работником письменного договора о полной материальной ответственности не поставлена законодательством в зависимость от того, указан ли данный работник в качестве материально ответственного лица или лица, ответственного за хранение, в первичных документах по учету основных средств. Письменные договоры о полной материальной ответственности могут заключаться только с теми сотрудниками и на выполнение тех видов работ, которые предусмотрены в Перечне. Аналогичный вывод содержится в письме Роструда от 19.10.2006 № 1746-6-1. Если договор о полной материальной ответственности будет подписан с работником, занимающим должность или выполняющим работу, не указанную в Перечне, то юридической силы он иметь не будет (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 19.11.2009 № 18-В09-72).

    Таким образом, сам по себе факт указания сотрудников в качестве материально ответственных лиц или лиц, ответственных за хранение имущества, в первичных документах по учету основных средств (регистрах бухгалтерского учета) не является основанием для заключения с ними договоров о полной материальной ответственности.

    При возникновении спора о привлечении работника к полной материальной ответственности за недостачу именно работодатель должен доказать суду правомерность заключения с работником договора о полной материальной ответственности и наличие у этого работника недостачи (абз. 2 п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю», далее – Постановление № 52).

    Вместе с тем из положений действующего законодательства вытекает необходимость организации оперативного и достоверного учета всех материальных ценностей, закрепленных за организацией (п. 3 ст. 1 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»). Одним из непременных условий выполнения данных требований, безусловно, является назначение лиц, ответственных за хранение конкретных материальных ценностей. В обязанности таких сотрудников могут входить периодическая проверка наличия вверенных им объектов, участие в инвентаризации (при проверке наличия соответствующих материальных ценностей) и т.п.

    По нашему мнению, перечень таких лиц должен быть предусмотрен локальными нормативными актами организации (например, должностными инструкциями) или приказами руководителя. Кроме того, обязанность обеспечить сохранность конкретного имущества работодателя может быть установлена трудовым договором с работником. Соответственно, в качестве лица, ответственного за хранение, или материально ответственного лица в первичных учетных документах, на наш взгляд, может быть указан сотрудник организации, если локальными нормативными актами или трудовым договором установлено, что именно этот сотрудник организации обеспечивает сохранность материальных ценностей.

    Таким образом, материально ответственным (ответственным) лицом, которое указывается в формах первичной учетной документации по учету основных средств (регистрах бухгалтерского учета), не обязательно должен быть работник, с которым заключен письменный договор о полной материальной ответственности.

    Заключение договоров о полной материальной ответственности с такими работниками возможно, только если их работа связана с непосредственным обслуживанием или использованием денежных, товарных ценностей или иного имущества и в их должностные обязанности входят функции, перечисленные в Перечне. Лишь в этом случае имущество, в том числе и основные средства, введенные в эксплуатацию, может быть вверено работнику на основании договора о полной материальной ответственности. Само же по себе то обстоятельство, что работник указан в качестве ответственного лица, например, в форме ОС-1, не означает, что на него возлагается полная материальная ответственность за сохранность соответствующего объекта основных средств.

    Кроме того, полная материальная ответственность может возлагаться на работника также в случаях:

    • недостачи ценностей, полученных им по разовому документу (п. 2 ч. 1 ст. 243 ТК РФ);
    • умышленного причинения ущерба (п. 3 ч. 1 ст. 243 ТК РФ);
    • причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения (п. 4 ч. 1 ст. 243 ТК РФ);
    • причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда (п. 5 ч. 1 ст. 243 ТК РФ);
    • причинения ущерба в результате административного проступ­ка, если таковой установлен соответствующим государственным органом (п. 6 ч. 1 ст. 243 ТК РФ);
    • причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей (п. 8 ч. 1 ст. 243 ТК РФ).

    При наличии указанных выше обстоятельств с работника может быть взыскан причиненный ущерб в полном объеме. Порядок определения размера ущерба и его взыскания установлен ст. 246–248 ТК РФ.

    В отсутствие договора о полной материальной ответственности и иных оснований, дающих право на привлечение работника к такой ответственности, он может нести ответственность лишь в пределах своего среднего месячного заработка (ст. 241 ТК РФ).

    Обращаем внимание, что работник несет материальную ответственность (как полную, так и ограниченную) только за свои виновные противоправные действия (бездействие), которые привели к прямому действительному ущербу, под которым понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам (ст. 238 ТК РФ).

    Одним из условий наступления материальной ответственности является наличие причинной связи между поведением работника и наступившим ущербом (абз. 1 п. 4 Постановления № 52). Материальная ответственность любого работника, в том числе и руководителя структурного подразделения, исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику (ст. 239 ТК РФ, п. 5 Постановления № 52).

    Читайте так же:  Перепланировка однокомнатной хрущевки в двухкомнатную фото

    Учет у материально-ответственных лиц. Прочие операции по основным средствам

    «Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях», 2005, N 12

    [2]

    В учреждении должен быть организован оперативный учет основных средств у материально-ответственных лиц, назначаемых приказом руководителя учреждения.

    В соответствии с гл. 34 Трудового кодекса РФ, а также Постановлением Правительства РФ от 14.11.2002 N 823 «О порядке утверждения перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности» Минтруд России Постановлением от 31.12.2002 N 85 утвердил перечни должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовые формы договоров о полной материальной ответственности.

    В связи с изложенным признаны не действующими на территории РФ следующие Постановления Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 28.12.1977 N 447/24, от 14.09.1981 N 259/16-59, от 22.06.1983 N 133/13-53 и от 26.09.1986 N 365-22-37.

    Приложение 1 к Постановлению Минтруда России от 31.12.2002 N 85

    Приложение 2 к Постановлению Минтруда России от 31.12.2002 N 85

    Приложение 3 к Постановлению Минтруда России от 31.12.2002 N 85

    Приложение 4 к Постановлению Минтруда России от 31.12.2002 N 85

    Порядок материальной ответственности работника регламентируется гл. 39 «Материальная ответственность работника» Трудового кодекса РФ, утвержденного Федеральным законом от 30.12.2001 N 197-ФЗ и введенного в действие с 1 февраля 2003 г.

    Материально-ответственные лица ведут оперативный учет основных средств в Инвентарном списке основных средств (ф. 0511113), см. образец 1.

    Глава 39 Трудового кодекса РФ «Материальная ответственность работника» предусматривает следующее:

    • материальную ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю (ст. 238);
    • обстоятельства, исключающие материальную ответственность работника (ст. 239);
    • право работодателя на отказ от взыскания ущерба с работника (ст. 240);
    • пределы материальной ответственности работника (ст. 241);
    • полную материальную ответственность (ст. 242);
    • случаи полной материальной ответственности (ст. 243);
    • письменные договоры о полной материальной ответственности работников (ст. 244);
    • коллективную (бригадную) материальную ответственность за причинение ущерба (ст. 245);
    • определение размера причиненного ущерба (ст. 246);
    • обязанность работодателя устанавливать размер причиненного ему ущерба и причину его возникновения (ст. 247);
    • порядок взыскания ущерба (ст. 248);
    • возмещение затрат, связанных с обучением работника (ст. 249);
    • снижение органами по рассмотрению трудовых споров размера ущерба, подлежащего взысканию с работника (ст. 250).

    В связи с изложенным с вновь принятыми работниками договоры с материально-ответственными лицами должны заключаться по новым формам. Что же касается необходимости перезаключения ранее заключенных договоров с материально-ответственными лицами, то этот вопрос рекомендуется решать на месте.

    Очень часто в учреждениях учет по форме 0511113 не ведется, между тем ее содержание и ведение не вызывают трудностей. Прежде всего следует отметить, что она составляется в разрезе классификационных групп. В списке приводятся заводской и инвентарный номера, полное наименование объекта и три графы для выбытия основных средств (N и дата документа, причина выбытия).

    Во многих учреждениях имеется большое число материально-ответственных лиц, иногда отвечающих за очень небольшое количество объектов в учете (уборщицы, санитарки и др.). Рекомендуется рассмотреть этот вопрос и, по возможности, уменьшить число материально-ответственных лиц. Для обеспечения сохранности ценностей, по нашему мнению, целесообразно организовать так называемый «внутренний подотчет». В этих целях должностным лицам, которые по должности являются материально-ответственными, вменить в обязанность ведение специального журнала для учета ценностей, выданных для производственной необходимости под расписку, примерно по следующей форме (образец 2):

    Примечание. Журнал должен быть пронумерован, и количество страниц указано на последней странице за подписью главного бухгалтера.

    Книга (карточка) учета материальных ценностей, ф. 0511204 (0511206), ведется материально-ответственным лицом на складе (см. образцы 3, 4).

    Форма 0511204 (последний лист)

    Оборотная сторона ф. 0511206

    [3]

    Учет разбитой посуды ведется в Книге регистрации боя посуды (ф. 0511325), см. образец 5.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Записи в этой Книге производятся тем днем, когда посуда разбилась. После записи посуда добивается и выбрасывается. Постоянно действующая комиссия следит за правильным ведением Книги и ежеквартально (ежемесячно) составляет акт о списании разбитой посуды по ф. 0504143, утвержденной руководителем предприятия.

    Следует отметить, что форма не совсем удачна, поскольку записи производятся подряд независимо от вида посуды, что требует многочисленных подсчетов по ее видам.

    Далее приводятся примеры прочих операций с нефинансовыми активами, разработанные Минфином России.

    Энциклопедия решений. Лицо, ответственное за хранение нефинансовых активов (для госсектора)

    Материально ответственное лицо (лицо, ответственное за хранение нефинансовых активов) (для госектора)

    Материал могут применять казенные, бюджетные и автономные учреждения, органы государственной власти (местного самоуправления) и другие организации госсектора

    В соответствии с требованиями Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н, аналитический учет основных средств, материальных запасов, а также иных нефинансовых активов должен вестись в разрезе материально ответственных лиц (см., например, п.п. 54, 119, 126 Инструкции N 157н).

    Кроме того, унифицированные формы первичной учетной документации по учету различных нефинансовых активов (прежде всего основных средств и материальных запасов), а также регистры бухгалтерского учета (в том числе оформляемые по результатам инвентаризации) содержат требование об указании в них фамилий и инициалов лиц, ответственных за хранение соответствующих объектов. В ряде случаев такие лица также обязаны ставить в первичных документах и учетных регистрах свою личную подпись.

    Действующие нормативные правовые акты не содержат разъяснений относительно того, какой именно сотрудник может являться материально ответственным лицом (лицом, ответственным за хранение объектов имущества) и, соответственно, какой работник должен подписывать эти документы.

    Из положений действующего законодательства вытекает необходимость организации оперативного и достоверного учета всех материальных ценностей, закрепленных за госучреждением, в том числе и в целях эффективного использования бюджетных средств (ст.ст. 28, 34 БК РФ, Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»).

    Читайте так же:  Постановление гибдд о наложении штрафа 78010177150327036965

    Одним из непременных условий выполнения данных требований, безусловно, является назначение лиц, ответственных за хранение конкретных материальных ценностей. В обязанности таких сотрудников, в частности, могут входить:

    1) периодическая проверка наличия вверенных им объектов;

    2) участие в инвентаризации (при проверке наличия соответствующих материальных ценностей).

    По нашему мнению, перечень ответственных лиц должен быть предусмотрен локальными нормативными актами организации (должностными инструкциями, приказами руководителя и т.п.). Кроме того, обязанность обеспечить сохранность конкретного имущества работодателя может быть установлена трудовым договором с работником. В аналогичном порядке за сотрудниками может быть закреплено и имущество казны (см. письмо Минфина России от 30.12.2013 N 02-06-010/58448).

    В бухгалтерском учете передача нефинансовых активов ответственному лицу в его ведение (на хранение) может отражаться на основании документов, в соответствии с которыми определенные активы принимаются к балансовому (забалансовому) учету, или же на основании документов, которые обычно оформляются при внутреннем перемещении.

    Материально ответственным (ответственным) лицом, которое указывается в формах первичной учетной документации по учету нефинансовых активов (регистрах бухгалтерского учета), не обязательно должен быть сотрудник, с которым заключен письменный договор о полной материальной ответственности.

    Исчерпывающий перечень случаев, когда на работника возлагается полная материальная ответственность, содержится в ст. 243 ТК РФ. К таким случаям, в частности, относится недостача ценностей, вверенных работнику на основании:

    — специального письменного договора;

    Возможность заключения с конкретным работником письменного договора о полной материальной ответственности не поставлена законодательством в зависимость от того, указан ли данный работник в качестве материально ответственного лица (лица, ответственного за хранение), в первичных документах (учетных регистрах). Письменные договоры о полной материальной ответственности могут заключаться только с теми работниками и на выполнение тех видов работ, которые предусмотрены в Перечне, утвержденном постановлением Минтруда России от 31.12.2002 N 85 (см. также письмо Роструда от 19.10.2006 N 1746-6-1). При этом из буквального толкования части первой ст. 244 ТК РФ следует, что работодатель может заключить с работником договор о полной индивидуальной материальной ответственности, но вовсе не обязан это делать, даже если должность работника включена в Перечень. По отдельным объектам (например, по объектам недвижимости) просто нет смысла устанавливать полную индивидуальную материальную ответственность. Дело в том, что договор о полной индивидуальной материальной ответственности заключается именно по поводу недостачи вверенного на основании этого договора конкретного имущества.

    Сам по себе факт указания сотрудников в качестве материально ответственных лиц (лиц, ответственных за хранение имущества) в первичных документах (учетных регистрах) не является основанием для заключения с ними договоров о полной материальной ответственности или для их «автоматического» привлечения к полной материальной ответственности за ущерб, причиненный вверенному таким образом имуществу.

    Независимо от того, заключен ли с работником договор о полной материальной ответственности, такая ответственность может возлагаться на работника в случае недостачи ценностей, полученных им по разовому документу (п. 2 части первой ст. 243 ТК РФ). При этом вверить имущество на основании разового документа можно, в принципе, любому работнику — законодательством это четко не регламентировано. В подобных целях также могут применяться документы, которые обычно оформляются при внутреннем перемещении нефинансовых активов, однако в данном случае при их оформлении следует указывать, что имущество передается (закрепляется) на условиях полной индивидуальной материальной ответственности.

    Если основные средства используются в течение рабочего дня, а затем сдаются на склад, то кладовщик будет нести полную материальную ответственность за недостачу основных средств в период их хранения на складе на основании договора о полной материальной ответственности, а работники, непосредственно использующие основные средства, — с момента получения имущества со склада на основании разового документа (накладной) до момента возвращения имущества на склад.

    В отсутствие договора о полной материальной ответственности и иных оснований для привлечения к такой ответственности работник несет материальную ответственность только за причиненный его виновными действиями (бездействием) ущерб и лишь в пределах своего среднего месячного заработка.

    Лицо материально-ответственное

    Лицо материально-ответственное – сотрудник, которому по характеру трудовых обязанностей вверены материальные ценности предприятия (службы, отдела). Также на такое лицо возложены соответствующие функции посредством оформления специального документа — договора или постановления.

    Лицо материально-ответственное – работник компании (организации, фирмы и других субъектов деятельности), который несет материальную ответственность за вверенные ему подотчетные ценности.

    Материально-ответственное лицо: сущность, прием на работу, увольнение, ответственность

    Материальная ответственность – это одна из обязанностей, которая, как правило, возлагается на конкретных работников или руководителей отделов (служб). Для реализации специальных функций может быть принят на работу новый сотрудник или назначено лицо, которое уже есть в штате организации.

    К материально-ответственным лицам могут относиться представители следующих должностей :

    1. Кассиры, кассиры-контроллеры, контроллеры, а также прочие сотрудники, которые по долгу службы берут на себя обязательства вышеупомянутых лиц.

    2. Руководители предприятий, а также их заместители, работники организации, которые:

    — выполняют депозитарную деятельность,
    — проводят экспертизы, проверку бумаг на подлинность, уничтожение ценных бумаг и денежных знаков;
    — осуществляют операции купли-продажи, дают разрешение или совершают платежи, а также другие виды оборота монет, драгметаллов и прочих ценностей;
    — выполняют операции с наличными деньгами при обслуживании клиентов и банкоматов;
    — осуществляют инкассаторские функции и так далее.

    3. Директора, административные работники и заведующие, а также прочие руководители, которые работают в предприятиях бытового обслуживания, торговли, общественного питания.

    4. Руководители, заведующие и прочие управляющие кладовых, ломбардов, складов, камер хранения.

    5. Лаборанты и методические работники деканатов, кафедр, заведующие библиотеками.

    6. Руководители (заведующие) аптек, фармацевтических компаний, отделов и аптечных пунктов. Сюда же можно отнести технологов, провизоров, фармацевтов.

    К основным видам работ, где должны назначаться материально-ответственные лица, относят:

    1. Проведение и прием платежей, выполнение расчетов за товары или услуги (через кассу), обслуживающие функции в отношении денежных или торговых автоматов, предоставление талонов или билетов.

    2. Осуществление депозитарной деятельности, проведение проверок подлинности, экспертизы, операции купли-продажи ценных бумаг, драгоценных металлов и прочих материальных ценностей.

    3. Купля-продажа товаров или услуг.

    4. Изготовление или обработка, прием на хранение, отпуск или выдача материальных ценностей (актуально для складов, баз и прочих подобных объектов).

    Читайте так же:  Подтверждение квалификации уровня знаний и умений человека

    5. Обработка или прием багажей, грузов, отправлений.

    6. Прием различных ценностей на хранение, проведение ремонтных работ, восстановление, улучшение качества и так далее.

    7. Действия с драгоценными металлами (перевозка, обмен, продажа, хранение, покупка, обработка).

    8. Откорм, разведение, содержание, выращивание животных или с/х культур.

    9. Переработка, изготовление, хранение, транспортировка, контроль и учет опасных радиоактивных веществ, ядерных материалов, боеприпасов, оружия и так далее.

    Прием на работу материально-ответственного лица подразумевает включение в инструкцию сотрудника обязательств по полному возмещению ущерба, нанесенному работодателю. Одновременно с этим работодатель и вновь оформляемый на работу человек должны заключить договор, подразумевающий полную материальную ответственность последнего.

    Заключение специального договора осуществляется только при выполнении следующих условий :

    — достижения сотрудником совершеннолетия (18 лет);
    — выполнение вновь назначенным работником специальных функций, которые имеют непосредственную связь с товарами или денежными ценностями.

    Заключение договора с материально-ответственным лицом является правом, но никак не обязательством работодателя. Следовательно, если подобное соглашение не будет заключено, то работник полностью освобождается от ответственности. В дальнейшем при смене материально-ответственного лица обязательным условием является проведение инвентаризации. Во избежание проблем до заключения договора работник должен быть полностью ознакомлен со всеми материалами, которые переходят к нему в ведение, и за которые он будет отвечать перед работодателем и законом.


    Последующие шаги оформления на работу материально ответственного работника ничем не отличаются от приема на службу обычного сотрудника.

    Увольнение материально-ответственного лица проводится по такому алгоритму :

    1. Сотрудник, желающий покинуть организацию, подает заявление на имя директора.

    2. Генеральный директор принимает заявление и назначает человека, который будет принимать материальные ценности. После этого издается приказ о выполнении инвентаризации. Если работодатель за 14 дней не успел выполнить акт сверки, то в будущем все претензии к сотруднику могут предъявляться только через судебные инстанции.


    3. Сотрудника знакомят с приказом об инвентаризации.

    4. Проводится сама инвентаризация.

    5. Оформляются результаты (по соответствующей форме) в акте сверки.

    6. Работника знакомят с результатами инвентаризации под подпись.

    По Трудовому Кодексу РФ (статья 233) материальная ответственность накладывается на сотрудника в следующих случаях :

    1. При недостаче материальных ценностей, которые были вверены человеку по специально оформленному договору или специальному документу.

    2. В случае умышленного причинения ущерба компании.

    3. При нанесении материального ущерба руководителю в период выполнения своих должностных обязанностей.

    4. Нанесение материального ущерба в неадекватном состоянии (к примеру, после употребления наркотиков или алкоголя).

    5. Причинение материального ущерба в случае совершения реальных преступных действий, которые установлены приговором суда.

    6. Разглашение сведений, которые представляют собой коммерческую, служебную или государственную тайну.

    7. Совершение административных нарушений, причинивших материальный ущерб.

    8. Причинение ущерба путем некачественного выполнения или полного невыполнения своих трудовых обязательств.

    Объем материальной ответственности часто устанавливается трудовым договором, который заключает сотрудник с главбухом или руководителем предприятия. Кроме этого, вместе с материально-ответственным лицом (согласно статьи 277) руководитель берет на себя аналогичные функции.

    При выявлении ущерба процедура дальнейших действий следующая :

    1. Проводится служебное расследование. Оно позволяет установить факт повреждения материальных ценностей и причины их утери.

    2. Издается приказ, по которому создается комиссия с участием специалистов.

    3. Работника знакомят с решением о проведении расследования (личная подпись материально-ответственного лица под таким документом обязательна).

    4. Факт недостачи должен быть объяснен сотрудником в письменном виде. Это позволяет определить причину нанесенного ущерба. О своем обязательстве оформления объяснительной записки работник узнает из специального уведомления.

    5. При отказе сотрудником подписывать уведомление об ознакомлении с приказом (или другим документом), он зачитывается вслух при свидетелях и делается специальная отметка.

    6. После проведения расследования составляется акт, к которому могут прикладываться другие документы. В акте должны отражаться обстоятельства совершения противоправных действий, причинно-следственные связи и вина сотрудника.


    7. Если ущерб меньше среднего месячного заработка, то создается приказ о взыскании данных средств с работника. Подпись сотрудника обязательна.

    8. Материальное лицо может быть привлечено к ответственности.

    Права и обязанности материально-ответственного лица

    В процессе выполнения своих служебных функций материально-ответственные лица имеют право :

    1. Контролировать работу по обработке, хранению, продаже, перевозке или использовании материальных ценностей.

    2. Принимать участие в обработке, приемке, хранении, складировании, реализации товаров и подсчете выручки, а также составлении бумаг по отпуску или приемке товара.

    3. Участвовать в инвентаризации материальных ценностей.

    4. Требовать от руководства повторного или внеочередного проведения инвентаризации.

    5. Изучать отчеты о движении материальных ценностей, которые были переданы под контроль, и получать данные об их остатках.

    6. Делать заявления руководителю по поводу отвода сотрудников, неспособных нормально обслуживать и хранить материальные ценности.

    7. Совершать самопроверки (с разрешения руководителя).

    8. Требовать от руководства выполнения условий договора.

    Обязанности материально-ответственного лица:

    1. Вести учет имеющихся в распоряжении ценностей, формировать отчеты о движении (остатках) и передавать их руководителю.

    2. Оповещать руководителя о ситуациях, которые несут опасность для вверенных материальных ценностей.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    3. Бережно относиться к переданным вещам и организовывать своевременные мероприятия по предотвращению ущерба.

    Будьте в курсе всех важных событий United Traders — подписывайтесь на наш телеграм-канал

    [1]

    Источники


    1. Горский, Г. Ф. Судебная этика / Г.Ф. Горский, Л.Д. Кокорев, Д.П. Котов. — М.: Издательство Воронежского Университета, 2015. — 272 c.

    2. Общее образование. Школа, гимназия, лицей. Юридический справочник директора, учителя, учащегося. — М.: Альфа-пресс, 2013. — 592 c.

    3. Микешина, Людмила Диалог когнитивных практик. Из истории эпистемологии и философии науки / Людмила Микешина. — М.: Российская политическая энциклопедия, 2010. — 576 c.
    4. Отсутствует Теория государства и права / Отсутствует. — М.: АСТ, 2012. — 127 c.
    5. Подведомственность и подсудность дел судам и арбитражным судам. Судебная практика. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2017. — 144 c.
    Ответственность материально ответственного лица за основные средства
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here