Обучение и проведение инструктажей по пожарной безопасности

Полезная информация по теме: "Обучение и проведение инструктажей по пожарной безопасности". Здесь собрана и обработана имеющаяся информация по теме. Мы постарались приподнести ее в удобном и понятном виде. Если у вас возникнут вопросы, просьба задавать их нашему дежурному консультанту.

Виды инструктажей по ПБ

Закон РФ требует от организаций и работодателей соблюдения норм и правил пожарной безопасности. В число этих норм входит проведение соответствующих инструктажей и запись о их проведении в журналах учета.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Что это такое

Инструктажем по пожарной безопасности считается часть обязательных мероприятий, проводимых на предприятиях с целью минимизации риска возникновения пожара и других возгораний.

Существует несколько типов инструктажей, каждый из которых направлен на доведение до работников информации о правилах противопожарной безопасности, о действиях при обнаружении возгорания, о средствах защиты и их использования и о других требованиях.

Стандартное время инструктирования работников не может занимать менее часа и должно проводиться не реже одного раза в год или полгода при опасных условиях труда.

Законодательство

Необходимость проведения инструктажа по противопожарной безопасности устанавливается постановлениями правительства РФ и ст. 225 Трудового Кодекса.

В соответствие со статьей указанные мероприятия проводятся с целью максимально исключить возможность возникновения возгораний и других инцидентов, способных привести к пожарам, на предприятиях.

Проведение инструктажа – это только часть мер, проводимых в рамках охранно-трудовой деятельности.

Мероприятие представляет собой ознакомление с требованиями ПБ, обучение использованию индивидуальных средств защиты и алгоритм действий при возникновении возгорания или пожароопасных ситуаций на предприятии.

Мероприятие проводится руководителем или собственником организации в четко установленном порядке и включает в себя ознакомление с:

  • нормами содержания зданий и эксплуатации помещений или оборудования;
  • требованиями ПБ, исходя из специфики производства;
  • мероприятиями по ПБ, проводимыми или планируемыми к проведению руководством;
  • нормами использования открытого источника огня при необходимости;
  • порядок действий при пожаре, в том числе применение средств пожаротушения.

Информация доводится до инструктируемого индивидуально или посредством групповых занятий с обязательным фиксированием пройденного обучения в журнале учета. При отсутствии личных подписей, инструктируемых можно считать, что инструктажа не было.

Какие бывают

В зависимости от времени проведения и содержания мероприятия выделяется 5 видов инструктажей по пожарной безопасности:

Вводный Проводится 1 раз при приеме на работу нового сотрудника, а также для командированных рабочих и студентов, проходящих практику.

Мероприятие проводится в отдельном оборудованном помещении или учебном классе с применением наглядных материалов, средств индивидуальной защиты и т.д. Для закрепления изученного могут проводится практические тренировки или тестирования.

Первичный Проводится 1 раз после приема на работу и проведения вводного инструктажа для новых сотрудников, командированных рабочих или студентов, проходящих практику.

Проводится непосредственно на рабочем месте в период обучения для наглядной демонстрации требований противопожарной безопасности, аварийных выходов и средств пожаротушения. Обучение проводит ответственное лицо на основании приказа высшего руководства.

Повторный Проводится раз в полгода (или 1 раз в 3 месяца на пожароопасных производствах) и дублирует вопросы первичного инструктажа. Необходим для напоминания работникам правил действия при пожаре и норм противопожарной безопасности.

Как и в предыдущем случае обучением занимается ответственный сотрудник по определенной программе, включающей не только теоретические занятия, но и проведение практических действий.

Внеплановый Проводится при необходимости. Например, при смене места работы, при введении в эксплуатацию нового оборудования или технологий, при применении пожаро- и взрывоопасных веществ, по выявлению нарушений правил ПБ, по требованию определенных органов, а также просто для проверки знаний и порядка действий во время возгораний на производстве.

Инструктаж проводит уполномоченное лицо. Содержание может меняться в зависимости от ситуации и необходимости проведения обучения.

Целевой Проводится при необходимости. Например, при проведении разовых работ, имеющих значительный риск пожара или взрыва, а также при необходимости ликвидирования аварии, пожара и других катастроф или при проведении экскурсий на предприятие для третьих лиц.

Проводится уполномоченным лицом. Программа инструктажа может включать общую информацию, а также конкретные меры и действия при проведении работ или других мероприятий.

Порядок проведения

Все виды инструктажа по ПБ проводятся уполномоченным сотрудником, указанным в приказе, или непосредственным руководителем организации.

Инструктаж проводится в строго регламентированном формате и включает несколько этапов:

Бланк приказа можно скачать тут.

На практике наиболее сложным и трудозатратным является этап составления программы на основании не только регламентирующих документов, но и специфики деятельности предприятия.

Сроки проведения инструктажей по пожарной безопасности зависят от вида мероприятия:

Вводный В первый рабочий день
Первичный В первый рабочий день, но непосредственно до начала трудовой деятельности
Повторный 1 раз в полгода или 3 месяца по графику в зависимости от характера деятельности производства
Внеплановый По необходимости без учета графика инструктажей
Целевой По необходимости без учета графика

Ответственность

В случае, если предприятие или другое учреждение не проводит инструктажи по ПБ и не ведет соответствующий журнал, то на него будет наложена административная ответственность в виде штрафа.

Возможны следующие нарушения:

  • несоблюдение требований пожарной безопасности;
  • нарушение порядка проведения проверки;
  • допуск работника к трудовой деятельности без проведения инструктажа;
  • игнорирование правил по обеспечению работников средствами индивидуальной защиты;
  • совершение административных правонарушений, касающихся ПБ.

Неведение журнала также будет считаться нарушением требований пожарной безопасности.

Сумма штрафа составит:

Для физических лиц 1 000 – 1 500 рублей
Для руководителей организаций и должностных лиц 6 000 – 15 000 рублей
Для юридических лиц 150 000 – 200 000 рублей
Читайте так же:  Основания отказа в удовлетворении исковых требований апк

Если работа предприятия проходит по особому противопожарному режиму, то суммы штрафов будут увеличены:

Для физических лиц 2 000 – 4 000 рублей
Для руководителей организаций и должностных лиц 15 000 – 30 000 рублей
Для юридических лиц 500 000 – 500 000 рублей

Таким образом, соблюдение норм и правил пожарной безопасности является обязательным для предприятий и прочих учреждений.

Одним из правил является проведение инструктажей по графику или по необходимости при возникновении тех или иных ситуаций. Игнорирование закона может привести к существенным штрафным санкциям как для юр. лица, так и для его руководителя или сотрудника.

Видео по теме:

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область — +7 (499) 110-56-12
    • Санкт-Петербург и область — +7 (812) 317-50-97
    • Регионы — 8 (800) 222-69-48

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Какие бывают виды противопожарных инструктажей

«Охрана труда и техника безопасности на автотранспортных предприятиях и в транспортных цехах», 2012, N 6

Вопрос: Какие бывают виды противопожарных инструктажей?

Ответ: Противопожарный инструктаж — это доведение до работников предприятий основных требований пожарной безопасности при осуществлении технологических процессов, эксплуатации оборудования, хранении и применении пожароопасных веществ и материалов, действий в случае возникновения пожара.

Противопожарные инструктажи в зависимости от характера и времени проведения подразделяются на: вводный, первичный, повторный, внеплановый, целевой.

— со всеми работниками, вновь принимаемыми на работу, независимо от их образования, стажа работы в профессии (должности);

— с сезонными работниками;

— с командированными в организацию работниками;

— с обучающимися, прибывшими на производственное обучение или практику;

— с иными категориями работников (граждан) по решению руководителя.

Вводный противопожарный инструктаж в организации проводится руководителем организации или лицом, ответственным за пожарную безопасность, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации.

Первичный проводится непосредственно на рабочем месте:

— со всеми вновь принятыми на работу;

— с переводимыми из одного подразделения данной организации в другое;

— с работниками, выполняющими новую для них работу;

— с командированными в организацию работниками;

— с сезонными работниками;

— со специалистами строительного профиля, выполняющими строительно-монтажные и иные работы на территории организации;

— с обучающимися, прибывшими на производственное обучение или практику.

Проведение первичного противопожарного инструктажа с указанными категориями работников осуществляется лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в каждом структурном подразделении, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации.

Повторный противопожарный инструктаж проводится лицом, ответственным за пожарную безопасность, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации, со всеми работниками независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы, не реже одного раза в год, а с работниками организаций, имеющих пожароопасное производство, не реже одного раза в полугодие.

В ходе повторного противопожарного инструктажа проверяются знания стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности, умение пользоваться первичными средствами пожаротушения, знание путей эвакуации, систем оповещения о пожаре и управления процессом эвакуации людей.

Внеплановый противопожарный инструктаж проводится:

— при введении в действие новых или изменении ранее разработанных правил, норм, инструкций по пожарной безопасности, иных документов, содержащих требования пожарной безопасности;

— при изменении технологического процесса производства, замене или модернизации оборудования, инструментов, исходного сырья, материалов, а также изменении других факторов, влияющих на противопожарное состояние объекта;

— при нарушении работниками организации требований пожарной безопасности, которые могли привести или привели к пожару;

— для дополнительного изучения мер пожарной безопасности по требованию органов государственного пожарного надзора при выявлении ими недостаточных знаний у работников организации;

— при перерывах в работе более чем на 30 календарных дней, а для остальных работ — 60 календарных дней (для работ, к которым предъявляются дополнительные требования пожарной безопасности);

— при поступлении информационных материалов об авариях, пожарах, происшедших на аналогичных производствах;

— при установлении фактов неудовлетворительного знания работниками организаций требований пожарной безопасности.

Внеплановый противопожарный инструктаж проводится работником, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в организации, или непосредственно руководителем работ (мастером, инженером), имеющим необходимую подготовку, индивидуально или с группой работников одной профессии. Объем и содержание внепланового противопожарного инструктажа определяются в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.

Целевой противопожарный инструктаж проводится:

— при выполнении разовых работ, связанных с повышенной пожарной опасностью (сварочные и другие огневые работы);

— при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф;

— при производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, при производстве огневых работ во взрывоопасных производствах;

— при проведении экскурсий в организации;

— при организации массовых мероприятий с обучающимися;

— при подготовке в организации мероприятий с массовым пребыванием людей (заседания коллегии, собрания, конференции, совещания и т. п.) с числом участников более 50 человек.

Целевой противопожарный инструктаж проводится лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в организации, или непосредственно руководителем работ (мастером, инженером) и в установленных правилами пожарной безопасности случаях в наряде-допуске на выполнение работ.

О проведении вводного, первичного, повторного, внепланового, целевого противопожарного инструктажей делается запись в журнале учета проведения инструктажей по пожарной безопасности с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.

Периодичность проведения инструктажа по пожарной безопасности

Руководители предприятий любой направленности обязаны инструктировать всех своих сотрудников об основных правилах пожарной безопасности. Персонал должен знать специфику пожаротушения объекта, на котором работает; владеть навыками использования средств первичного пожаротушения; уметь пользоваться пожарной автоматикой и находить эвакуационные выходы из здания.

Читайте так же:  Узнать фио собственника по кадастровому номеру бесплатно

Информация о правилах ПБ предоставляется человеку при приеме на работу, а также в процессе дальнейших противопожарных инструктажей. Какие конкретно существуют виды инструктажей, и когда они проводятся – читайте далее.

Противопожарные инструктажи: виды, назначение

Как постоянные, так и временно нанимающиеся работники предприятий должны знать:

  • требования пожарной безопасности;
  • технологические процессы производства, их особенности;
  • оборудование, его устройство и принцип работы;
  • правила использования средств противопожарной защиты;
  • действия и мероприятия, предпринимаемые при возникновении пожара.

Предоставить эти сведения и довести их до каждого сотрудника – дело, за которое отвечает руководитель предприятия. Им также определяется:

  • периодичность инструктажей;
  • сроки выполнения;
  • порядок прохождения занятий.
Видео (кликните для воспроизведения).

Эти пункты зависят от пожароопасности производства и специфики технологических процессов. Программа инструктирования персонала разрабатывается с учетом нормативной документации (приказ МЧС России от 12.12.2007, № 645).

Выделяют 5 разновидностей противопожарных инструктажей:

  1. Вводный – для вновь принятых на работу сотрудников, обучающихся, проходящих практику студентов.
  2. Первичный на рабочем месте – для принятых на работу сотрудников, но проводится уже непосредственно на рабочих местах.
  3. Повторный – дублирует вопросы первичного инструктажа, проводится с целью напомнить персоналу и мерах и мероприятиях по пожарной безопасности.
  4. Внеплановый – проверка знаний правил и требований ПБ без предупреждения, либо при смене места работы, оборудования, внедрении нового противопожарного оборудования и пр.
  5. Целевой – необходим при проведении единоразовых огневых, пожаро- или взрывоопасных работ (сварка, нагрев битумной массы, сжигание остатков после лесозаготовок и т. д.).

Периодичность проведения инструктажей по ПБ

  1. Вводный – 1 раз, при приеме на работу.
  2. Первичный – то же.
  3. Повторный – один раз в полгода. Для взрывоопасных производств – 1 раз в 3 месяца.
  4. Внеплановый – при необходимости.
  5. Целевой – при необходимости.

Весь персонал предприятия обязательно проходит вводный и первичный инструктажи, при приеме на работу, и повторный инструктаж ежегодно. Однако, работникам следует помнить, что по требованию руководства в любой момент может быть устроен внеплановый инструктаж.

Кроме того, внеплановая проверка знания правил и требований ПБ обязательна, если у сотрудника был длительный перерыв в работе – более 60-ти дней для обычных видов работ, и более 30-ти дней для работ повышенной опасности.

Внеплановый контроль знаний проводят на месте работы сотрудника либо в помещении охраны труда. Предпосылками для внеплановой проверки знаний могут быть:

  • нововведения (изменения, дополнения) в акты, касающиеся пожарной безопасности предприятия, охраны труда или мероприятий по технической эксплуатации оборудования;
  • модернизация производства, оборудования, технологических процессов;
  • приобретение новых приборов, инструментария, оборудования, сырья и других предметов и материалов, если они влияют на рабочий процесс;
  • нарушения сотрудниками правил ПБ, требований нормативной документации, особенно, если это стало причиной травм, аварии, пожара и пр.;
  • выявления неосведомленности работника(ов) в вопросах пожарной безопасности, охраны труда, требований нормативов, касающихся рабочего процесса.

Целевые инструктажи оправданны в таких случаях:

  • если работнику поручено выполнить единоразовые работы, которые не связаны с его непосредственными должностными обязанностями;
  • есть необходимость провести работы, которые требуют (по закону) оформление наряда-допуска, приказа, распоряжения;
  • возникла необходимость ликвидировать аварию, пожар, стихийное бедствие;
  • при проведении экскурсий или других подобных мероприятий.

Целевые инструктажи проводят в индивидуальном порядке – с одним рабочим, или группой, выполняющей работы. Инструктирует работников тот, кто выдает задание на работы, либо, относительно энергоустановок, руководитель работ.

Форма инструктажей, кроме вводного, – устная, заканчивается проверкой знаний каждого присутствующего (в виде опроса). Результат фиксируют в журнале, оформленном по форме, указанной в приложении 13 к Приказу МЧС № 645.

Программа и порядок проведения противопожарного инструктажа с работниками детских учреждений

Для изучения правил пожарной безопасности все работники детских учреждений должны проходить противопожарный инструктаж (вводный, первичный и повторный).

Вводный и первичный инструктажи проводятся со всеми вновь принимаемыми на работу, с сезонными и временными работниками, а также со студентами, прибывшими на практи­ку. При проведении вводного инструктажа инструктируемые должны быть ознакомлены: с общими мерами пожарной бе­зопасности, с возможными причинами возникновения пожаров и мерами их предотвращения, с практическими действиями в случае возникновения пожара. Вводный инструктаж допуска­ется проводить одновременно с инструктажем по охране труда (технике безопасности). О проведении вводного противопожар­ного инструктажа и проверке знаний производится запись в журнале регистрации вводного инструктажа с обязательными подписями инструктировавшего и инструктируемого.

Первичный инструктаж проводится непосредственно на ра­бочем месте. При этом инструктируемые должны быть ознаком­лены:

— с конкретными мерами пожарной безопасности при проведении занятий в кабинете, лаборатории, мастерской и выполнении определенных видов работ;

— с планом эвакуации и порядком действий в случае возникновения пожара;

— с образцами всех имеющихся в детском учреждении первичных средств пожаротушения, оповещения людей о по­жаре, знаками безопасности, пожарной сигнализации и связи.

Повторный инструктаж должны проходить все работники не реже одного раза в шесть месяцев.

О проведении первичного и повторного инструктажей дела­ется запись в журнале по охране труда (технике безопасности).

Проведение противопожарного инструктажа в обязательном порядке должно сопровождаться практическим показом спосо­бов использования имеющихся на объекте средств пожаротуше­ния и ознакомлением инструктируемых с мерами пожарной безопасности в быту.

Программа обучения учащихся и воспитанников правилам пожарной безопасности

Обучение учащихся и воспитанников детских учреждений правилам пожарной безопасности проводится с целью воспита­ния навыков по предупреждению пожаров и тушению загора­ний, а также по оказанию первой помощи пострадавшим. Занятия проводятся классными руководителями, учителями, воспитателями, преподавателями и мастерами производствен­ного обучения. К проведению занятий целесообразно привле­кать работников пожарной охраны.

Порядок проведения и темы занятий определяются руково­дителем детского учреждения.

Занятия по изучению правил пожарной безопасности сле­дует проводить с учетом возраста учащихся и воспитанников. С учащимися 5—8-х классов материалы программы изучаются в сокращенном объеме. С учащимися 1—4 классов и детьми старшего дошкольного возраста проводятся беседы по преду­преждению пожаров в школе и дома.

На занятиях по обучению учащихся и воспитанников прави­лам пожарной безопасности следует изучить следующие темы:

[3]

Тема 1. Краткие сведения о пожарной охране и доброволь­ных пожарных организациях.

Задачи пожарной охраны. Роль добровольных пожарных организаций (добровольных пожарных дружин и дружин юных пожарных). Обеспечение пожарной безопасности объектов на­родного хозяйства — всенародное дело. Предупреждение по­жаров — основное направление деятельности пожарной охраны и добровольных пожарных организаций. Использование дости­жений науки и техники в области предупреждения и тушения пожаров.

Читайте так же:  Постановление об индивидуальном отоплении в многоквартирном доме

Тема 2. Огонь — друг и враг человека. Что такое огонь. Какую пользу приносит огонь человеку и как человек научился управлять огнем. Какой вред может причинить огонь. Послед­ствия пожаров в жилых домах и других зданиях. Меры предо­сторожности при обращении с огнем. Недопустимость игр детей с огнем.

Примеры тяжелых последствий пожаров, происшедших в результате детской шалости с огнем. Способы прекращения горения веществ и материалов.

Тема 3. Причины возникновения пожаров. Основные причи­ны возникновения пожаров в детских учреждениях: детская шалость со спичками и другие виды детской шалости (незату­шенные угли, шлак, зола, костры); неосторожность при куре­нии; нарушение правил пожарной безопасности при эксплуата­ции электротехнических устройств, газовых приборов и печей; самовоспламенение веществ при хранении и использовании. Тепловое воздействие электрического тока, короткое замыка­ние, перегрузка — основные причины возникновения пожаров в электроустановках. Защита электрических сетей от коротких замыканий, перегрузок и т. п. Понятие о пожарной профилак­тике.

Тема 4. Противопожарный режим в детском учреждении.

Противопожарные требования к содержанию территории, зданий и помещений. План эвакуации людей при пожаре. Правила эксплуатации отопительных приборов и электроуста­новок. Противопожарный режим в кабинетах химии, физики, биологии, в производственных мастерских и при проведении культурно-массовых мероприятий.

Тема 5. Берегите жилище от пожаров.

Противопожарный режим в жилом доме: недопустимость применения открытого огня при проведении различных видов работ, использования керосина, бензина и других горючих жидкостей для растопки печей; недопустимость оставления без присмотра топящихся печей, включенных телевизоров, элек­тро- и радиотехнических приборов и газовых’ плит, сжигания мусора вблизи строений и т. д.

Меры пожарной безопасности при использовании предметов бытовой химии и изделий в аэрозольном исполнении. Особен­ности противопожарной защиты домов повышенной этажнос­ти: незадымляемые лестничные клетки, переходные балконы, системы автоматического дымоудаления и пожарной сигнали­зации.

Разъяснения по вопросам обучения мерам пожарной безопасности

С учетом многочисленных обращений граждан и организаций по вопросам обучения мерам пожарной безопасности (пожарно-технический минимум и противопожарный инструктаж) МЧС России сообщает следующее.

Обучение мерам пожарной безопасности проводится в соответствии со ст. 25 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» по утвержденным специальным программам.

Согласно п.З Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390, обучение мерам пожарной безопасности осуществляется в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности (приказ МЧС России от 12.12.2007 № 645 (далее — Нормы) «Об утверждении норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»).

В случае, если организация находится в ведении федерального органа исполнительной власти, утверждение специальных программ обучения осуществляется руководителем указанного органа и согласовывается в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности (МЧС России) в соответствии п. 52 Норм.

Если организация не относится к федеральному органу исполнительной власти, то согласование специальных программ осуществляется с территориальными органами надзорной деятельности МЧС России в соответствии с п. 53 Норм.

Специальные программы, указанные в Нормах, являются примерными и составляются для организации с учетом специфики ее деятельности.

Согласование с МЧС России вводных, первичных, повторных, внеплановых и целевых инструктажей не требуется, так как разрабатываются (утверждаются) администрацией самостоятельно.

В настоящее время в нормативных правовых актах Российской Федерации в области пожарной безопасности и методических документах не содержится каких-либо специальных требований к заполнению граф журнала учёта противопожарных инструктажей. В п. 10 Норм определено, что о проведении вводного, первичного, повторного, внепланового, целевого противопожарного инструктажей делается запись в журнале учёта проведения инструктажей по пожарной безопасности с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. По решению руководителя организации могут быть разработаны правила ведения журнала учёта противопожарных инструктажей в зависимости от специфики организации, в том числе от количества входящих в её структуру подразделений и количества людей, которые в ней работают.

В соответствии с пп. 36, 37, 39, 40 Норм предусмотрено обучение пожарно-техническому минимуму с отрывом от производства и непосредственно в организации в зависимости от категории обучаемого.

Метод дистанционного обучения применяется только для теоретической части обучения мерам пожарной безопасности. Для практической части дистанционное обучение не может быть применено, так как в нее входят: работа с огнетушителем на модельном очаге пожара, тренировка использования пожарного крана, практическое ознакомление с системами противопожарной защиты организации, организация и проведение тренировок по эвакуации людей и т.д.

В соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», МЧС России не осуществляет лицензирование деятельности, связанной с проведением обучения мерам пожарной безопасности.

Пожарно-технический минимум. ПТМ. Противопожарный инструктаж. Обучение по пожарной безопасности

Согласно п. 3 Правил противопожарного режима в РФ (ППР) лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности.

Виды обучения мерам пожарной безопасности:

  • проведение противопожарного инструктажа;
  • прохождения пожарно-технического минимума.

Порядок и сроки обучения определяются руководителем организации.

При этом в ППР указано, что обучение мерам пожарной безопасности осуществляется в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности. Таким документом являются нормы пожарной безопасности (НПБ) «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утверждённые приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645. В соответствии с п. 3 НПБ контроль за организацией обучения пожарно-техническому минимуму работников организаций осуществляют органы государственного пожарного надзора. Т.е. при проверке организации инспектором ГПН в обязательном порядке проверяется соблюдение требований НПБ по обучению работников мерам пожарной безопасности. Остановимся подробнее на каждом из видов обучения.

[2]

Пожарно-технический минимум

Виды обучения ПТМ:

  • с отрывом от производства – в организациях, оказывающих услуги по обучению мерам пожарной безопасности и имеющих лицензию на образовательную деятельность;
  • без отрыва от производства – по месту работы.
Читайте так же:  Порядок проведения предсменных и послесменных медицинских осмотров

ПТМ с отрывом от производства должны проходить:

  • руководители и главные специалисты организации;
  • работники, ответственные за пожарную безопасность организаций и проведение противопожарного инструктажа;
  • руководители первичных организаций добровольной пожарной охраны;
  • руководители загородных детских оздоровительных организаций;
  • газоэлектросварщики и работники, выполняющие огневые работы;
  • водители пожарных автомобилей и мотористы мотопомп детских оздоровительных организаций;
  • иные категории работников по решению руководителя.

ПТМ без отрыва от производства должны проходить:

  • руководители подразделений организации;
  • главные специалисты подразделений взрывопожароопасных производств;
  • работники, ответственные за обеспечение пожарной безопасности в подразделениях;
  • педагогические работники дошкольных образовательных организаций;
  • работники, осуществляющие круглосуточную охрану организации;
  • члены ДПД организаций;
  • работники, выполняющие взрывопожароопасные работы.

ПТМ без отрыва от производства проводится руководителем организации или лицом, ответственным за пожарную безопасность, прошедшим обучение ПТМ с отрывом от производства. Обучение ПТМ проводится по специальным программам пожарно-технического минимума. Специальные программы ПТМ разрабатываются организациями, утверждаются руководителями организаций и согласовываются подразделениям ГПН. Для организаций, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти, специальные программы утверждаются руководителями указанных органов и согласовываются с МЧС России.

Обучение пожарно-техническому минимуму без отрыва от производства заканчивается проверкой знаний требований пожарной безопасности. Проверку осуществляет квалификационная комиссия организации в составе не менее трех человек, прошедших обучение ПТМ с отрывом от производства.

ПТМ проводится в течение 1 месяца после приёма на работу, а в дальнейшем с периодичностью:

  • 3 года – для руководителей, специалистов и работников организаций, не связанных с взрывопожароопасным производством;
  • 1 год – для руководителей, специалистов и работников организаций, связанных с взрывопожароопасным производством.

Противопожарный инструктаж

Виды противопожарного инструктажа:

  • вводный противопожарный инструктаж;
  • первичный противопожарный инструктаж на рабочем месте;
  • повторный противопожарный инструктаж;
  • внеплановый противопожарный инструктаж;
  • целевой противопожарный инструктаж.

Инструктаж проводится со всеми работниками, в том числе сезонными, временными, командированными, проходящими производственную практику, и т.п. Вводный инструктаж проводится руководителем организации или лицом, ответственным за пожарную безопасность. Инструктаж проводится по специальной программе вводного противопожарного инструктажа. Первичный инструктаж на рабочем месте осуществляется лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в каждом структурном подразделении. Инструктаж проводится по специальной программе первичного противопожарного инструктажа.

Повторный инструктаж проводится лицом, ответственным за пожарную безопасность, прошедшим обучение ПТМ с отрывом от производства. Инструктаж проводится по специальной программе первичного противопожарного инструктажа в соответствии с графиком проведения занятий с периодичностью (п. 22 НПБ):

  • один раз в полугодие – с работниками организаций, имеющих пожароопасное производство;
  • один раз в год – с работниками остальных организаций.

Внеплановый инструктаж проводится работником, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в организации, или непосредственно руководителем работ (мастером, инженером), имеющим необходимую подготовку, в следующих случаях:

  • при перерывах в работе более чем на 30 календарных дней – для работников пожароопасных производств, 60 календарных дней – для остальных работников;
  • при введении в действие новых или изменении ранее разработанных правил, норм, инструкций по пожарной безопасности, иных документов, содержащих требования пожарной безопасности;
  • при изменении технологического процесса производства, замене или модернизации оборудования, инструментов, исходного сырья, материалов, а также изменении других факторов, влияющих на противопожарное состояние объекта;
  • при нарушении работниками организации требований пожарной безопасности, которые могли привести или привели к пожару;
  • для дополнительного изучения мер пожарной безопасности по требованию органов государственного пожарного надзора при выявлении ими недостаточных знаний у работников организации;
  • при поступлении информационных материалов об авариях, пожарах, происшедших на аналогичных производствах;
  • при установлении фактов неудовлетворительного знания работниками организаций требований пожарной безопасности.

Целевой инструктаж проводится лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в организации, или непосредственно руководителем работ (мастером, инженером):

  • при подготовке в организации мероприятий с массовым пребыванием людей с числом участников более 50 человек;
  • при выполнении разовых работ, связанных с повышенной пожарной опасностью (сварочные и другие огневые работы);
  • при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф;
  • при проведении экскурсий в организации.

Специальные программы вводного и первичного инструктажей разрабатываются организациями, утверждаются руководителями организаций и согласовываются подразделениям ГПН. Для организаций, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти, специальные программы утверждаются руководителями указанных органов и согласовываются с МЧС России. Лица, проводящие инструктаж, должны пройти обучение ПТМ с отрывом от производства.

О проведении любого из видов противопожарного инструктажа делается запись в журнале противопожарных инструктажей с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. Форма журнала регламентирована приложением 1 НПБ.

Документация по обучению мерам пожарной безопасности в организации

Исходя из требований НПБ в каждой организации должна иметься следующая документация по обучению по пожарной безопасности:

  • приказ об организации обучения работников мерам пожарной безопасности, содержащий: перечень должностей работников, которые должны проходить обучением ПТМ как с отрывом, так и без отрыва от производства; периодичность проведения обучения ПТМ и противопожарного инструктажа; перечень лиц, назначенных ответственными за проведение противопожарного инструктажа и обучение ПТМ; состав квалификационной комиссии по проверке знаний; перечень контрольных вопросов для проверки знаний; график проведения повторного противопожарного инструктажа;
  • специальная программа проведения вводного противопожарного инструктажа работников организации, согласованная в ГПН;
  • специальная программа проведения первичного противопожарного инструктажа работников организации, согласованная в ГПН;
  • специальные программы пожарно-технического минимума для каждого вида работников, проходящих обучение ПТМ без отрыва от производства, согласованные в ГПН;
  • документы, подтверждающие обучение ПТМ с отрывом от производства руководителя организации и работников, указанных в п. 36 НПБ;
  • журнал учёта проведения противопожарного инструктажа.
Читайте так же:  Проценты по кредитам уменьшающие налогооблагаемую прибыль

Автор: А.М. Ненуженко, технический директор ООО «Пожарный Эксперт», г. Воронеж

Инструктаж по пожарной безопасности

Обеспечив пожарную безопасность на предприятии или в здании посредством противопожарного оборудования, следует помнить, что правила пользования установленными приборами и нормы поведения при пожаре должен знать каждый сотрудник или жилец. Для этого существуют специальные инструктажи по пожарной безопасности.

Противопожарный инструктаж – это доведение до сотрудников организации главных требований пожарной безопасности, обучение работы с оборудованием, изучение технологического процесса, средств противопожарной защиты и обсуждение поведения людей при пожаре.

Руководитель любого учреждения должен издать приказ о порядке и периодичности обучения персонала. Разработка программы осуществляется инженерами отдела охраны труда предприятия, которые знают все процессы, происходящие на предприятии, и учитывают особенности работы при создании инструкции. Все пункты должны быть составлены в соответствии с действующими нормами и требованиями и согласованы с главой организации и государственными службами.

Инструктаж по пожарной безопасности в обязательном порядке проходит каждый сотрудник предприятия, включая временно работающих, студентов и практикантов. Не обученные лица не имеют права приступать к службе.

За своевременность и качество проведения обучающих лекций в целом по предприятию несет ответственность руководитель организации, который имеет право удостоверяться в знании правил пожарной безопасности всех сотрудников. В случае наличия на территории цехов, лабораторий, участков и т. д., за пожарный инструктаж отвечают начальники этих подразделений.

Виды обучающих программ

Инструктажи по пожарной безопасности классифицируются по времени проведения и характеру и делятся на:

  1. Вводный. Данную программу должны знать:
  2. все без исключения лица, принимаемые на работу; командированные работники; учащиеся и студенты, прибывшие на обучение; практиканты.
    Вводный инструктаж проводится в кабинете охраны труда или в помещении, оснащенном специальными техническими средствами и устройствами, направленными на практическое освоение материала.

[1]

Для осуществления обучения вводной программы инструктажа по пожарной безопасности на крупных производственных предприятиях зачастую приглашаются специалисты из соответствующих организаций.

В других учреждениях вводный инструктаж проводит инженер отдела охраны труда или другой ответственный сотрудник, назначенный руководителем.

  • Первичный. Данная программа обязательна для:
  • сотрудников, переведенных из других отделов или подразделений; строителей и монтажников, работающих на территории предприятия; командированных сотрудников; персонала, выполняющего новый вид работ; студентов, практикантов и учащихся, направленных на данное предприятие с целью обучения и непосредственно контактирующих с оборудованием и технологическими процессами.
    После изучения программы все сотрудники должны пройти стажировку на участке их будущей службы под контролем ответственного лица.
  • Первичный инструктаж могут не проходить некоторые лица, которые устанавливаются руководителем организации.

  • Внеплановый. Такой вид обучения осуществляется не регулярно. Содержание и объем инструктажа зависят от конкретных причин, к которым относятся:
  • настояние органов пожарного надзора; нарушение сотрудниками или учащимися правил ПБ или требований безопасности труда; введение в действие новых норм или инструкций по охране труда; внедрение в технологический процесс нового оборудования или других стадий, или полное его изменение; длительный перерыв в работе.
  • Целевой. Данный вид инструктажа проводится в таких случаях:
  • a. если работник должен выполнить задание, которое не входит в круг его обязанностей; b. если необходимо устранить последствия аварий или стихийных бедствий, и на это требуется специальное разрешение.
    После завершения обучения руководитель должен проверить, насколько сотрудник готов к работе путем устного опроса и практического контроля.
  • Повторный. Очень важный вид инструктажа, который направлен на оценивание уровня знаний сотрудника и повышение его квалификации.
  • Повторный инструктаж проводится с регулярностью 1 раз в 6 месяцев и является обязательным для всех сотрудников предприятия, за исключением лиц, не работающих непосредственно с оборудованием.

    Данное обучение может быть реализовано с каждым работником по отдельности или с группой людей, выполняющих однотипные функции.

    Основные пункты противопожарных инструктажей

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Программа по пожарной безопасности включает в себя ряд основных вопросов:

    1. Регламентируемые требования к обеспечению пожарной безопасности всех помещений и участков объекта.
    2. Работы, проведенные для создания безопасных условий труда на предприятии.
    3. Правила хранения и транспортировки различных веществ и материалов, особенно легковоспламеняющихся, взрыво- и пожароопасных.
    4. Мероприятия, направленные на обеспечение безопасной работы систем отопления, вентиляции и т. д.
    5. Разделение зданий и помещений на категории по пожарной и взрывной опасности.
    6. Состав должностных обязанностей по обеспечению пожарной безопасности.
    7. Правила поведения при работе с открытым огнем или производстве пожароопасных мероприятий.
    8. Действия сотрудников в случае возгорания.
    9. Предупреждение об уголовной ответственности за несоблюдение правил пожарной безопасности.

    Источники


    1. Правоведение. — М.: Флинта, МПСИ, 2010. — 360 c.

    2. Скуратовский, М. Л. Подготовка дела к судебному разбирательству в арбитражном суде первой инстанции / М.Л. Скуратовский. — М.: Wolters Kluwer, 2018. — 200 c.

    3. Под редакцией Аванесова Г. А. Криминология; Юнити-Дана — Москва, 2010. — 576 c.
    4. Беляева, О. М. Теория государства и права в схемах и определениях / О.М. Беляева. — М.: Феникс, 2012. — 320 c.
    5. Ключевые прецеденты ФАС Московского округа по налогам за 2009 год. — М.: Тимотиз Паблишинг Раша, 2010. — 512 c.
    Обучение и проведение инструктажей по пожарной безопасности
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here