Экспертиза объектов культурного наследия и памятников архитектуры

Полезная информация по теме: "Экспертиза объектов культурного наследия и памятников архитектуры". Здесь собрана и обработана имеющаяся информация по теме. Мы постарались приподнести ее в удобном и понятном виде. Если у вас возникнут вопросы, просьба задавать их нашему дежурному консультанту.

Историко-культурная экспертиза

Департамент историко-культурных экспертиз «Федерального Центра историко-культурных и искусствоведческих экспертиз» выполняет все виды экспертиз, в том числе, государственные историко-культурные экспертизы при участии экспертов, аттестованных Министерством Культуры РФ. Департамент сотрудничает на внештатной основе со многими другими аттестованными экспертами во всех субъектах Российской Федерации.Данные экспертизы проводятся, как правило, по объектам культурного наследия (памятникам архитектуры — объектам недвижимости) различной юрисдикции – федерального значения, регионального значения, местного (муниципального) значения, по вновь выявленным объектам культурного наследия, а также по земельным участкам, чья территория (или часть территории) является памятником археологического наследия или примыкает к границам территории такого археологического объекта. Каждая экспертиза по таким памятникам — это всегда уникальный и непростой случай, и каждый раз — индивидуальное решение. Высококвалифицированные эксперты-строители также имеются в штате АНО «Федеральный Центр историко-культурных и искусствоведческих экспертиз», и могут принять участие в любом судебном или внесудебном исследовании.

Объекты недвижимости – памятники архитектуры, садового и ландшафтного искусства

Согласно Федеральным законам № 73 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от 24.05.2002 г., а также 315-ФЗ от 22 октября 2014 г. «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» государственные историко-культурные экспертизы проводятся в целях (указаны наиболее распространенные):

1. обоснования включения/исключения объекта культурного наследия в реестр/из реестра;

2. обоснования изменения категории историко-культурного значения объекта культурного наследия

3. установления границ территорий зон охраны объекта культурного наследия;

4. установления требований к градостроительным регламентам в границах территорий зон охраны объекта культурного наследия, в границах территории достопримечательного места

5. определения соответствия проектной документации требованиям государственной охраны объектов культурного наследия;

6. определения наличия или отсутствия объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, на земельных участках, землях лесного фонда либо в границах водных объектов или их частей, подлежащих воздействию земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов и иных работ, в случае, если орган охраны объектов культурного наследия не имеет данных об отсутствии на указанных земельных участках, землях лесного фонда либо водных объектах или их частях объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия

[3]

7. обеспечения сохранности объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, при проведении земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов и иных работ.

Объектами государственной историко-культурной экспертизы является документация, и, соответственно, наши эксперты, аттестованные МК РФ, на основании Постановления Правительства РФ № 569 от 15.07.2009 г. «Об утверждении «Положения о государственной историко-культурной экспертизе» (с изменениями на 09 июня 2015 г.), проводят экспертизу следующих документов:

1. документы, обосновывающие включение/исключение объектов культурного наследия в реестр/из реестра;

2. проектная документация зон охраны объекта культурного наследия;

3. проектная документация, обосновывающая проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;

4. проектная документация или разделы документации, обосновывающие меры по обеспечению сохранности объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия либо объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, при проведении земляных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов и иных работ в границах территории объекта культурного наследия либо на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия.

Также объектами государственной историко-культурной экспертизы являются:

1. выявленные объекты культурного наследия в целях обоснования целесообразности включения данных объектов в реестр;

2. земли, подлежащие воздействию земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов и иных работ, в случае, если орган охраны объектов культурного наследия не имеет данных об отсутствии на указанных землях объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия, либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия; Департамент проектирования в сфере охраны объектов культурного наследия АНО «Федеральный Центр историко-культурных и искусствоведческих экспертиз» также оказывает услуги по разработке Разделов по сохранению объектов культурного наследия в соответствующую имеющуюся проектную документацию (См. раздел «УСЛУГИ» — Проектирование).

Земельные участки, подлежащие хозяйственному освоению

«Федеральный Центр историко-культурных и искусствоведческих экспертиз»

АНО «Федеральный Центр историко-культурных и искусствоведческих экспертиз» является всероссийским негосударственным экспертным и проектным центром, где выполняется широчайший спектр судебных и внесудебных экспертиз в сфере искусства и архитектуры, а также разработка проектов реставрации и приспособления объектов культурного наследия.

Организация выполняет все виды историко-культурных экспертиз, в том числе, государственные историко-культурные экспертизы при участии экспертов, аттестованных Министерством Культуры РФ.

АНО «Федеральный Центр историко-культурных и искусствоведческих экспертиз» работает во всех федеральных округах Российской Федерации, а его эксперты и специалисты имеют огромный практический опыт в решении сложнейших случаев, как судебных, так и внесудебных, касающихся и объектов культурного наследия, и предметов старины, и искусства.

Государственные музейные и научно-реставрационные организации также обращаются в «Федеральный Центр историко-культурных и искусствоведческих экспертиз» для решения различных вопросов в области сохранения российского культурного наследия.

Мы сотрудничаем со всеми центральными и региональными судебными и правоохранительными органами – мировыми, арбитражными судами, прокуратурами, таможнями, управлениями и отделениями МВД РФ.

Эксперты АНО «Федеральный Центр историко-культурных и искусствоведческих экспертиз» участвуют как в административных процессах, так и в уголовных делах.

[1]

Историко-культурная экспертиза

В сферу искусствоведческих экспертиз входят дела, связанные с традиционными видами современного и старинного искусства.

Для чего необходима историко-культурная экспертиза и ее цели:

  • обоснование включения объекта культурного наследия в реестр;
  • определение категории историко-культурного значения объекта культурного наследия;
  • изменение категории историко-культурного значения объекта культурного наследия, исключение объекта культурного наследия из реестра;
  • определение границ защитной зоны объекта культурного наследия;
  • определение наличия или отсутствия объектов археологического наследия на земельных участках;
  • определение соответствия проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия требованиям государственной охраны объектов культурного наследия;
  • обеспечение сохранности объектов культурного наследия при проведении земляных строительных и иных работ.
Читайте так же:  Штраф за курение в общественном месте несовершеннолетним

Департаменты «Федерального Центра историко-культурных и искусствоведческих экспертиз»

АНО «Федеральный Центр историко-культурных и искусствоведческих экспертиз» состоит из трех Департаментов:

  • Департамент историко-культурных экспертиз,
  • Департамент искусствоведческих экспертиз,
  • Департамент проектирования на объектах культурного наследия.

Эксперты и специалисты Департамента историко-культурных экспертиз и Департамента искусствоведческих экспертиз обладают всеми необходимыми образовательными и квалификационными документами для выполнения всех видов историко-культурных и искусствоведческих экспертиз, а Департамент проектирования объектов культурного наследия обладает бессрочной лицензией Министерства Культуры РФ на все виды проектирования, включая инженерные коммуникации.

Обследование объектов культурного наследия

Обследование памятников архитектуры – это особое направление экспертизы объектов. Связано это с тем, что набор характеристик (сведений), которые необходимо определить, зачастую может быть очень разноплановый. Так, чтобы дать экспертную оценку состояния объекта архитектуры (исторического или культурного), может потребоваться несколько специалистов различных областей. Кроме того, от их заключения зависит и дальнейшая судьба объекта исследования: реставрация, реконструкция или снос.

Инженерный центр К-Эксперт оказывает услуги по обследованию памятников культурного наследия на протяжении всего срока жизни компании. В большинстве случаев, наши новые клиенты приходят по рекомендациям уже состоявшихся. Именно это и отражает высокое качество и уровень экспертности нашей работы.

Стоимость экспертизы

Площадь Стоимость
Здание площадью От 90 000 руб. Определить стоимость
Здание площадью от 1500 до 3000 кв. м. От 150 000 руб. Определить стоимость
Здание площадью более 3000 кв. м. Договорная Определить стоимость

Преимущества обследования памятников в К-Эксперт

  • Мы имеем все необходимые лицензии и допуски для осуществления таких типов экспертиз. В том числе – Лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия народов РФ.
  • Средний стаж работы по специальности наших сотрудников – 10 лет. В ряды нашей команды мы принимаем только состоявшихся специалистов.
  • Благодаря профессиональной команде и наличию всего необходимого современного оборудования, мы реализуем экспертизу «под ключ», без привлечения субподрядных организаций.
  • Бесплатные консультации с соответствующим специалистом.

Порядок реализации обследования

  1. Диагностика и визуальный осмотр.
  2. Экспертиза фундамента: ряд геологических проверок с целью сделать заключение о долговечности постройки. Исключить возможность повреждения в результате вымывания подземными водами или «сползания» грунта.
  3. Получение прочностных характеристик материала (материалов) объекта, определение уровня их износа. Поиск всех возможных видов дефектов.
  4. Проведение обмерных работ (с целью получить точные геометрические характеристики здания или памятника).
  5. Заключение: отчет, содержащий все необходимые рекомендации по его реставрации (в случае необходимости).

Результаты инженерного исследования здания или памятника

Результат исследования от К-Эксперт — это исчерпывающая документация по состоянию историко-культурного памятника, в которой содержится информация о сроках, в рамках которых объект может простоять «самостоятельно», а также рекомендации и методы всех необходимых работ по его восстановлению / укреплению конструкций.

Экспертиза объектов культурного наследия и памятников архитектуры

Одним из наиболее сложных и интересных видов экспертиз является работа с объектами культурного наследия, такими как памятники. К данному понятию относятся всевозможные объекты истории, культуры и архитектуры, так как эти сферы очень интересны с исследовательской точки зрения. Именно в них в пределах одного объекта может быть скрыта масса интересной, полезной и нужной информации. При этом данные сведения могут быть совершенно разноплановыми. И потому проведением экспертизы в данной сфере должны заниматься специалисты, которые имеют огромный опыт работы, и с легкостью могут справиться со всеми поставленными перед ними задачами. Примечательно, что от экспертной оценки и заключения экспертов напрямую зависит дальнейшая судьба объектов исследования. К примеру, могут быть назначены реставрационные, реконструкционные либо еще какие-то работы.

Специалисты нашей компании могут провести для своих клиентов экспертизы и исследования памятников архитектуры. Благодаря высокой профессионально-технической подготовке и высокому уровню квалификации эксперты нашей компании с высокой степенью надежности могут предоставить все необходимые сведения о конкретном памятнике.

Заказчиками данного вида экспертизы могут стать всевозможные организации, а также частные лица. Нередко услуга необходимо арбитражным судам, либо следственным органам или государственным организациям.

Отличительными чертами экспертизы по исследованию памятников является то, что над проведением работ должны работать специалисты, которые имеют глубокие познания в данном роде деятельности. Как правило, результатом работы наших специалистов являются выводы о том, как должны проходить дальнейшие реставрационные работы. Таким образом, данная экспертиза является важным и серьезным видом исследовательских работ. В результате экспертизы объектов культурного наследия решается судьба многих объектов.

Говоря точнее, экспертиза объектов культурного наследия решает, как именно будет проводиться реконструкция памятников либо реставрационные работы, а также то, как именно будут выглядеть данные памятники, и будут ли они доступны к посещению для обзора. Специалисты нашей компании оказывают весь спектр услуг, которые касаются данной сферы.

Интересно, что если говорить конкретно пор экспертизу памятников зодчества и архитектуры, а также различных скульптурных композиций, то следует отметить, что при проведении используются не только технические, но и творческие методы. Например, рассматриваются и решаются такие вопросы, как то, в виде каких документов будут получены заключения о проведённых исследованиях. В сведения, входящие в документацию, могут входить данные о дефектах, а также отчеты и повреждения. Кроме того, в прилагающуюся документацию могут входить результаты лабораторных анализов, а также ряд других фактов в зависимости от конкретного объекта и пожеланий клиентов.

В обязательном же порядке мы гарантируем своим клиентам получение таких сведений, как:

  • те сведения, которые были получены после проведения технического осмотра конструкций, которые и составляют изучаемый объект;
  • сведения о дефектах и повреждениях, а также изменениях, произошедших в состоянии объекта, которые были выявлены в процессе проведения экспертизы;
  • план и чертежи объекта, которые могут быть оставлены в строгом соответствии с нормами специалистами соответствующего профиля, а после включены в экспертное заключение как графическая часть;
  • экспертное заключение о том, как может развиваться объект по различным параметрам;
  • заключения экспертов по свойствам объектов, либо же общее экспертное заключение;
  • результаты тех лабораторных исследований, которые были проведены при использовании материалов объекта;
  • разнообразные дополнительные документы и сведения, которые касаются непосредственно данного объекта и были получены в результате проведения экспертизы по желанию заказчика либо по необходимости.
Читайте так же:  Существенные условия кредитного договора судебная практика

Пакет документов, который в конечном итоге получает клиент, может варьироваться в широких пределах в зависимости от характеристик рассматриваемого объекта. В них могут входить разнообразные сведения, фотоматериалы, выводы и прогнозы. На основании этих данных и решается впоследствии судьба объектов. Данный отчет является мощным инструментом, с которым можно в дальнейшем обращаться в различные инстанции.

Примечательно, что своим клиентам мы также гарантируем выдачу документальных сведений, которые подтверждают квалификацию сотрудников, проводивших исследования. Все они имеют необходимый опыт работы, а также соответствующие лицензии, которые подтверждают использованные методы исследования. Список документов мажет варьироваться для каждого конкретного клиента.

Для того чтобы получить наиболее полную информацию о данном виде экспертизы, обращайтесь к специалистам нашей компании которые дадут ответы на все интересующие вас вопросы, а также сориентируют по срокам проведения работ.

Экспертиза объектов культурного наследия и памятников архитектуры

Такое исследование, как Государственная историко-культурная экспертиза объектов культурного наследия, проводится в целях:

включения объекта культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и об определении категории его историко-культурного значения;

отнесения объекта культурного наследия к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации;

отнесения достопримечательного места к историко-культурным заповедникам;

изменения категории историко-культурного значения объекта культурного наследия;

исключения объекта культурного наследия из реестра;

утверждения границ зон охраны объектов культурного наследия, а также требований к режимам использования земель и градостроительным регламентам в границах указанных зон;

проведения работ по сохранению объектов культурного наследия.

Экспертиза проводится в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2009 г. № 569.

В состав работ входят:

историко-культурные, архивные и библиографические изыскания;

Итогом проведения государственной историко-культурной экспертизы объектов культурного наследия является заключение аттестованных государственных экспертов, которое оформляется в виде Акта историко-культурной экспертизы.

Следует отметить, что историко-культурная экспертиза проводится до начала работ по сохранению объекта культурного наследия. Для организации и проведения экспертизы, в соответствии с требованиями действующего законодательства, нашей компанией привлекаются аттестованные государственные эксперты и высококвалифицированные специалисты.

Историко-культурная экспертиза

Историко-культурная экспертиза (ИКЭ) – это исследование объектов, таких как административные зданий, участки землепользования, и ряд других, которые предназначены для использования хозяйствующими субъектами, на предмет соответствия деятельности в отношении их требованиям действующего законодательства в области охраны памятников исторического наследия.

Это достаточно запутанное определение допустимо свести к более простому объяснению: заключение по историко-культурной экспертизе, подготовленное в рамках ФЗ №73 от 25.06.2002 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» необходимо Вам в случае, если планируется хозяйственная деятельность в отношении подобных зданий и сооружений либо территории, функционально связанной с ними. Описание этих объектов и возможности экспертов-культурологов будут представлены ниже.

Объекты и цели историко-культурной экспертизы

В зависимости от поставленной задачи и объекта к проведению исследования и оформления акта историко-культурной экспертизы привлекается один или комиссия из трех экспертов. К ИКЭ традиционно относятся:

  • Недвижимые строения и сооружения или их части, обладающие признаками объектов исторического наследия, подлежащие включению в реестр выявленных памятников или уже находящихся там;
  • Участки землепользования, на которых планируется какая-либо хозяйственная деятельность, для подтверждения наличия или отсутствия на их территории подобных строений;
  • Проектно-сметная документация, устанавливающая охранные зоны в отношении памятников;
  • Различная документация, на основании данных в которой происходит включение/исключение объектов культурного наследия в соответствующие реестры, изменяется либо подтверждается категория значения памятника.

Основная цель, которую преследует ИКЭ, это подтверждение или опровержение факта наличия у исследуемого объекта признаков исторического достояния. Обнаружение подобных признаков серьезно ограничивает права использования данной недвижимости в хозяйственных целях его владельца, так как он обязан содержать и сохранять его в исходном состоянии, а ведение каких-либо работ на участке выявления памятника запрещено без согласования многочисленных надзорных органов.

Государственная историко-культурная экспертиза

В отличие от любого иного исследования строительных строений их элементов, земельных участков, где проведение проверки и оценки может быть поручено любому специалисту, обладающему специальными познаниями, выполнение работ по ИКЭ очень жестко регламентируется и берется в учет соответствующими государственными структурами, только если оно подписано одним или несколькими аттестованными экспертами, находящимися в реестре Министерства культуры. Именно по этой причине она называется государственной. Получение подобного аттестата является очень сложной процедурой, требующей постоянного подтверждения квалификации в сообществе других экспертов-историков, этим и объясняется сложность и срок прохождения историко-культурной экспертизы в государственных учреждениях. Стоимость подобной работы и оформления акта по ее результатам также весьма высока.

Видео (кликните для воспроизведения).

ООО «Судебные Экспертизы и Исследования» компетентно выполнять государственные историко-культурные экспертизы с различными целями использования заключения, несмотря на то, что является частным экспертным бюро. Их проведение возможно вследствие сотрудничества нашей компании с ведущими специалистами, аттестованными по направлению деятельности охраны памятников культурного наследия.

Экспертиза и обследование объектов культурного наследия

Среди объектов, по которым проводит деятельность компания ООО «Судебные Экспертизы и Исследования» немалую часть занимают объекты культурного наследия регионального и федерального значения. Работа с памятниками культуры и архитектуры, кроме наличия традиционных для строительства и проектирования свидетельств о допуске, выдаваемых саморегулируемыми организациями, требует также использование Лицензии на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, которую предоставляет Министерство культуры РФ.

Наша компания давно зарекомендовала себя как надежный исполнитель по проведению основных видов работ, на которых мы специализируемся – обследование зданий, составление и экспертиза сметной документации.

Стоимость и сроки проведения

УСЛУГИ СТОИМОСТЬ СРОК ИСПОЛНЕНИЯ
Читайте так же:  Объяснительная бухгалтера по результатам проверки образец
Государственная историко-культурная экспертиза объекта культурного наследия От 150 000 рублей От 10-ти календарных дней Экспертиза и обследование объекта культурного наследия площадью до 300 кв.м. От 150 000 рублей От 10-ти календарных дней Экспертиза и обследование объекта культурного наследия площадью до 500 кв.м. От 200 000 рублей От 10-ти календарных дней Экспертиза и обследование объекта культурного наследия площадью свыше 500 кв.м. По запросу Максимально быстро

Обследование зданий и сооружений, являющихся памятниками культурного наследия

Несмотря на то, что в части обследования памятников архитектуры нет каких-либо специальных нормативов, устанавливающих требования в части техники инструментального или визуального обследования, при проведении работ необходимо учитывать статус данного здания в той части, которая является охраняемой. Иными словами памятником может являться как здание целиком, так и его отдельные части – фасад, стены, какие-либо фрагменты колонн и т.д. При натурном инструментальном обследовании эти части осматриваются и оцениваются разрушающими методами наиболее тщательно. Также повышенные требования предъявляются к проведению поверочных расчетов прочности данных элементов.

Если при проведении расчетов прочности конструкций обычных (типовых) зданий эксперты могут воспользоваться имеющейся проектной документацией (серией), то в случае уникальных объектов культурного наследия это практически невозможно. В этом случае инженерами отдела обследования обычно предпринимается комплекс мер:

  • Архивное изучение имеющихся материалов по конкретному историческому зданию и/или аналогов, построенных в то время. Иногда по архивам можно судить о технических решениях, использовавшихся в то время.
  • Натурное определение прочностных характеристик использованных материалов с последующим компьютерным моделированием конструкции и нагрузок.

На основании полученных данных инженерами определяется как техническое состояние обследуемого объекта (его частей), так и возможность, способы и методы восстановления и реставрации в ходе дальнейших проектных и строительных работ. Нелишне добавить, что любое заключение по результатам обследования конструкций памятника архитектуры в обязательном порядке подлежит прохождению в органах государственной экспертизы, независимо от источника финансирования проектных и реставрационных работ.

Заказать экспертизу и обследование исторических объектов культурного наследия

Обратившись к нам, Вы всегда сможете получить бесплатную консультацию по Вашему конкретному случаю и дальнейшее экспертное сопровождение по Вашим вопросам.

Экспертиза объектов культурного наследия и памятников архитектуры

Историко-культурная экспертиза архитектуры и объектов градостроительства – это особое направление экспертизы объектов. Связано это с тем, что набор характеристик (сведений), которые необходимо определить, зачастую может быть очень разноплановый. Так, чтобы дать экспертную оценку состояния объекта архитектуры (исторического или культурного), может потребоваться несколько специалистов различных областей. Кроме того, от их заключения зависит и дальнейшая судьба объекта исследования: реставрация, реконструкция или снос.

Историко-культурные э кспертизы, связанные с осуществлением деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, имеют большое значение не только в смысле сохранения их архитектурного облика, но и в смысле определения объема и количества работ по поддержанию их несущих и ограждающих конструкций в работоспособном состоянии.

Для заказа услуги «Историко-культурная экспертиза архитектуры и объектов градостроительства» Вам достаточно просто позвонить по телефону 8 (495) 766-06-78, согласовать с нами все пожелания и предоставить документы на объект экспертизы.
Все организационные сложности мы возьмем на себя и предоставим вам готовый результат.

Составление и
выдача заключения

Обследование памятников архитектуры

Обследование памятников архитектуры — необходимый и достаточный комплекс мероприятий по определению и оценке состояния, обеспечивающего пригодность к дальнейшей эксплуатации, необходимость ремонта или реставрации объекта исследования.
Обследование технического состояния объекта культурного наследия необходимо выполнять до начала проведения проектных работ по его консервации/реставрации и обязательно дополнительно исследуются конструкции объекта, вскрытые в ходе работ по сохранению/реставрации при условии, что их вскрытие было недоступно в период выполнения основного обследования.

По результатам инженерно-технических исследований составляется отчет об инженерно-техническом обследовании состояния объекта культурного наследия, характеризующий состояние объекта культурного наследия на момент обследования и содержащий информацию, необходимую и достаточную для решения задачи обеспечения его сохранности.

Вся документация по техническому обследованию культурно-исторического памятника должна проходить обязательную экспертизу в государственных экспертных органах.

Мы осуществляем техническое сопровождение отчета об инженерно-техническом обследовании объекта культурного наследия, при прохождении историко-культурной экспертизы, до момента получения положительного заключения.

Если у вас есть вопросы по Обследованию памятников архитектуры, нуждающиеся в уточнении, Вы также можете обратиться за предварительной консультацией к специалистам ООО «ЦЭАиЭ», используя контактную информацию .

Надеемся увидеть Вас в числе наших клиентов!

ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНАЯ ЭКСПЕРТИЗА

Экспертиза объектов культурного наследия

К объектам культурного наследия относятся памятники и ансамбли, достопримечательные места, которые возникли в результате исторических событий и представляют ценность с точки зрения истории, архитектуры, археологии, эстетики, искусства, градостроительства, социальной культуры и являются истинными источниками информации о зарождении и развитии культуры, свидетельством эпох и цивилизаций.

Рассмотрим подробнее эти категории.

К памятникам относятся здания, сооружения и отдельные постройки с историческими территориями, в том числе сооружения религиозного назначения, мемориальные квартиры, объекты науки и техники. К памятникам также относятся полностью или частично скрытые под водой или землей объекты со следами существования человека, включая и все движимые предметы, относящиеся к этим следам.

Ансамбли – четко локализируемые на сложившихся территориях группы. Это дворцы, крепости, сооружения религиозного назначения, храмовые комплексы и некрополи. Кроме того, это фрагменты исторических поселений, произведения садово-паркового искусства (бульвары, парки, сады, скверы) и ландшафтной архитектуры. А также сооружения жилого, общественного, торгового, научного, административного назначения.

Достопримечательные места – это созданные человеком или человеком и природой творения. Это могут быть центры исторических поселений, фрагменты градостроительной застройки и планировки, природные или культурные ландшафты, памятные места, которые связаны с историческими событиями, жизнью выдающихся людей. А также культурные слои, городища, стоянки, остатки построек древних городов, места совершения религиозных обрядов.

К объектам историко-культурной экспертизы также относятся земельные участки, внесенные в список объектов культурного наследия, и те, которые входят в территорию объектов культурного значения.

Уточнить любые подробности, связанные с порядком оказания услуги «Экспертиза объектов культурного наследия», и ее стоимости, Вы можете по телефону 8 (495) 766-06-78, а также заполнив форму расположенную ниже.

Читайте так же:  Протокол на должностное лицо об административном правонарушении

Государственная историко-культурная экспертиза

В соответствии с п. 1 ст. 36 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ) проектирование и проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ осуществляется при отсутствии на данной территории объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее — Реестр), выявленных объектов культурного наследия или объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия.

В соответствии со ст. 28, 30 Федерального закона № 73-ФЗ в целях определения наличия или отсутствия объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, земельные участки, подлежащие воздействию земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, подлежат государственной историко-культурной экспертизе (далее — Экспертиза).

Порядок организации, проведения Экспертизы и рассмотрения заключения Экспертизы определен в соответствии с требованиями Положения о государственной историко-культурной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2009 № 569 (далее – Положение).

Положение устанавливает порядок проведения государственной историко-культурной экспертизы (далее — экспертиза), требования к определению физических и юридических лиц, которые могут привлекаться в качестве экспертов, перечень представляемых экспертам документов, порядок их рассмотрения, порядок проведения иных исследований в рамках экспертизы, порядок определения размера оплаты экспертизы, касающейся объектов культурного наследия федерального значения, а также порядок назначения повторной экспертизы.

Экспертиза проводится по инициативе заинтересованного органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического или физического лица (далее — заказчик) на основании договора между заказчиком и экспертом, заключенного в письменной форме в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (далее — договор).

В качестве экспертов привлекаются:

  1. физические лица, обладающие научными и практическими знаниями, необходимыми для проведения экспертизы и аттестованные в качестве экспертов в порядке, установленном Министерством культуры Российской Федерации.
  2. юридические лица, в трудовых отношениях с которыми состоят не менее 3 физических лиц, аттестованных в качестве экспертов Министерством культуры Российской Федерации.

ИИМК РАН, как юридическое лицо, является экспертом по проведению
государственной историко-культурной экспертизы.

Объекты экспертизы:

  1. выявленные объекты культурного наследия в целях обоснования целесообразности включения таких объектов в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
  2. документы, обосновывающие включение объектов культурного наследия в реестр;
  3. документы, обосновывающие изменение категории историко-культурного значения объекта культурного наследия;
  4. документы, обосновывающие отнесение объекта культурного наследия к историко-культурным заповедникам, особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации либо объектам всемирного культурного и природного наследия;
  5. земли, подлежащие воздействию земляных, строительных, мелиоративных и (или) хозяйственных работ, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации работ по использованию лесов (за исключением работ, указанных в пунктах 3, 4 и 7 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации) и иных работ, в случае если федеральный орган охраны объектов культурного наследия и орган охраны объектов культурного наследия субъекта Российской Федерации (далее — органы охраны объектов культурного наследия) не имеют данных об отсутствии на указанных землях объектов археологического наследия, включенных в реестр, и выявленных объектов археологического наследия.

Экспертиза проводится экспертом путем археологической разведки при условии получения экспертом (физическим лицом) в установленном порядке открытого листа, либо, в случае привлечения в качестве эксперта юридического лица, получения открытого листа физическим лицом, состоящим в трудовых отношениях с экспертом .

  • документация, за исключением научных отчетов о выполненных археологических полевых работах, содержащая результаты исследований, в соответствии с которыми определяется наличие или отсутствие объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, на земельных участках, подлежащих воздействию земляных, строительных, мелиоративных и (или) хозяйственных работ, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации работ по использованию лесов (за исключением работ, указанных в пунктах 3, 4 и 7 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации) и иных работ;
  • документация или разделы документации, обосновывающие меры по обеспечению сохранности объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия либо объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, при проведении земляных, мелиоративных и (или) хозяйственных работ, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации работ по использованию лесов и иных работ в границах территории объекта культурного наследия либо на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия.
  • При проведении экспертизы, заказчик представляет эксперту:

    • выписку из государственного кадастра недвижимости о земельном участке;
    • схемы расположения земельных участков на кадастровых планах или кадастровых картах соответствующих территорий
    • заключение уполномоченного органа охраны объектов культурного наследия об отсутствии данных об объектах археологического наследия, включенных в реестр, и о выявленных объектах археологического наследия на землях, подлежащих воздействию земляных, строительных, мелиоративных и (или) хозяйственных работ, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации работ по использованию лесов (за исключением работ, указанных в пунктах 3, 4 и 7 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации) и иных работ.

    Заключение экспертизы оформляется в виде акта.

    В заключении экспертизы указывается однозначный вывод экспертизы об обоснованности (положительное заключение) или о необоснованности (отрицательное заключение).

    Для принятия в установленном порядке решения на основании заключения экспертизы заказчик (за исключением случаев, когда заказчиком является соответствующий орган охраны объектов культурного наследия) представляет в соответствующий орган охраны объектов культурного наследия 2 экземпляра заключения экспертизы со всеми прилагаемыми документами и материалами на бумажном носителе и электронном носителе в формате переносимого документа (PDF).

    Историко-культурная экспертиза объектов культурного наследия

    Группа компаний «Строй-Эксперт» осуществляет государственную историко-культурную экспертизу объектов культурного наследия, проводит историко-культурные исследования, выполняет архитектурную экспертизу, историческую экспертизу и составляет паспорта объектов культурного наследия.

    Государственная историко-культурная экспертиза — это совокупность таких работ, как натурные обследования, архивные, библиографические исследования, написание исторической справки, описание предметов охраны, фотофиксации, геодезических работ, описание границ объекта, его территории, получения выписок Росреестра Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, получения сведений о нахождении в той или иной охранной зоне, о наличии охранного обязательства, паспорта объекта, техническое обследование и т.д.

    Читайте так же:  Психолого педагогическое образование кем можно работать

    Историко-культурную экспертизу проводят независимые аттестованные эксперты, используя в том числе следующие исходные данные:

    • историко-культурные исследования
    • предметы охраны объектов культурного наследия
    • паспорт объекта культурного наследия

    По результатам экспертизы составляется Акт, который согласовывается гос.органом, ответственным за охрану объектов культурного наследия (в Санкт-Петербурге – КГИОП).

    В каком случае обязательно нужно проводить историко-культурную экспертизу?

    В случае, если соблюдается оба условия:

    1) необходимо проводить работы, которые могут оказать на объект культурного наследия, выявленный объект культурного наследия или объект, обладающий признаками объекта культурного наследия прямое или косвенное воздействие. К таким работам относятся:

    • землеустроительные работы
    • земляные работы
    • строительные работы
    • мелиоративные работы
    • хозяйственные работы

    2) отсутствуют утвержденные градостроительные регламенты.

    Помимо этого, историко-культурную экспертизу проводят в случае, если перед заказчиком стоит одна из следующих целей:

    • Выявить объект культурного наследия и включить его в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – Реестр)
    • Исключить объект культурного наследия из реестра
    • Изменить категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия
    • Утвердить границы зон охраны объекта культурного наследия, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах указанных зон

    Признаки объектов культурного наследия

    В соответствии с Федеральным загоном №73-ФЗ существуют следующие признаки объекта культурного наследия:

    1. Объект недвижимого имущества и связанные с ним произведения скульптуры, живописи, декоративно-прикладного искусства, объекты науки и техники, другие предметы материальной культуры, который:

    1.1. возник в результате исторических событий;

    1.2. создан больше 40 лет назад;

    1.3. представляет ценность с точки зрения:

    • Истории
    • Археологии
    • Архитектуры
    • Градостроительства
    • Искусства
    • Науки и техники
    • Эстетики
    • Этнологии
    • Антропологии
    • Социальной культуры

    2. Объект является источником информации о развитии культуры.

    3. Мемориальная квартира или дом, который связан с деятельностью или жизнью выдающихся людей, имеющих особые заслуги перед Российской Федерацией.

    Что будет, если не проводить экспертизу объектов культурного наследия?

    Ответственность владельца, арендатора и пользователя объекта культурного наследия

    Ответственность за не соблюдение законодательства об охране объектов культурного значения, почти одинакова, как для владельца, так и для арендатора или пользователя объекта культурного наследия.

    Разница в том, что т.к. арендаторы или лица, получившие объект культурного наследия в безвозмездное пользование, не являются собственниками объекта, у них объект по решению суда нельзя конфисковать или выкупить в соответствии с порядком, утвержденными законодательством.

    В соответствии со ст.7.13 КоАП РФ может быть наложен штраф до 50 000 руб. (в соответствии с УК РФ, ст.243 – до 500 000 руб.)

    [2]

    Помимо этого, может быть применена мера наказания в виде лишения свободы на срок до 5 лет (УК РФ, статья 243)

    Каковы будут санкции за нарушения законодательства – зависит от нанесенного ущерба и категории объекта.

    Конфисковать участок, на котором находился объект культурного наследия у собственника могут в случае, если объект культурного наследия уничтожен по вине собственника или пользователя объекта культурного наследия.

    В случае, если объект своевременно не реставрируется и его состоянию угрожает опасность – по решению суда объект культурного наследия может быть изъят (Федеральный закон №73-ФЗ, статья 54).

    Виды и категории объектов культурного значения:

    объекты культурного наследия, в том числе объекты археологического наследия, делятся на различные виды, в зависимости от того – является ли объект культурного наследия отдельно стоящим объектом, группой объектов или вовсе территорией:

    • Памятники
    • Ансамбли
    • Достопримечательные места

    Помимо этого, объекта культурного наследия делятся на категории в зависимости от значимости:

    • объекты культурного наследия федерального значения
    • объекты культурного наследия регионального значения
    • объекты культурного наследия местного значения

    Кто имеет право проводить экспертизу объекта культурного наследия?

    Ответственность экспертов

    Государственную историко-культурную экспертизу объекта культурного наследия имеет право проводить юр. лицо, имеющее в штате 3 и более аттестованных экспертов, которые образуют экспертную комиссию.

    Эксперты должны быть аттестованы в Министерстве культуры (РФ в Москве) и включены в перечень аттестованных экспертов, имеющих право проводить государственную историко-культурную экспертизу. К аттестации допускаются только специалисты, имеющие высшее профессиональное образование по специальности; опыт работы по объектам культурного наследия должен составлять минимум 10 лет.

    ГК «Строй-Эксперт» имеет в своем составе необходимое количество экспертов, способных выполнить историко-культурную экспертизу объектов культурного наследия любой сложности, экспертизу уникальных исторических объектов и памятников архитектуры. Наши эксперты не только дорожат своей репутацией, но и несут персональную ответственность за качество экспертизы в соответствии с законодательством РФ.

    Группа компаний «Строй-Эксперт» осуществила историко-культурную экспертизу и паспортизацию свыше 60 объектов культурного наследия, в том числе таких объектов, как конторский корпус Николаевского вокзала, Дом Я.В. Ротькова-Рожнова, Здание гимназии им. Наследника цесаревича Алексея Николаевича, Ансамбль Николаевской академии, Фонарные столбы с решеткой у Петропавловской крепости.

    Чем еще мы можем быть Вам полезны

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Помимо историко-культурной экспертизы объектов культурного наследия, историко-культурных исследований, оформления паспортов объектов культурного наследия и описания предметов охраны, Вы можете обратиться к нам по следующим услугам:

    Источники


    1. Трудовое право; Юнити-Дана — Москва, 2010. — 504 c.

    2. Басовский, Л. Е. История и методология экономической науки / Л.Е. Басовский. — М.: ИНФРА-М, 2011. — 240 c.

    3. Арсеньев, К. К. Заметки о русской адвокатуре / К.К. Арсеньев. — М.: Автограф, 2015. — 560 c.
    4. Ошо Зрелость. Ответственность быть самим собой / Ошо. — М.: СПб: Весь, 2013. — 185 c.
    5. Десницкий, С. Е. Слово о прямом и ближайшем способе к научению юриспруденции. Юридическое рассуждение о вещах священных, святых и принятых в благочестие, с показанием прав, какими оные у разных народов защищаются… и др. / С.Е. Десницкий. — Москва: Гостехиздат, 2016. — 193 c.
    Экспертиза объектов культурного наследия и памятников архитектуры
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here